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提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量

甘孜日?qǐng)?bào)    2021年11月18日

◎李洪興

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

一分部署,九分落實(shí)。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,從方向到路徑、從目標(biāo)到任務(wù)都已經(jīng)明確,今后的重點(diǎn)是把各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。

城鄉(xiāng)建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體。當(dāng)前,新發(fā)展理念成為社會(huì)共識(shí),綠色發(fā)展深入人心。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓城鄉(xiāng)建設(shè)兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的新型農(nóng)房,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),推動(dòng)歷史建筑綠色化更新改造、合理利用……前不久,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》,聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的問題,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

黨的十八大以來,我國(guó)人居環(huán)境持續(xù)改善,住房水平顯著提高,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展取得積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,全國(guó)累計(jì)綠色建筑面積達(dá)到66.45億平方米。此次印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,總結(jié)了城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展中好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的突出問題,站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略高度,對(duì)推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展作出部署。文件的出臺(tái),對(duì)于轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,建設(shè)美麗城市和美麗鄉(xiāng)村,具有十分重要的意義。

近年來,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的成績(jī)有目共睹,但仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問題,很多方面與綠色發(fā)展不相適應(yīng)。以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ),合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模;實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治,推進(jìn)生態(tài)清潔流域建設(shè);規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理,鼓勵(lì)建設(shè)綠色農(nóng)房……從促進(jìn)區(qū)域和城市群綠色發(fā)展到打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,從建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑到實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造,從推動(dòng)形成綠色生活方式到建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市,《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》不僅明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),而且提出了實(shí)施重點(diǎn)和工作方法,將新發(fā)展理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)全過程和各方面,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,與實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)息息相關(guān)。前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,其中明確要求“提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量”。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是碳排放的“大戶”,隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和人民生活改善,預(yù)計(jì)碳排放量還會(huì)上升。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”等問題,《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統(tǒng)解決思路。實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng),大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑,推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式……落實(shí)好這些措施,對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排目標(biāo)、推動(dòng)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,具有重要意義和關(guān)鍵作用。

一分部署,九分落實(shí)。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,從方向到路徑、從目標(biāo)到任務(wù)都已經(jīng)明確,今后的重點(diǎn)是把各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、建立城市體檢評(píng)估制度、加大科技創(chuàng)新力度、推動(dòng)城市智慧化建設(shè)、推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享等方面創(chuàng)新工作方法,把綠色發(fā)展理念貫穿始終,就能不斷提升城市綠色發(fā)展水平,保障城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。



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