——四論學(xué)習(xí)貫徹州委十屆八次全會(huì)精神
■ 本網(wǎng)評(píng)論員
時(shí)序交替，改革前行。在即將走過的2015歲末，州委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)為“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖、謀篇布局，為我州在新起點(diǎn)上推進(jìn)全面建成小康社會(huì)提供了實(shí)踐指南。站在新的歷史關(guān)口，面對(duì)全面深化改革新的課題，全州上下要把握謀劃發(fā)展總體取向，強(qiáng)化“五大支撐”，真刀真槍抓落實(shí)。
強(qiáng)化支撐抓落實(shí)，要從國家和省的戰(zhàn)略部署中挖掘新的增長點(diǎn)。機(jī)制、政策創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往具有“四兩撥千斤”的作用，也是各級(jí)黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。政策就是項(xiàng)目，政策就是資金，政策就是機(jī)遇。中央和省委的高度重視，為我州提供了有力的政策支持，今后一個(gè)時(shí)期，投資仍是拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。我們緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，用好用活用足政策，向存量要增量，爭(zhēng)取更多的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政投資等政策支持。切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化支撐抓落實(shí)，要從優(yōu)越的自然資源稟賦中挖掘新的增長點(diǎn)。我州擁有極其豐富的自然資源，有諸多國家級(jí)、世界級(jí)的勝景名片，有良好的光熱條件和土地資源，已探明的水能資源技術(shù)可開發(fā)量4000多萬千瓦、風(fēng)能和太陽能3000多萬千瓦，生態(tài)能源總和在全國地市州排名第二，金、銀等13種礦產(chǎn)資源名列全省第一，已探測(cè)的甲基卡鋰輝石礦儲(chǔ)量位居世界前列。但資源優(yōu)勢(shì)是靜態(tài)優(yōu)勢(shì)，并不必然轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，需要冷靜地審視、分析自身資源優(yōu)勢(shì)，研究和選擇能夠充分利用資源優(yōu)勢(shì)的科學(xué)路徑， 謀定而后動(dòng)、蹄疾而步穩(wěn)，把優(yōu)厚的資源用在刀刃上，把手中的“好牌”打成“贏牌”。
強(qiáng)化支撐抓落實(shí)，要從良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)中挖掘新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)現(xiàn)我州與全省同步全面小康的必由之路。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是財(cái)稅收入的主要來源，是群眾致富的重要渠道。沒有具特色優(yōu)勢(shì)顯的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展就是無根之水、無本之木，我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念，在觀念上打破固定思維模式、運(yùn)行慣性和路徑依賴，跳出甘孜抓產(chǎn)業(yè)，著眼未來抓產(chǎn)業(yè)；在方向上要堅(jiān)持旅游業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成全社會(huì)共同創(chuàng)業(yè)的氛圍；在路徑上采取多種方式培育市場(chǎng)主體引導(dǎo)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富。
強(qiáng)化支撐抓落實(shí)，要從項(xiàng)目儲(chǔ)備爭(zhēng)取中挖掘新的增長點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，而發(fā)展的成果、載體主要體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目上，項(xiàng)目建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分滯后，是四川唯一不通高速公路的市州，城鎮(zhèn)化率不到28%，通信覆蓋率較低，未來五年建設(shè)任務(wù)十分繁重，但投資空間巨大，蘊(yùn)藏著巨大的投資和消費(fèi)需求。好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，項(xiàng)目建設(shè)的水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，只有抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，才能更好地支撐發(fā)展、增強(qiáng)后勁。我們要堅(jiān)持把引進(jìn)落實(shí)重大項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重要支撐，以項(xiàng)目工作的實(shí)效帶投資、促發(fā)展、惠民生，積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃、儲(chǔ)備、包裝、申報(bào)工作爭(zhēng)取國家和省的更大更多的支持。搶抓新機(jī)遇，爭(zhēng)取大項(xiàng)目，落實(shí)大投資，促進(jìn)大發(fā)展。
強(qiáng)化支撐抓落實(shí)，要以良好的發(fā)展環(huán)境作為重要保證。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我州的發(fā)展要再上一個(gè)新臺(tái)階，打造良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)所必然。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，能源源不斷地吸引資金、技術(shù)和人才等各類生產(chǎn)要素聚集，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，整體向好的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為發(fā)展贏得了空間；群眾脫貧致富奔康的強(qiáng)烈愿望，為發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)管理逐步走上法制化軌道，為發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。但由于我州先天的劣勢(shì)，要讓企業(yè)真正安下心來投資發(fā)展，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作，需要?jiǎng)?chuàng)造更好更優(yōu)的環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級(jí)黨委和政府須擔(dān)起的責(zé)任。切實(shí)認(rèn)清責(zé)任，迅速行動(dòng)起來，把改革的拳頭握得更緊，把開放的步子邁得更大，把我州的發(fā)展環(huán)境打造得更好更優(yōu)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
時(shí)間如白駒過隙，五年當(dāng)只爭(zhēng)朝夕。扎實(shí)推進(jìn)“十三五”落實(shí)的號(hào)角響徹耳畔，目標(biāo)已確定，方向已指明，全州上下要按照全委會(huì)的部署和要求，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，讓藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！
