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突破思維羈絆 謀劃發(fā)展良策

甘孜日報    2017年07月10日

——我州推進“六大戰(zhàn)略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會后續(xù)報道之二

 

   74日下午,我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(簡稱百公里產(chǎn)業(yè)帶)新聞發(fā)布會在康定舉行。發(fā)布會現(xiàn)場,州委農(nóng)工委副主任吳運凌就我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設推進情況向媒體進行通報,并就記者針對我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設及推進情況提出的相關問題進行了現(xiàn)場解答。

   ■本網(wǎng)記者 鄧安華

   找準切入點

   撬動新機遇

   “產(chǎn)業(yè)富民”是我州六大戰(zhàn)略之一,沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,脫貧奔康就是空談;沒有項目作載體,老百姓增收就是紙上談兵。今年4月以來,我州在深入充分調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和現(xiàn)狀的基礎上,大膽提出了在我州東、南、北部打造3個百公里產(chǎn)業(yè)帶的構想方案,旨在通過優(yōu)布局、調(diào)結構、提質(zhì)效,切實解決全州特色產(chǎn)業(yè)小、散、弱的現(xiàn)實問題,成片成帶成規(guī)模推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,助力脫貧奔康。

   通報指出,我州根據(jù)實際,規(guī)劃東、南、北3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶:東部大渡河流域的康定、瀘定、丹巴、海螺溝景區(qū)管理局打造萬畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶,還包括瀘定縣10000畝核桃、花椒生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶建設。南部在理塘縣打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),在G227線集中連片重點打造以“甲洼、濯桑、藏壩”三鄉(xiāng)為核心的“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,包括甲洼田園綜合體、濯桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、圣地農(nóng)莊蘿卜種植基地、藏壩鄉(xiāng)集體牧場,甲洼田園綜合體將建設40個溫室蔬菜大棚、農(nóng)業(yè)觀光體驗中心3000平方米、綠色蔬菜生產(chǎn)基地200畝、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地2000畝。在雅江縣建設日基生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū),在巴塘縣建設2000畝核桃種植示范基地,在巴塘、得榮還要試點光伏提灌項目。北部在道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在G350沿線建設20000畝春油菜基地,打造百里油菜產(chǎn)業(yè)帶;以道孚大蔥為特色,強化大蔥原產(chǎn)地地理標志保護,在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村建大蔥基地300畝;以椴木黑木耳為亮點,在甲斯孔鄉(xiāng)、沙沖鄉(xiāng)建設40萬棒黑木耳基地,輻射帶動扎壩片區(qū)5個鄉(xiāng)黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在爐霍縣建設高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,宜木鄉(xiāng)蝦拉沱、通龍、熱固三個村以土地流轉方式建設百合產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積5000畝;加快建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地,引導今年“摘帽”的48個村依托盛煌公司集中建設鋼架冬暖式蔬菜大棚100幢、78000平方米。另外,在甘孜縣建設高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,在石渠縣建設集體牧場。

   在州、縣(市)和各級部門的奮力拼搏下,百公里產(chǎn)業(yè)帶建設有序推進,成效明顯,并得到了廣大農(nóng)牧民群眾的擁護和支持。事實證明,我州這一重大舉措是科學的、可行的,是富有成效的。

   記者:請問為何要打造百公里產(chǎn)業(yè)帶?涉及哪些區(qū)域?

   吳運凌:地處青藏高原東南緣的我州,是四川盆地西緣山地走向青藏高原的過渡帶,具有獨特的氣候特點,陽光充足、水資源豐富,適合發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。長期以來,由于地理、歷史等原因,我州是全國14個集中連片特困地區(qū)之一,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,貧困面大、貧困程度深,為脫貧奔康帶來了巨大的阻力。但我州生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品種類較多、品質(zhì)優(yōu)秀,深受廣大消費者青睞。我州有17個縣(市)獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認定,認定面積達115萬畝,獲得“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到167個?!笆嵏首巍眳^(qū)域公共品牌知名度、美譽度不斷提升。

