貧困家庭孩子上學(xué)問題，不但已經(jīng)成為一個(gè)家長揪心、學(xué)校擔(dān)心、學(xué)生憂心的帶有普遍性的社會(huì)問題，而且成為制約社會(huì)文明進(jìn)步的“瓶頸”。為進(jìn)一步做好全州教育救助工作，避免出現(xiàn)多頭救助或信息不暢通導(dǎo)致得不到及時(shí)救助等現(xiàn)象，確保救助公開、公平實(shí)施，切實(shí)幫助困難家庭子女特別是建檔立卡貧困戶子女解決上大學(xué)難問題，近期我州制定出臺(tái)了《甘孜州貧困大學(xué)生救助實(shí)施方案》。該方案傳遞了哪些信息？有哪些亮點(diǎn)？
    以政府資助為主，社會(huì)參與救助為輔
    《方案》明確，政府資助按照現(xiàn)行國家和省州政策文件，對貧困家庭本?？粕ê呗殻┻M(jìn)行資助。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌州縣有關(guān)部門及慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織籌措的助學(xué)金，作為對政府資助的補(bǔ)充。
    救助對象明確為建檔立卡貧困家庭大學(xué)生及其他需要特殊救助的困難家庭大學(xué)生
    《方案》規(guī)定，具備以下三類情況之一的困難家庭大學(xué)生均給予救助：一是建檔立卡貧困家庭在校大學(xué)生；二是城鄉(xiāng)孤殘等特殊供養(yǎng)人員以及被各級工會(huì)列入檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的特困職工家庭在校大學(xué)生；三是因不可抗拒因素致貧的家庭、父母因重大疾病喪失勞動(dòng)能力致貧的家庭等需要給予特殊救助的在校大學(xué)生。在救助對象上，更加精準(zhǔn)。
《方案》中也明確，國防生、免費(fèi)師范生、定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生因已享受了國家免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)和住宿費(fèi)等優(yōu)惠政策，不再重復(fù)給予資助。同時(shí)，已享受其他社會(huì)捐資助學(xué)的大學(xué)生也不再重復(fù)給予一次性資助。
    州縣統(tǒng)籌，精準(zhǔn)幫扶，突出解決建檔立卡貧困家庭大學(xué)生上學(xué)難問題
    今年起，對困難家庭大學(xué)生的救助不再是“撒胡椒面”式給予資助，而是體現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，重點(diǎn)突出對建檔立卡貧困家庭學(xué)生的救助，并且救助標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一。其中：新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭本?？粕ê呗殻┛梢允艿絻身?xiàng)資助：一項(xiàng)是州本級資助非義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策，對新入學(xué)的建檔立卡貧困戶家庭本?？疲ê呗殻┰谏龑W(xué)當(dāng)年按高職到重本不同學(xué)歷層次分別給予每生500-5000元的一次性資助；第二項(xiàng)政策是從2016年秋季學(xué)期起，對新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭本?？茖W(xué)生（含高職）給予每生每年2000元的學(xué)費(fèi)資助和2000元的生活補(bǔ)助，連續(xù)資助到學(xué)業(yè)結(jié)束。這樣的話，新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，在升學(xué)當(dāng)年，按就讀的學(xué)歷層次最高的（一本院校學(xué)生）可拿到9000元政府資助金，最低的（高職院校學(xué)生）也能拿到4500元的資助金，并且在之后的幾年就讀期間，每年都還可拿到4000元資助金。
    除對新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生進(jìn)行資助外，對2016年秋季前入學(xué)的建檔立卡貧困家庭在校生也進(jìn)行一定救助，一是由扶貧移民部門牽頭實(shí)施的雨露計(jì)劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育政策，對農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭子女就讀全日制普通?？?、全日制高職院校的，每生每年可給予貧困家庭1500元補(bǔ)助；二是統(tǒng)籌其他部門資金，實(shí)施社會(huì)救助，具體救助對象及救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年的資金籌措情況確定。根據(jù)2016年資金籌措情況，其中一部分已有明確助學(xué)對象的助學(xué)金主要用于對新升入本科院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為每生5000元；另一部分可以統(tǒng)籌使用的助學(xué)資金主要用于救助建檔立卡貧困家庭在校本?？粕船F(xiàn)有的大二、大三、大四學(xué)生），其中建檔立卡貧困家庭在校本科生每生可資助3000元，?？粕ê呗殻┟可少Y助1000元。社會(huì)救助原則上按照教育部門統(tǒng)籌，相關(guān)部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一救助范圍具體組織實(shí)施，做到不漏不誤。也就是說，建檔立卡貧困家庭全日制在校本科生（即大二、大三、大四）每生能得到3000元助學(xué)金；建檔立卡貧困家庭全日制普通?？粕⑷罩聘呗毶谏暾堄曷队?jì)劃補(bǔ)助1500元后，再加上社會(huì)救助補(bǔ)助的1000元，每生也能得到2500元的助學(xué)金。
    另外，各縣（市）教育局、扶貧移民局、總工會(huì)、團(tuán)委、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等單位也通過積極籌措助學(xué)金，加大對貧困大學(xué)生的救助力度，最高救助標(biāo)準(zhǔn)原則為每生每年3000元。
    簡化審核程序，盡量方便學(xué)生和家長
    按不同資助政策文件的要求，總體上分為三類進(jìn)行申請審核。一是申請州本級非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生一次性資助和州總工會(huì)、州慈善總會(huì)、團(tuán)州委等部門新生一次性資助的，繼續(xù)按原流程進(jìn)行申請審核；二是建檔立卡貧困家庭中職在校生申請每生每期500 生活補(bǔ)助、新入學(xué)本?？粕暾埫可磕?000元學(xué)費(fèi)資助和2000元生活費(fèi)補(bǔ)助、建檔立卡貧困家庭子女就讀全日制普通?？?、全日制高職院校申請雨露計(jì)劃1500元補(bǔ)助的，全部通過四川省學(xué)生資助網(wǎng)和國務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站實(shí)名在線注冊、申請、審核。也就是說，學(xué)生在家里或?qū)W校即可上網(wǎng)提交申請，既節(jié)省了申請審核時(shí)間，又避免了學(xué)生和家長反復(fù)跑路的情況；三是對2016年秋季前入學(xué)的建檔立卡貧困家庭在校本專科生，不需再走審批流程，按州縣扶貧移民部門認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭在校本?？茖W(xué)生數(shù)據(jù)和名單直接以打卡或現(xiàn)金方式兌現(xiàn)到受助學(xué)生或家長手中。
    鼓勵(lì)困難家庭大學(xué)生積極申請助學(xué)貸款
    鼓勵(lì)和支持困難家庭在校本?？粕ê呗殻┩ㄟ^申請助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)，并且是“愿貸盡貸”。按國家信用助學(xué)貸款政策，本?？粕ê呗殻┛筛鶕?jù)實(shí)際學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)繳納情況在戶籍所在地學(xué)生資助中心申請辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，每人每年最高可申請8000元的助學(xué)貸款，研究生可在就讀高校申請校園地國家助學(xué)貸款，每人每年最高可申請12000元的助學(xué)貸款。學(xué)生在校期間的貸款利息，是由國家財(cái)政補(bǔ)貼，學(xué)生在畢業(yè)后再按貸款合同逐年歸還貸款本金及離校后貸款產(chǎn)生的利息。