四川日?qǐng)?bào) 2017年02月22日
(2016年11月30日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了保證食品安全,規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、攤販等小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)其監(jiān)督管理和服務(wù),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的個(gè)體食品生產(chǎn)加工者。
本條例所稱(chēng)食品小經(jīng)營(yíng)店,是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù),包括兼營(yíng)食品,從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱(chēng)食品攤販,是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,銷(xiāo)售食品或者提供餐飲服務(wù)的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者。
第四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本條例的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,接受監(jiān)督,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
縣級(jí)以上地方人民政府食品監(jiān)督行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)食品安全委員會(huì)。
縣級(jí)以上地方人民政府城市管理行政部門(mén)負(fù)責(zé)依照相關(guān)城市管理的規(guī)定對(duì)食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
省衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布四川省地方特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、食品安全隱患排查、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作,協(xié)助食品監(jiān)督等部門(mén)做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的監(jiān)督管理工作,與各行政管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 地方各級(jí)人民政府可以通過(guò)資金扶持等多項(xiàng)措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品質(zhì)量。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵(lì)集中經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第二章 一般規(guī)定
第八條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的容器、工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害并保持清潔,不得將食品與有毒、有害及不潔物品一同存放、運(yùn)輸,直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的餐具、飲具和容器;(三)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
(五)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)存放、使用食品添加劑;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜、以次充好、以假充真;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第九條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(二)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;(三)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;(四)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(五)添加藥品的食品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理,不得回流食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
第十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn),查驗(yàn)記錄及相關(guān)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
第十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)提交下列備案材料:(一)申請(qǐng)書(shū);(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要食品類(lèi)別或者業(yè)態(tài)。
第十二條 食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。符合條件的,予以備案,發(fā)放備案證;不符合條件的,不予備案,并一次性書(shū)面說(shuō)明理由。
發(fā)放備案證時(shí),食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
發(fā)放備案證不收取任何費(fèi)用。
備案證式樣由省食品監(jiān)督行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第十三條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置懸掛備案證、健康證明和食品安全承諾書(shū)。
備案證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改。
第十四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店備案證有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三十日按照本條例第十一條規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)期。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要食品類(lèi)別或者業(yè)態(tài)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告。食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新備案信息。
第十五條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地食品監(jiān)督行政部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。
第三章 食品小作坊
第十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)有相應(yīng)的消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;(三)具有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;
(四)具備法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十七條 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)保健食品,嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊膳食食品;
(二)乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭、果凍;(三)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類(lèi)、醬油和醋;(四)國(guó)家和省食品監(jiān)督行政部門(mén)規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑。
禁止食品小作坊接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)市級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)備案。
第十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)三個(gè)月后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。食品小作坊應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)的食品至少檢驗(yàn)一次。檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于一年。
第十九條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品小作坊的名稱(chēng)、備案號(hào)、生產(chǎn)地址等。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。
第四章 食品小經(jīng)營(yíng)店
第二十條 食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)廚房粗加工、烹飪、餐具用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確,防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;操作間與就餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間有效隔離;
(三)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、防蠅、防塵、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施,以及存放餐廚廢棄物的容器或者設(shè)施。
第二十一條 禁止食品小經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;(三)國(guó)家和省食品監(jiān)督行政部門(mén)規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第二十二條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行食品安全管理責(zé)任,依法審查入場(chǎng)的食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。
第五章 食品攤販
第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,按照方便群眾、合理布局的原則,征求社會(huì)公眾意見(jiàn),確定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段,并向社會(huì)公布,鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)營(yíng)。
在確定區(qū)域外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)群眾需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,臨時(shí)確定區(qū)域和時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
幼兒園、中小學(xué)校周邊不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。
食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和臨時(shí)區(qū)域可以設(shè)定期限。
對(duì)進(jìn)入確定區(qū)域從事食品攤販經(jīng)營(yíng)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人數(shù)和確定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)量,按照公開(kāi)、公平、公正的原則予以確定,及時(shí)向社會(huì)公布取得攤位的人員名單。
