得榮縣法學(xué)會(huì)服務(wù)市域社會(huì)治理記

   ◎縣法學(xué)會(huì)

   “服務(wù)市域治理，創(chuàng)建和諧得榮”，這是得榮縣法學(xué)會(huì)近來(lái)的工作思路。

   自市域社會(huì)治理工作全面推開(kāi)以來(lái)，得榮縣法學(xué)會(huì)積極發(fā)揮自身職能職責(zé)，以完善重心下移、力量下沉為工作原則，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理提供了多方位、多層次社會(huì)服務(wù)。

   調(diào)查研究資源糾紛根源

   邊際地區(qū)松茸、蟲(chóng)草等資源糾紛一直是影響得榮全縣社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此，得榮縣法學(xué)會(huì)將調(diào)查矛盾糾紛問(wèn)題根源，研究矛盾糾紛防范措施作為己任，在去年6月至9月蟲(chóng)草季節(jié)和松茸季節(jié)，結(jié)合會(huì)員駐山法制宣傳教育工作，深入資源糾紛突出的八日鄉(xiāng)、奔都鄉(xiāng)、茨巫鄉(xiāng)、白松鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及資源糾紛隱患點(diǎn)日主共草場(chǎng)、莫木蟲(chóng)草山、頂貢草壩等地開(kāi)展了矛盾糾紛穩(wěn)控化解工作調(diào)研。

   在調(diào)研工作中，得榮縣法學(xué)會(huì)就矛盾糾紛防范穩(wěn)控化解調(diào)研明確重點(diǎn)，研究方向、研究思路、研究辦法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，多次組織相關(guān)單位進(jìn)行討論研究，前后完成了《得榮縣“三山一界”矛盾糾紛化解穩(wěn)控調(diào)查研究》《得榮縣邊際糾紛的成因、危害及對(duì)策》《對(duì)得榮縣近年來(lái)維穩(wěn)形勢(shì)的調(diào)查與思考》等調(diào)研課題。縣法學(xué)會(huì)的調(diào)研材料，得到了縣委、縣政府的高度重視，為當(dāng)?shù)氐姆婪墩{(diào)處資源糾紛提供了切實(shí)可行的決策依據(jù)。

   法制宣傳匯聚法治力量

   為營(yíng)造社會(huì)治安持續(xù)向好的形勢(shì)，得榮縣法學(xué)會(huì)努力推進(jìn)普法工作、依法治理工作，在去年蟲(chóng)草季節(jié)和松茸季節(jié)，組織、引領(lǐng)全縣相關(guān)單位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展法制宣傳“潤(rùn)育”活動(dòng)，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)行政村、7座寺廟宣講與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)，讓法治觀念真正地走進(jìn)基層、深入人心。

   在法治宣傳中，為了著力構(gòu)建大普法格局，得榮縣法學(xué)會(huì)加壓推進(jìn)，建立普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)，完善“普法責(zé)任清單”，突出抓好“權(quán)力清單、責(zé)任清單”的落地落實(shí)。通過(guò)廣泛開(kāi)展主題宣講、專題討論等系列活動(dòng)，注重把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法”“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，突出開(kāi)展法治得榮建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

   “七條措施”推進(jìn)邊界和諧

   針對(duì)邊界地區(qū)資源糾紛隱患多、社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜、參與人員管控難、社會(huì)治理難度大等特點(diǎn)，得榮縣法學(xué)會(huì)深入探索新形勢(shì)下邊界地區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解的途徑和方式，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就如何推進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定提出了“七條措施”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村督促執(zhí)行：

   一是抓共同維護(hù)。禁止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)在邊界地段單方圈地、建點(diǎn)、開(kāi)發(fā)，睦鄰共同構(gòu)建和諧友好關(guān)系。

   二是抓資源共護(hù)。組建毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)巡聯(lián)防隊(duì)，實(shí)行退牧還草共同維護(hù)、亂砍濫伐共同打擊的機(jī)制。

   三是抓糾紛共解。督促毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)排查和調(diào)處邊界地區(qū)涉及雙邊的矛盾糾紛，共同維護(hù)毗鄰區(qū)域和諧穩(wěn)定。

   四是抓信息共享。在毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過(guò)建立微信群、指定聯(lián)絡(luò)員等方式，全面掌握邊界群眾的思想情緒、愿望呼聲。

   五是抓制度共創(chuàng)。積極引導(dǎo)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組群眾探索建立共同遵守的村規(guī)民約，形成共同維護(hù)穩(wěn)定的良好習(xí)慣。

   六是抓法制共宣。加強(qiáng)邊際地區(qū)的宣傳教育，定期開(kāi)展送法進(jìn)村入戶活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)邊際地區(qū)群眾的法制觀念。

   七是抓會(huì)議共商。比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)每半年召開(kāi)一次睦鄰友好會(huì)議，研判邊界地區(qū)突出治安問(wèn)題和矛盾。

   為確?！捌邨l措施”的有效實(shí)施，得榮縣法學(xué)會(huì)專門成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)平安和諧邊界建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)（縣委政法委書(shū)記擔(dān)任）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記（法學(xué)會(huì)會(huì)員）、村黨支部書(shū)記分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)溝通、有關(guān)部門各司其職、邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作格局。

   引導(dǎo)各界掀起學(xué)“法典”熱潮

   自《民法典》頒布以來(lái)，得榮縣法學(xué)會(huì)結(jié)合縣情主動(dòng)作為，把開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳作為履行自身職責(zé)、做好群眾工作、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界更便捷地知“法典”、學(xué)“法典”。

   在《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳工作中，得榮縣法學(xué)會(huì)迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，制定了專項(xiàng)文件下發(fā)各級(jí)各單位，尤其要求政法各部門及各會(huì)員單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重分類實(shí)施，推動(dòng)民法典進(jìn)入執(zhí)法、匯入司法、融入守法。

   同時(shí)，縣法學(xué)會(huì)針對(duì)不同群體分類實(shí)施，有區(qū)別、有側(cè)重地開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳。會(huì)員單位縣委政法委、縣司法局積極爭(zhēng)取縣委的支持，將學(xué)習(xí)宣傳與中心組理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)上舉辦了學(xué)習(xí)宣傳《民法典》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)律師事務(wù)所律師為全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題講讀，并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)和宣傳民法典的表率，當(dāng)好《民法典》使用的“領(lǐng)頭雁”。

   在此基礎(chǔ)上，縣委政法委、縣委宣傳部、縣法學(xué)會(huì)辦、縣融媒體中心積極配合，在得榮政法、陽(yáng)光得榮、掌上得榮等公眾號(hào)開(kāi)辟了學(xué)習(xí)宣傳專欄，適時(shí)發(fā)布《民法典》學(xué)習(xí)信息，要求各干部職工、政法干警積極轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)全縣干部群眾學(xué)習(xí)《民法典》，宣傳《民法典》，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》強(qiáng)大輿論氛圍，凝聚強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。