■ 趙淑蘭
在我國,GDP增長與就業(yè)之間不存在絕對的線性關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,在于提高人民生活水平,而不是為了簡單追求經(jīng)濟高速增長的數(shù)據(jù)
國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示,三季度中國經(jīng)濟同比增長7.3%,增速比二季度回落0.2個百分點。對當前中國經(jīng)濟而言,增速只要保持在合理區(qū)間,低一點并非多么大不了的事情,比經(jīng)濟增速更重要的是民生發(fā)展。
國務院總理李克強在近日訪問德國期間發(fā)表的一次演講中指出,只要就業(yè)比較充分、物價比較穩(wěn)定、居民收入同步增長、生態(tài)環(huán)保取得積極成果,今年經(jīng)濟增速比7.5%高一點、低一點,都是可以接受的。
長期以來,中國經(jīng)濟增速之所以一直格外受關(guān)注,與“高增長才能伴隨高就業(yè)”的認知密切相關(guān)。美國經(jīng)濟學家阿瑟·奧肯曾于1962年提出“奧肯定律”,認為失業(yè)率上升會伴隨著實際GDP下降;GDP每增加2%,失業(yè)率大約下降一個百分點。從中國的實際看,經(jīng)濟增長固然是就業(yè)增長的前提,但高增長與高就業(yè)逐漸呈現(xiàn)出一定的背離關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,1985年至1990年,中國GDP年均增長率達7.89%,同期就業(yè)人口平均增長率為2.61%;1991年至1995年,平均增長率為11.56%,同期就業(yè)人口年增長率為1.23%……1991年以來,中國GDP增長對就業(yè)的拉動作用與前期相比有較大幅度的降低。而今年前9個月,雖然經(jīng)濟增長率不足7.5%,但卻提前完成了全年新增就業(yè)目標。這些都說明,在我國,GDP增長與就業(yè)之間不存在絕對的線性關(guān)系。
對高增速的關(guān)注,也與以往政績考核手段有關(guān)。對干部的評價考核,過分倚重經(jīng)濟增長率單項指標,讓不少人患上了GDP崇拜癥。因此,中央提出要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。
有人說,我們不能因為走得太遠,以至于忘記了為什么出發(fā)。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,在于提高人民生活水平,而不是為了簡單追求經(jīng)濟高速增長的數(shù)據(jù)。因此,在分析前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)時,尤其不應忽視全國居民人均可支配收入同比增長8.2%,高于同期GDP增速。這可以看作各級政府不再簡單以GDP論英雄的一個注腳。事實上,就業(yè)更充分、居民收入更高、物價更穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保更好,都在全面助力人民生活質(zhì)量的提升,讓老百姓享受到更多實惠。