◎方婷婷

近日，農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行向甘孜州海螺溝冰川實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司投放貸款6920萬(wàn)元，用于支持海螺溝景區(qū)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害治理。截止目前，已累計(jì)投放10467萬(wàn)元。

海螺溝，位于我州瀘定縣磨西鎮(zhèn)。這里有形成于1600萬(wàn)年前的現(xiàn)代海洋冰川，身披喬利橘色藻紅色外衣的紅石公園，還原瀑布生動(dòng)形象的大冰川瀑布，以及千奇百怪形態(tài)的冰川森林……獨(dú)具特色的自然景觀吸引了大批的游客慕名前來(lái)。2022年，一場(chǎng)6.8級(jí)地震發(fā)生后，地質(zhì)環(huán)境變得松散、脆弱，尤其是夏季連續(xù)暴雨造成泥石流、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重的威脅。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘，明確金融服務(wù)重點(diǎn)

從康定市到海螺溝，通常是選擇途徑雅葉高速、過(guò)瀘定到達(dá)海螺溝。雖然這條路徑較遠(yuǎn)，但路況較好，是最優(yōu)的路徑。2023年7月，連續(xù)的暴雨造成了沿途較大的泥石流滑坡災(zāi)害，多次形成路基垮塌，農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行第一時(shí)間成立了金融服務(wù)工作隊(duì)，第一時(shí)間將這支精干的金融力量派往災(zāi)區(qū)。

暴雨、泥石流導(dǎo)致通往海螺溝的多條道路受損嚴(yán)重，車輛無(wú)法通行，工作隊(duì)只能選擇繞行海拔7500多米的貢嘎山。這條路雖然能夠通行，但也要面對(duì)高原缺氧反應(yīng)、夏季低溫冰雹等問(wèn)題。在奔赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘的路途上，最險(xiǎn)要的是經(jīng)過(guò)泥石流路段，路基坍塌松軟后覆蓋的泥石流，使得汽車時(shí)而深陷其中不能自拔、時(shí)而左右扭擺向山崖滑落、時(shí)而環(huán)顧周邊躲避飛石……沿途這些自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，曾經(jīng)美麗的冰川和紅石灘景觀也不同程度受到損害。

工作隊(duì)在數(shù)次往返奔波、現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)后，以地方政府項(xiàng)目規(guī)劃為主導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)內(nèi)容，確定以地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理及地質(zhì)遺跡生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，通過(guò)政策性金融力量注入，解除地質(zhì)災(zāi)害威脅、恢復(fù)良好生態(tài)環(huán)境。

項(xiàng)目細(xì)化，地災(zāi)治理與幫扶同步

在前期貸款申報(bào)階段，農(nóng)發(fā)行甘孜州分行與借款人保持緊密的溝通。把地方政府、借款人急迫需要解決的問(wèn)題放在首位，確定將該項(xiàng)目與持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接同步規(guī)劃。

該項(xiàng)目分別由海螺溝景區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理、磨西臺(tái)地地質(zhì)遺跡生態(tài)保護(hù)修復(fù)兩部分構(gòu)成。在地質(zhì)災(zāi)害隱患治理中，主要是對(duì)36處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理，有效消除滑坡后造成的邊坡裸露現(xiàn)象，恢復(fù)植被生態(tài)。該項(xiàng)目在清除災(zāi)害威脅、恢復(fù)生態(tài)的同時(shí)，也發(fā)揮了良好的幫扶帶動(dòng)成效。經(jīng)認(rèn)定，項(xiàng)目服務(wù)地區(qū)總?cè)丝?2582人，其中已脫貧享受政策1781人，占比達(dá)14.16%；項(xiàng)目的實(shí)施，既有利于保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，也帶動(dòng)海螺溝持續(xù)綠色健康穩(wěn)定發(fā)展，居民增收、企業(yè)增效。

精準(zhǔn)實(shí)施，資金支持保障有力

2023年7月底，農(nóng)發(fā)行甘孜州分行以該項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行四川省分行申報(bào)3.38億元改善農(nóng)村人居環(huán)境貸款（項(xiàng)目）。農(nóng)發(fā)行四川省分行對(duì)該項(xiàng)目高度重視，派出調(diào)查評(píng)估骨干趕赴項(xiàng)目建設(shè)地，與農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行組成調(diào)查評(píng)估小組，使用綠色通道，于10月完成貸款的調(diào)查、審查、審批全部工作，為該項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)、順利推動(dòng)提供了有力的資金保障。

2023年10月底該項(xiàng)目完成招投標(biāo)正式開(kāi)工建設(shè)，截至目前農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行按照該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，已完成投放10467萬(wàn)元，完成磨西鎮(zhèn)咱地村一組崩塌治理工程、燕子溝大平村蔡陽(yáng)壩滑坡治理工程、磨西鎮(zhèn)共和村崩塌治理工程等二十余處工程建設(shè)。其他各項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)位正按照施工進(jìn)度有序展開(kāi)。

項(xiàng)目建成后，將有效防治海螺溝地區(qū)“松而未滑、裂而未崩、懸而未掉、藏而未露”地質(zhì)災(zāi)害，為人民群眾安全居住環(huán)境提供保障；且在地災(zāi)治理工程施工中，與生態(tài)修復(fù)措施有機(jī)結(jié)合，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，提升地質(zhì)穩(wěn)定性與生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步提升。

“號(hào)角連聲風(fēng)正勁，奮楫篤行正當(dāng)時(shí)，甘孜州分行將立足州情，急政府所急、想政府所想，充分發(fā)揚(yáng)‘艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神’的甘孜農(nóng)發(fā)行人精神，找準(zhǔn)政策性金融在民族地區(qū)的發(fā)力點(diǎn)，做出看得見(jiàn)的實(shí)績(jī)?！鞭r(nóng)發(fā)行甘孜州分行負(fù)責(zé)人在年度工作會(huì)議上講到。