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文化和旅游融合發(fā)展思路及五大著力點

甘孜日報    2019年07月30日

近日,文化和旅游部會議強調(diào),推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,總的思路是,堅持“宜融則融、能融盡融”,找準(zhǔn)文化和旅游工作的最大公約數(shù)、最佳連接點,各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進,形成發(fā)展新優(yōu)勢。

一、要著力推進理念融合

思想是行動的先導(dǎo)。要把理念觀念融合放在首要位置,從思想深處、從根子上打牢文化和旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ),推動文化和旅游深融合、真融合。

要樹立以文促旅的理念

要深刻認識到,文化需求是旅游活動的重要動因,文化資源是旅游發(fā)展的核心資源,文化創(chuàng)意是提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量的重要途徑,文化的生產(chǎn)、傳播和消費與旅游活動密切相關(guān)。通過思想道德觀念的提升、文化資源的利用、文化創(chuàng)意的引入,能夠提升旅游品位、豐富旅游業(yè)態(tài)、增強產(chǎn)品吸引力,拓展旅游發(fā)展的空間。通過公共文化機構(gòu)、對外文化交流等平臺的使用,能夠促進旅游推廣、為游客提供更加豐富的服務(wù)。

要樹立以旅彰文的理念

要深刻認識到,旅游是文化建設(shè)的重要動力,是文化傳播的重要載體,是文化交流的重要紐帶。發(fā)揮旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場化優(yōu)勢,能夠豐富文化產(chǎn)品供給方式、供給渠道、供給類型,帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場繁榮。發(fā)揮旅游公眾參與多、傳播范圍廣等優(yōu)勢,能夠擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)的受眾群體和覆蓋面,對內(nèi)更好傳播中國特色社會主義文化、弘揚社會主義核心價值觀,對外增強國家文化軟實力、提升中華文化影響力。

要樹立和合共生的理念

要深刻認識到,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,二者相輔相成、互相促進。文化和旅游相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進,才能形成新的發(fā)展優(yōu)勢、新的增長點,才能開創(chuàng)文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、旅游發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)的新局面,才能更好滿足人民美好生活新期待、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

二、要著力推進產(chǎn)業(yè)融合

要積極尋找文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的對接點,發(fā)揮各自優(yōu)勢、形成新增長點。

促進業(yè)態(tài)融合

實施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略,推動文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷培育新業(yè)態(tài)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,推動文化、旅游與科技融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進文化生態(tài)保護區(qū)和全域旅游發(fā)展,推動傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)等門類非遺項目進重點旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)。推進紅色旅游、旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、主題公園、文化主題酒店等已有融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。

促進產(chǎn)品融合

加大文化資源和旅游資源普查、梳理、挖掘力度,以文化創(chuàng)意為依托,推動更多資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。推出一批具有文化內(nèi)涵的旅游商品。建立一批文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游目的地。支持開發(fā)集文化創(chuàng)意、度假休閑、康體養(yǎng)生等主題于一體的文化旅游綜合體。推出更多研學(xué)、尋根、文化遺產(chǎn)等專題文化旅游線路和項目。

持續(xù)釋放大眾文化和旅游需求

建立促進文化和旅游消費的長效機制,順應(yīng)居民消費升級趨勢,積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量評價體系和消費反饋處理體系。

三、要著力推進市場融合

統(tǒng)一有序、供給有效、富有活力的市場是文化和旅游融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要以文化市場綜合執(zhí)法改革為契機,推動文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進。

促進市場主體融合

鼓勵文化機構(gòu)和旅游企業(yè)對接合作,支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強,推動形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色、具有較強競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)。優(yōu)化營商環(huán)境,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和眾創(chuàng)空間服務(wù)升級,為文化和旅游領(lǐng)域小微企業(yè)、民營企業(yè)融合發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

促進市場監(jiān)管融合

對融合發(fā)展的新業(yè)態(tài),要及時加強關(guān)注、引導(dǎo),不斷更新監(jiān)管理念。建設(shè)信用體系,實施各類專項整治、專項保障活動,開展重大案件評選、舉報投訴受理、證件管理等工作,要將文化市場、旅游市場統(tǒng)一考慮,一并研究。

全力推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍整合組建

要深入推動《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》《關(guān)于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》貫徹落實,抓緊建立文化和旅游市場執(zhí)法改革制度框架,按照中央確定的時間表、任務(wù)書推動執(zhí)法隊伍整合到位。

四、要著力推進服務(wù)融合

協(xié)同推進公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民服務(wù)和為游客服務(wù),發(fā)揮好綜合效益,是深化文化和旅游融合發(fā)展的重要內(nèi)容。

要統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理

探索建設(shè)、改造一批文化和旅游綜合服務(wù)設(shè)施,推動公共文化設(shè)施和旅游景區(qū)的廁所同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理。

統(tǒng)籌公共服務(wù)機構(gòu)功能設(shè)置

在旅游公共服務(wù)設(shè)施修建、改造中,增加文化內(nèi)涵、彰顯地方特色。利用公共文化機構(gòu)平臺,加大文明旅游宣傳力度、

統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置

推動公共服務(wù)進旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)。構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間。在游客聚集區(qū)積極引入影院、劇場、書店等文化設(shè)施。統(tǒng)籌實施一批文化和旅游服務(wù)惠民項目。

五、著力推進交流融合

文化和旅游都是推動文明交流互鑒、傳播先進文化、增進人民友誼的橋梁,是講好中國故事、傳播好中國聲音的重要渠道。文化和旅游融合發(fā)展必須在交流融合方面下大力氣、作大文章。

工作層面

進一步整合對外和對港澳臺文化和旅游交流工作力量,整合海外文化和旅游工作機構(gòu),統(tǒng)籌安排交流項目和活動,同步推進文化傳播和旅游推廣。

渠道方面

要發(fā)揮好博物館、美術(shù)館等文化機構(gòu)和旅游景區(qū)景點、旅行社、旅游飯店在傳播中國特色社會主義文化方面的重要作用,引導(dǎo)各類導(dǎo)游、講解員和億萬游客成為中國故事的生動講述者、自覺傳播者。

載體方面

要綜合發(fā)揮文化和旅游各自優(yōu)勢,推動更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品走向海外,進入主流市場、影響主流人群,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神標(biāo)識展示好,把當(dāng)代中國發(fā)展進步和中國人精彩生活表達好,為提高國家文化軟實力和中華文化影響力作出貢獻。

(摘自文化旅游網(wǎng))


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