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減負賦能,支持青年科技人才挑大梁

甘孜日報    2023年03月30日

◎張筠

近日,習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調(diào),要加大各類人才計劃對基礎(chǔ)研究人才支持力度,培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家,支持青年科技人才挑大梁、擔重任,不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊

青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年科技人才是我國應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平自立自強的生力軍,也是加強基礎(chǔ)研究從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題的重要人力資源,更是建設(shè)科技強國、創(chuàng)新中國的動力源泉。黨的十八大以來,我國一批批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn):“天宮”覽勝、“嫦娥”奔月、“蛟龍”入海、“北斗”導(dǎo)航……其背后無不澎湃著平均年齡不到40歲的青春力量。據(jù)《中國科技人力資源發(fā)展研究報告(2020)》,截至2020年年底,我國科技人力資源已超1.1億人,其中39歲及以下的青年才俊近八成,未來其年輕化特點和趨勢將更加明顯。

實踐充分證明,青年科技人才蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛力,他們精力旺盛、創(chuàng)新活力較強、對新事物的感知和捕捉更加敏銳,是我國基礎(chǔ)研究人才隊伍中最具創(chuàng)新活力的群體。他們既能挑大梁,又能擔重任。如果在他們的成長關(guān)口減負賦能,厚植創(chuàng)新創(chuàng)造的“土壤”,提供更加豐富的“營養(yǎng)”,就可能縮短成才周期,催生更多創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)秀成果。

不過也要看到,從事基礎(chǔ)研究的青年科技人才正處于個人成長和職業(yè)發(fā)展的初期階段,他們不但面臨著學習、工作和生活等方方面面的壓力,而且也面臨一些難題,如嶄露頭角機會少、成長通道狹窄、評價考核頻繁、事務(wù)性負擔較重等。當前,一些大學普遍采用“非升即走”的學術(shù)競標賽制,不少青年科技人才為此背負過多的學術(shù)和行政任務(wù);個別高校和科研機構(gòu)甚至采用KPI關(guān)鍵業(yè)績指標考核辦法,磨損了一些青年研究者的奮斗激情和創(chuàng)新動力。此外,基礎(chǔ)研究大多跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨學科交叉融合,耗時長、見效慢,且失敗的風險較高,需要研究人員投入更多的資源,耗費更多的精力和人力,難免使他們望“研”興嘆、畏首畏尾。

支持青年科技人才在基礎(chǔ)研究挑大梁、擔重任,就要為他們減負賦能,培植好成長沃土,拓展創(chuàng)新創(chuàng)造的廣闊空間。如此,方能讓他們安心靜心坐住坐穩(wěn)“冷板凳”,進行自由探索和原始創(chuàng)新,創(chuàng)造更多“從0到1”甚至“從1到N”的躍升,讓更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相涌流。

首先應(yīng)構(gòu)建體系化、高層次成長新空間,深化平臺賦能。相關(guān)部門在規(guī)劃布局戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究等實驗室和創(chuàng)新中心時,不妨對基礎(chǔ)研究青年科研人員投以更多的關(guān)注。落實基礎(chǔ)研究青年科研人員在國家重點研發(fā)計劃、中國科學院戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項中的任職比例。深入實施“青年人才托舉工程”“青年英才計劃”等基礎(chǔ)研究人才專項,探索實施基礎(chǔ)研究“青藍引領(lǐng)工程”,充分發(fā)揮好資深科學家、戰(zhàn)略科學家的傳、幫、帶等導(dǎo)引作用,既要將青年科研人員扶上馬,更要送一程,支持青年科研人員走好從事基礎(chǔ)研究成長的第一步。

支持青年科技人才挑大梁、擔重任,激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,既要做“加法”,又要做“減法”。為此,有必要改革基礎(chǔ)研究項目申報和評價制度,減負松綁增能。探索對青年科技人才的多元化支持,適當放寬申報人員在學歷和職稱等方面的條件限制,改變“一刀切”的慣式。堅持以國家戰(zhàn)略需求、世界科技前沿發(fā)展趨勢和目標導(dǎo)向為價值遵循,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”的重要作用,突破科研項目申報條件中對單位性質(zhì)的要求限制,暢通企業(yè)申報渠道,以單位或科研人員從事的工作內(nèi)容作為分類標準,給予體制內(nèi)外各類從事基礎(chǔ)研究的青年人才公平競爭的機會,形成政府主導(dǎo)、各類社會主體共同參與的青年科技人才支持體系。

同時,應(yīng)完善青年科技人才安于“坐冷板凳”的考核評價機制?;谕黄菩钥蒲谐晒枰獣r間的求證和經(jīng)驗的積累這一基本特質(zhì),必須扎實推進“破四唯”“立新標”改革,充分尊重基礎(chǔ)研究規(guī)律和取得突破性成果的時間運轉(zhuǎn)周期,減少考核頻次,構(gòu)建聘期考核、項目周期考核等過程性和結(jié)果性相結(jié)合的考核評價新范式。探索適合從事基礎(chǔ)研究的青年科技人才特點的評價體系,重點評價科研人員的科研方向和發(fā)展?jié)摿?,不再將資歷或以往研究成果作為主要評價依據(jù)或限制性條件,真正構(gòu)建起以創(chuàng)新價值、創(chuàng)新能力和實際貢獻為導(dǎo)向的現(xiàn)代評價體系。對探索性強、研發(fā)風險高的前沿基礎(chǔ)研究項目,建立盡職免予追責機制,支持他們在基礎(chǔ)研究的過程中放下“包袱”,心無旁騖挑大梁、擔重任,行穩(wěn)致遠。


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