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立法規(guī)范養(yǎng)犬是尊重公民私權

甘孜日報    2023年10月26日

一個文明社會,應該有序地讓寵物與人類生活共存。要實現(xiàn)這一目標,需要社會治理者不斷實踐,更需要細致、完整又貼合實際的法律和規(guī)定作依靠

10月16日,四川成都崇州2歲女童在小區(qū)內(nèi)遭犬只撕咬。警方通報顯示,女童全身多處咬傷,右腎挫裂傷,右側肋骨骨折,經(jīng)全力救治,已完成傷口清創(chuàng)手術,生命體征平穩(wěn)。

該起事件經(jīng)由網(wǎng)絡傳播后,引發(fā)熱議。實際上,近年來全國多地發(fā)生的多起犬只傷人事件,都曾引發(fā)對養(yǎng)犬管理的諸多討論。這些討論歸結起來,重點基本集中在要求養(yǎng)犬人必須落實遛狗牽繩等文明養(yǎng)犬行為。與之相關的是,當前已經(jīng)發(fā)生的多起犬只傷人事件,絕大部分都是因為養(yǎng)犬人遛狗不栓繩。

遛狗栓繩之所以有必要,在于許多養(yǎng)犬人缺乏對犬只習性的正確認識,也容易因喜愛而忽略了犬只自身特性?!拔壹夜饭凡灰说摹薄按蠊泛軠仨樀摹薄肮饭愤@么小不會有啥事的”……這些話語都是人們在日常生活中,最容易聽到的一部分表述;也是一部分不愿栓繩的養(yǎng)犬人,在面對其他人群乃至同為養(yǎng)犬人勸導其遛狗栓繩時,最為常見的開脫之詞。

對2歲女童遭犬只撕咬的遭遇,許多網(wǎng)友義憤填膺。而這也從側面反映出,民眾對當前社會養(yǎng)犬管理工作的不滿。盡管多地不斷呼吁文明養(yǎng)犬,也有部分地方出臺相應政策要求遛狗必須栓繩,但由于沒有法律的強制性約束,“養(yǎng)犬人遛狗栓繩”這一社會共識在短期內(nèi)仍未實現(xiàn)。

就2歲女童遭犬只撕咬個案而言,有律師表示,除民事責任外,如后續(xù)女童傷情達到相應標準,涉事犬只的養(yǎng)犬人可能會從過失犯罪的角度被追究刑事責任。過失犯罪即應當預見行為可能發(fā)生危害結果,因為疏忽而沒有預見,或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免以致危害結果發(fā)生。過失犯罪或適用于此次個案,但從長遠視角來看,其所起到的法律震懾作用和警示教育意義或較弱。遛狗不栓繩引發(fā)的社會事件并非次次都如此嚴重,也即意味著只要沒有強力約束和震懾,個案處理結果恐難以提升養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬意識。

它山之石可以攻玉。許多國家都有明確的養(yǎng)犬法律,如美國直接涉犬的《惡犬法案》規(guī)定,對于狗咬傷、咬死他人的行為,狗主人將被視情節(jié)追查責任。因此,立法規(guī)范養(yǎng)寵,以強制約束要求遛狗栓繩,從目前現(xiàn)實狀況看,確有必要。

當然,立法規(guī)范養(yǎng)寵也并非僅局限于遛狗栓繩。一部分城市對犬只過于嚴苛的管理并沒有起到應有成效,說明對犬只以及廣義上的寵物管理仍需智慧。從國家層面出臺全局性法律規(guī)定,最終落腳點將是共同尊重養(yǎng)犬人與不養(yǎng)犬人的私權。一個文明社會,應該有序地讓寵物與人類生活共存。要實現(xiàn)這一目標,需要社會治理者不斷實踐,更需要細致、完整又貼合實際的法律和規(guī)定作依靠。

據(jù)光明網(wǎng)


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