第二十四條 食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,并提交身份證明、住所、聯(lián)系方式、健康證明等材料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販主動(dòng)進(jìn)行登記。
登記后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向食品攤販發(fā)放登記卡,并將登記信息告知食品監(jiān)督行政部門(mén)和城市管理行政部門(mén)。
發(fā)放登記卡不收取任何費(fèi)用。
登記卡式樣由省食品監(jiān)督行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第二十五條 食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置懸掛登記卡和健康證明。
登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改。
第二十六條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,具有相應(yīng)的工具、容器、工作臺(tái)面和防雨、防塵、防蠅等設(shè)施。
第二十七條 禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)下列食品:(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;
(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;
(三)現(xiàn)制乳制品;
(四)國(guó)家和省食品監(jiān)督行政部門(mén)規(guī)定的禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第二十八條 食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)環(huán)境管理等相關(guān)規(guī)定,不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并將食品安全事故處置納入食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃,制定實(shí)施方案,組織開(kāi)展食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,依法查處違法行為。
第三十一條 質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)本級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)。
第三十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照食品安全屬地管理原則,設(shè)立食品安全協(xié)管員或者信息員,建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常巡查,指導(dǎo)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販履行食品安全責(zé)任,及時(shí)制止食品安全違法行為,報(bào)告食品監(jiān)督行政部門(mén)并協(xié)助處理。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)告食品安全違法情況。
第三十三條 縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店備案證或者收到食品攤販登記信息之日起三十日內(nèi),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果向社會(huì)公布。
抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用和其他費(fèi)用。
第三十四條 縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并公開(kāi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄登記信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等。將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販存在嚴(yán)重違法行為,造成惡劣社會(huì)影響的,列入不良信用名錄。對(duì)有不良記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次,督促其履行食品安全主體責(zé)任。
第三十五條 縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)素質(zhì)。
第三十六條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地提供者發(fā)現(xiàn)涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 發(fā)生食品安全事故的,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處置。
發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)將中毒者及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
食品安全事故發(fā)生單位、個(gè)人和收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)食品監(jiān)督行政、衛(wèi)生行政等部門(mén)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十八條 縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本部門(mén)的電子郵箱地址、單位地址和舉報(bào)電話等,接受咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)。
對(duì)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)的舉報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店有下列情形之一的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告:(一)未按照本條例第十一條規(guī)定備案的;
(二)未懸掛備案證、健康證明或者食品安全承諾書(shū)的;(三)未及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒感畔⒆兏闆r的。
違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改備案證的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店處二百元以上二千元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,食品攤販有下列情形之一的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告:(一)未按照本條例第二十四條規(guī)定登記的;(二)未懸掛登記卡、健康證明的。
違反本條例規(guī)定,食品攤販轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改登記卡的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第八條規(guī)定的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,可處五百元以上五千元以下罰款,并可沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)注銷(xiāo)備案證或者由原發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)登記卡,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第四十二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販違反本條例第九條規(guī)定的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品; 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)注銷(xiāo)備案證或者由原發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)登記卡,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店處五百元以上三千元以下罰款,對(duì)食品攤販處一百元以上一千元以下罰款:(一)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販未進(jìn)貨查驗(yàn)、保存查驗(yàn)記錄及相關(guān)憑證的;(二)食品小作坊未對(duì)生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn)的;(三)食品小作坊每年對(duì)其生產(chǎn)的食品檢驗(yàn)次數(shù)少于一次的。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊不符合本條例第十六條規(guī)定條件的,食品小經(jīng)營(yíng)店不符合本條例第二十條規(guī)定條件的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令限期整改,予以警告;逾期不改正的,對(duì)食品小作坊處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,注銷(xiāo)備案證,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
違反本條例規(guī)定,食品攤販不符合本條例第二十六條規(guī)定條件的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令限期整改,予以警告;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,責(zé)令停業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)登記卡。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,予以警告,對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處三百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)注銷(xiāo)備案證或者由原發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)登記卡,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作:
(一)食品小作坊違反本條例第十七條規(guī)定的;(二)食品小經(jīng)營(yíng)店違反本條例第二十一條規(guī)定的;
(三)食品攤販違反本條例第二十七條規(guī)定的。
第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,未按照規(guī)定標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品小作坊的名稱(chēng)、備案號(hào)、生產(chǎn)地址等的,由縣級(jí)食品監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府食品監(jiān)督行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(一)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故;
(二)未按規(guī)定查處食品安全事故,或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理,造成事故擴(kuò)大或者蔓延;
(三)不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府食品監(jiān)督行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成不良后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 本條例自2017年3月1日起施行。
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