甘孜日?qǐng)?bào) 2019年10月01日
建成投產(chǎn)的雅礱江礦業(yè)。 何立夫 攝
圖為雅康高速興康特大橋。 記者 肖宵 攝
道孚縣協(xié)德鄉(xiāng)油菜基地。 拉爾布拉姆 陶朝燕 攝
圖為理塘縣濯桑萬(wàn)畝生態(tài)蘿卜種植基地采用農(nóng)機(jī)播種。 葉強(qiáng)平 攝
新中國(guó)成立70年來(lái),在黨的民族政策光輝照耀下,在黨的民族區(qū)域自治政策的指引下,在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在四川省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,甘孜州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),投身于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,走出了一條具有中國(guó)特色、甘孜特點(diǎn)的跨越式發(fā)展道路,古老而神奇的康巴大地發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)”的嶄新局面。
◎州統(tǒng)計(jì)局
9月16日早晨,由四川航空公司執(zhí)行首航任務(wù)的3U8013航班,順利平穩(wěn)地降落在海拔4068米的甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)。從此,甘孜州北部7縣到成都僅需1小時(shí)。
2018年12月,有“川藏第一橋”之稱(chēng)的雅康高速瀘定大渡河興康特大橋通過(guò)質(zhì)檢,隨后雅康高速全線通車(chē),甘孜州迎來(lái)第一條高速公路,駕車(chē)到成都僅需4小時(shí)。
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發(fā)展大飛躍
●全州地區(qū)生產(chǎn)總值從0.34億元猛增到近300億元
●全州工業(yè)增加值較1950年增長(zhǎng)6641倍
經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大
建州初期,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)相當(dāng)落后,經(jīng)濟(jì)總量和生產(chǎn)力水平都十分低下,綜合實(shí)力十分薄弱。
70年后的今天,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,還是生產(chǎn)力水平都大幅度提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。1950年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)僅0.34億元,2009年突破100億元,2013年突破200億元,2018年達(dá)到291.2億元,2018年是1950年的856倍,實(shí)現(xiàn)了從不足1億元到近300億元的飛躍。按不變價(jià)格計(jì)算,年均增長(zhǎng)6.6%。改革開(kāi)放前28年(1951年—1978年)年均增長(zhǎng)5.7%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)7.2%。其中,改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)(1979年—2012年)年均增長(zhǎng)7.1%,十八大以來(lái)(2013年-2018年)年均增長(zhǎng)7.8%,經(jīng)濟(jì)增速明顯加快。
人均水平顯著提升
1950年,全州人均GDP僅66元,到1989年突破1000元,2005年突破5000元,2009年突破10000元,2017年突破20000元,2018年達(dá)到24446元,是1950年的370倍,實(shí)現(xiàn)了從不足百元到兩萬(wàn)元的跨越。按不變價(jià)格計(jì)算,70年來(lái),人均GDP年均增長(zhǎng)5.2%。其中,改革開(kāi)放前28年(1951年—1978年)年均增長(zhǎng)3.5%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)6.5%。
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
建州之初,全州一般公共預(yù)算收入僅有22萬(wàn)元,到1978年增加至1180萬(wàn)元;在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期,1993年突破1億元,2008年突破10億元,2011年突破20億元;黨的十八大以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張,財(cái)政收入跨越新臺(tái)階,2015年突破30億元,到2018年,一般公共預(yù)算收入達(dá)到30.03億元,是1950年的13652倍,年均增長(zhǎng)15.0%。其中,改革開(kāi)放前28年(1951年—1978年)年均增長(zhǎng)15.3%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)14.9%。財(cái)政收入占GDP的比重由1950年的0.65%提高到2018年的10.31%。
不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出大幅增加,用于民生以及教育、衛(wèi)生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的資金增長(zhǎng)較快。1950年,全州財(cái)政支出僅50萬(wàn)元,1978年達(dá)到7378萬(wàn)元,1983年突破1億元,2000年突破10億元,2009年突破100億元,2012年突破200億元,2015年突破300億元,2018年突破400億元,達(dá)到420.57億元,2018年是1950年的84114倍,年均增長(zhǎng)18.1%。其中,改革開(kāi)放前28年(1951年—1978年)年均增長(zhǎng)19.5%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)17.2%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
建州初期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,1950年,全州第一產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)87.79%,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比不足20%;經(jīng)過(guò)70年的不斷發(fā)展和優(yōu)化、調(diào)整,到2018年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.48:41.82:37.70,第一產(chǎn)業(yè)比重回落65.31個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提升34.52個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重提升30.79個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“一二三”到“二三一”格局的重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠第一產(chǎn)業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎⑷a(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)的新格局。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)主體趨于多元化,百花齊放、百舸爭(zhēng)流,形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好格局。1978年,全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值僅369萬(wàn)元,占GDP的比重為1.21%;1990年突破1億元,2003年突破10億元,2016年突破100億元;2018年達(dá)到136.25億元,占GDP的比重提高到46.79%,比1978年提高45.58個(gè)百分點(diǎn)。按不變價(jià)格計(jì)算,改革開(kāi)放40年來(lái)(1979年-2018年)年均增長(zhǎng)16.9%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固
