——論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神

□人民日報評論員

　　經(jīng)國序民，正其制度。在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度，是我們黨治國理政的重要目標。

　　黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向，為我們推動各方面制度更加成熟更加定型明確了時間表、路線圖。

　　制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設(shè)的認識越來越深入。黨的十四大、黨的十五大、黨的十六大、黨的十七大都對制度建設(shè)提出明確要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，使中國特色社會主義制度日趨成熟定型，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標是：到2035年，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到本世紀中葉，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務(wù)，必須對此進行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求。

　　黨的十八屆三中全會就提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相比過去，新時代全面深化改革具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重。改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是把新時代改革開放推向前進的根本要求。新時代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退?！碑?dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。我們要順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。

　　“中國的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創(chuàng)造，中國的明天必將更加美好?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，朝著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標努力，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，我們就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。