   但是長期以來,我州廣大農(nóng)牧民自給自足的意識較強,市場意識和品牌意識淡薄,因此各縣(市)順其自然,產(chǎn)業(yè)結構沒有得到較好的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的標準化、組織化、產(chǎn)品的品牌化、市場化等方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距還很大,尤其是基礎設施滯后、科技水平不高、產(chǎn)業(yè)化程度低、效益不明顯,這些都是制約我州生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。我州農(nóng)牧業(yè)對國民經(jīng)濟和農(nóng)牧民收入的貢獻還有極大的提升空間。為了使我州從農(nóng)牧業(yè)大州向農(nóng)牧業(yè)強州跨越,做好農(nóng)牧業(yè)供給側結構性改革勢在必行。

   思路決定出路,我州通過深入調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和基礎條件,作出了在東、南、北部打造三個一百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展州級示范帶的決策部署。因此,我州規(guī)劃東、南、北部3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶:東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、南部特色農(nóng)業(yè)示范帶、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,百公里產(chǎn)業(yè)帶建設涉及12縣(市)1局。

   完善機制抓落實

   細化措施見成效

   百公里產(chǎn)業(yè)帶方案明確了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作堅持“縣(市)主體、州級部門主責”的原則,實行“一個州級領導主管、一個縣(市)委書記主抓,一個農(nóng)口部門牽頭主推、一個科技團隊技術指導”的整體聯(lián)動機制,確保打造脫貧攻堅百公里產(chǎn)業(yè)示范帶各項工作落實落地。

  記者:請問我州將采取怎樣的措施來保障百公里產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃的落實?

  吳運凌:州委、州政府非常重視這項工作,專門在州委農(nóng)工委設立了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作推進辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)、督促指導、經(jīng)驗總結等工作。州委要求,州委宣傳部負責牽頭指導各縣(市)加大對百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作的宣傳力度;州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責各產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)及重點園區(qū)建設的“門臉”規(guī)劃設計工作;各相關部門、各縣(市)要把百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作納入“一把手”工程,由主要負責同志親自抓落實;所有建設項目務必及時開工、抓緊推進;州縣(市)相關部門要切實加強協(xié)調(diào)配合,形成強大合力統(tǒng)籌推進,做到組織領導、資金保障、工作落實、總結宣傳“四個強化”,確保按時高質(zhì)量完成建設任務;百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作實行周報告、月匯總、季督察、年考核制度,由州委、州政府目標督查辦負責督查考核,逗硬獎懲。

   為確保百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作順利推進,州內(nèi)五家保險公司為園區(qū)羊肚菌的自然風險和價格風險提供擔保;州農(nóng)牧局、州科技局、州農(nóng)科所、州畜科所、州林科所組建科技團隊專門為各產(chǎn)業(yè)帶及園區(qū)提供科技指導;經(jīng)費主要來源于對口援建資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、通過財政投入撬動金融資金(銀行貸款)、社會和企業(yè)融資等。

   記者:我州基礎差、底子薄,地理位置偏僻,如何提升州內(nèi)產(chǎn)品的知名度和美譽度?產(chǎn)品銷路問題怎樣解決?

   吳運凌:我州制定了“圣潔甘孜”區(qū)域品牌打造方案,通過西博會、“圣潔甘孜走進上?!薄⒓由钲谖牟约爸萆虅蘸献骶植邉澋南盗姓猩袒顒?,大力推廣和宣傳我州的各類農(nóng)牧土特產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥產(chǎn)品以及民族文化產(chǎn)品,為企業(yè)免費提供產(chǎn)品宣傳展位,讓企業(yè)管理者提高素質(zhì)、更新理念,借助各類媒體等途徑加大我州產(chǎn)品品牌的宣傳力度,這樣就會不斷提升我州系列產(chǎn)品的知名度和美譽度。

   按照農(nóng)旅結合的發(fā)展思路,我們著力把產(chǎn)業(yè)基地打造成景點,把產(chǎn)品打造成商品,引進了有實力的專業(yè)公司,并與我州簽訂了合同,對產(chǎn)業(yè)帶的各類產(chǎn)品進行初加工、深加工、銷售提供一條龍的服務,對產(chǎn)品實行保底價收購,同時隨著市場行情的變化而上浮,讓當?shù)乩习傩占饶茉诩议T口務工獲得收益,同時還能夠參與合作社或集體組織入股分紅,真正使廣大農(nóng)牧民在百公里產(chǎn)業(yè)帶建設中受益。

   短短幾個月時間,我州實施的百公里產(chǎn)業(yè)帶建設工作目標明確、思路清晰,并取得了階段性成效,這一重大舉措一定能在我州脫貧攻堅戰(zhàn)役中發(fā)揮舉足輕重的作用。

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