1950年建州以來(lái),隨著社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和各種阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的因素的消失, 農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性得到空前發(fā)揮,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了前所未有的變化。十一屆三中全會(huì)后,全省率先在全國(guó)進(jìn)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。進(jìn)入新世紀(jì)后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視力度空前,從2004年開(kāi)始,連續(xù)15年中央1號(hào)文件鎖定“三農(nóng)”,先后頒布了全面取消農(nóng)業(yè)稅、退耕還林保護(hù)工程、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)等系列惠農(nóng)、扶農(nóng)、富農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了前所未有的釋放,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量日益豐富,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益壯大,實(shí)力不斷增強(qiáng)。1950年,全州第一產(chǎn)業(yè)增加值為2985萬(wàn)元,1975年突破1億元,2004年突破10億元,2014年突破50億元,2018年達(dá)到65.47億元。按不變價(jià)格計(jì)算,1951年-2018年第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.1%;其中,改革開(kāi)放前28年(1951年-1978年)年均增長(zhǎng)2.7%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)2.9%。其中,改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)(1979年—2012年)年均增長(zhǎng)2.7%,十八大以來(lái)(2013年-2018年)年均增長(zhǎng)4.1%。
主要農(nóng)畜產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)。2018年,糧食總產(chǎn)量達(dá)到22.56萬(wàn)噸,比1950年增長(zhǎng)3倍;糧食畝產(chǎn)由1950年的56公斤提高到2018年219公斤;油料產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸,比1950年增長(zhǎng)72倍;水果總產(chǎn)量1.81萬(wàn)噸,比1950年增長(zhǎng)36倍;年末大牲畜存欄數(shù)由1950年的155.48萬(wàn)頭(匹)增加到2018年253.92萬(wàn)頭(匹);肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到9.21萬(wàn)噸,比1950年增長(zhǎng)19倍。
農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。2018年,全州有效灌溉面積達(dá)到3.66萬(wàn)公頃,比1950年增長(zhǎng)6倍;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到98.10萬(wàn)千瓦,比1978年增長(zhǎng)16倍;農(nóng)村用電量由1965年的3萬(wàn)度增加到2018年的13086萬(wàn)度,比1965年增長(zhǎng)4361倍。
工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出
工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大。全州工業(yè)企業(yè)由解放時(shí)的2家增加到1432家,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到54家。2018年,全州工業(yè)增加值達(dá)到73.05億元,是1950年的增長(zhǎng)6641倍,年均增長(zhǎng)13.8%。其中,改革開(kāi)放前28年(1951年-1978年)年均增長(zhǎng)21.9%,改革開(kāi)放40年(1979年—2018年)年均增長(zhǎng)8.5%。其中,改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)(1979年—2012年)年均增長(zhǎng)8.6%,十八大以來(lái)(2013年-2018年)年均增長(zhǎng)8.3%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值從2000年的2.2億元發(fā)展到2018年63.52億元,增長(zhǎng)29倍。
工業(yè)主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)。2018年,全州工業(yè)化率為25.08%,比1950年提高21.84個(gè)百分點(diǎn)。“十三五”以來(lái),州委、州政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)突出,2018年工業(yè)對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到31.8%,拉動(dòng)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。
電力、礦產(chǎn)成為工業(yè)支柱。實(shí)施“天?!惫こ桃詠?lái),大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),確立了以電力、礦產(chǎn)以及生物資源加工工業(yè)為重點(diǎn)的新的發(fā)展思路,圍繞資源開(kāi)發(fā),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力招商引資,聚集生產(chǎn)要素,以“兩江一河”大型水電站建設(shè)為龍頭,積極推進(jìn)大型水電站建設(shè),因地制宜發(fā)展中、小型水電站,冷竹關(guān)、仁宗海、江邊電站、瀘定電站、斜卡、黃金坪、溪古、猴子巖、長(zhǎng)河壩、雅江達(dá)阿果等水電站和甘孜火古龍光伏電站、爐霍貢唐崗光伏電站、鄉(xiāng)城正斗鄉(xiāng)光伏電站等陸續(xù)投產(chǎn);堅(jiān)持科學(xué)、合理、適度、有序地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力建設(shè)綠色生態(tài)文明礦山,使人與自然更加和諧,1995年九龍里伍銅礦、2006年白玉縣呷村銀多金屬礦、2016年九龍雅礱江礦業(yè)等礦山企業(yè)相繼投產(chǎn),2018年電力企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到83.2%,礦產(chǎn)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.3%,電力、礦產(chǎn)成為我州工業(yè)的骨干行業(yè),取代“木頭”工業(yè)的地位,挑起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“大梁”。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。發(fā)電量由1950年的172萬(wàn)千瓦時(shí)增加到2018年349.42億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20314倍;水泥產(chǎn)量由1958年的2噸增加到2018年57.42萬(wàn)噸,增長(zhǎng)287099倍。
建筑業(yè)從無(wú)到有,拉動(dòng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)提升。大力發(fā)展建筑企業(yè),建筑企業(yè)從無(wú)到有。截止2018年底,全州有資質(zhì)的建筑施工類(lèi)企業(yè)達(dá)到359戶,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值23.53億元。全州建筑業(yè)增加值達(dá)到48.73億元,是1978年的995倍,年均增長(zhǎng)14%。其中,改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)(1979年—2012年)年均增長(zhǎng)13.7%,十八大以來(lái)年均增長(zhǎng)15.6%。2018年,建筑業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到31.2%;占GDP的比重達(dá)到16.7%,比1978年提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。
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