甘孜日報 2021年03月23日
圖為村民在理塘縣濯桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)采收蘿卜。
◎本網(wǎng)實習記者 德欽翁姆 文/圖
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行。在此次表彰大會中,理塘縣人民政府榮獲全國脫貧攻堅先進集體。
理塘縣平均海拔4300米,含氧量僅為內(nèi)地的50%,被稱為“生命禁區(qū)”。就是在這樣艱苦的環(huán)境中,理塘縣廣大干部群眾集中智慧與力量,探索出了“1950”工作思路,構(gòu)建“三抓一線”“四級包保”制度,創(chuàng)新文旅體農(nóng)商深度融合發(fā)展,累計實現(xiàn)旅游綜合收入45.1億元;圓滿完成132個貧困村退出、5042戶23992名貧困人口脫貧目標,貧困人口人均純收入由2375元增長到8070.39元,2019年高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧“摘帽”,在雪域高原描繪出一幅脫貧奔康的幸福畫卷。
高站位深遠謀劃勤作為
2014年,理塘縣精準識別貧困村132個、貧困戶5130戶、貧困人口22851名。環(huán)境惡劣、設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)落后……是擺在理塘人民面前的客觀現(xiàn)實。
越是艱難越向前,理塘縣各級干部提高政治站位,踐行擔當使命。理塘縣委書記格勒多吉擲地有聲地說:“我們必須主動擔當,勇于作為,堅定生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與脫貧攻堅‘雙輪驅(qū)動’的縣域經(jīng)濟發(fā)展新模式,切實打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不做同步小康的最后一塊‘拼圖’?!?/p>
著眼大局、深謀遠慮,全縣“一盤棋”,以科學的作戰(zhàn)體系、壓實的責任體制和高效的工作作風多管齊下,以戰(zhàn)斗姿態(tài)全力攻堅,在脫貧路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、決戰(zhàn)決勝。
該縣推行最嚴工作機制,建立“三抓一線”工作法,執(zhí)行縣級領(lǐng)導干部駐鄉(xiāng)抓一線、機關(guān)科級干部駐村抓一線、一般干部駐戶抓一線,集中火力抓脫貧的責任體制。同時,建立“四級包?!必熑误w系,實行縣四大家主要領(lǐng)導包片區(qū),縣級干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣級機關(guān)領(lǐng)導班子包貧困村,片區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)領(lǐng)導班子包非貧困村,全縣干部包戶的全覆蓋責任體系,35名縣級聯(lián)系領(lǐng)導、108個幫扶單位、132名駐村工作隊隊長(第一書記)、265名駐村工作隊員、55名農(nóng)技員、82名非貧困村第一書記、3291名幫扶責任人、148名援建干部全員堅守崗位,推動各項扶貧工作落地落實,做到了“不漏一戶,不落一人”。
脫貧攻堅破萬難,黨員干部走在前。該縣推行“聯(lián)合黨總支(支部)”模式,在產(chǎn)業(yè)集聚、資源集中、矛盾突出的兩個以上行政村組建聯(lián)合黨總支(支部);創(chuàng)新基層黨建陣地建設(shè),打破村級活動中心的傳統(tǒng)格局,充分發(fā)揮基層組織核心陣地作用,把群眾凝聚到黨組織周圍,形成聚集效應,凝聚人心;注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力為抓手,把支部建在產(chǎn)業(yè)上,強化隊伍引領(lǐng);落實“雙培雙帶”工程,切實增強黨員隊伍脫貧增收、帶頭致富的能力。
理塘縣政府出臺專項扶貧資金管理辦法,嚴格執(zhí)行財政專項資金報賬制,確保扶貧資金不脫離財政軌道。按照“政策打包、項目打捆、資金整合”的原則,切實保障了資金投入,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金15.8億元,確保資金效益最大化;發(fā)放扶貧小額信貸8759.2萬元,惠及群眾2276人。
在理塘縣濯?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、在拉波鄉(xiāng)舉辦的勞務品牌油菜種植及加工培訓會上、在高城鎮(zhèn)城西移民新村集中安置點,隨處可見理塘各級干部開展工作的身影。脫貧工作從基層抓起,各級干部將生活融入基層,扎根一線,傾聽百姓心聲。
強基礎(chǔ)扎實推進促增收
理塘縣委副書記、縣長鄭顯峰在理塘縣第十三屆人民代表大會第三次會議上指出:“面對深度貧困的嚴峻形勢,鐵肩擔責,緊盯脫貧攻堅目標,鎖定貧困對象,聚焦脫貧標準,全方位齊發(fā)力,綜合施策,扎實有效推進脫貧攻堅工作。”強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增收,是改善民生保障的重要舉措。實現(xiàn)低保救助人口應保盡保,持續(xù)鞏固擴大脫貧成果是理塘縣政府當前的重要任務。
五年后,一條條盤旋的柏油路穿梭在理塘的土地上,一打開水龍頭自來水就嘩嘩的流進了碗里,一座座通訊基站建成,通訊再也不是困擾異地求學、外出打工的高城兒女思鄉(xiāng)的阻礙,電話、視頻再也不是可望不可及的事情。
教育是百年大計,理塘縣首抓教育,建成義務教育階段學校6所,學生規(guī)模超萬人,成為我州寄宿制集中辦學的典范,讓許多貧困家庭的學生也能上得起學,能上好學。
蔚藍天空,沿著蜿蜒的公路,一幢幢藏式小民居整齊排列。高城鎮(zhèn)城西移民新村集中安置點建成、易地扶貧搬遷集中安置點二期建成?!耙郧翱床∫吆苓h的路,看病也要花很多錢;現(xiàn)在走到村衛(wèi)生院就可以看病,大部分醫(yī)療費用都由醫(yī)保代繳,方便得很?!备叱擎?zhèn)城西村的益西爺爺高興地說。喜訊一個接著一個傳來,百姓得以安居。
陽光照耀,暖意升騰。2021年1月24日,在理塘縣濯桑鄉(xiāng)康藏陽光蔬菜生產(chǎn)加工基地,笑容燦爛的村民正在采收最后一批蘿卜,這些蘿卜將運往香港、澳門市場。理塘一年向港澳“直銷”蘿卜6000余噸,顆顆蘿卜折射出理塘脫貧攻堅的豐碩成果,滿面笑容寫照出理塘群眾昂揚向上的精氣神。除了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū),該縣政府整合開發(fā)護林員、保潔員等7類村級公益類崗位,實現(xiàn)4844名貧困人口在“家門口”就業(yè)。通過就業(yè)扶貧基地等縣內(nèi)務工渠道,實現(xiàn)縣內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬余人。同時,舉辦扶貧現(xiàn)場招聘會,成功輸送39名農(nóng)村勞動力到廣東、成都等地就業(yè),大大提高了當?shù)厝罕姷恼w收入水平,百姓得以樂業(yè)。
重產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模筑品牌
理塘縣木拉鎮(zhèn)上馬巖村駐村隊員告訴記者,2018年理塘極地果蔬(香菇)基地剛開始建設(shè)的時候,村民們表現(xiàn)的都不太積極,他們覺得種植香菇還不如去上山采挖蟲草。隨著理塘縣黨委政府和援建單位對其不斷投入大量的資金、技術(shù)包括人才等各方面的支持,以及當?shù)攸h委政府的不斷宣傳和引導,老百姓靠種植香菇實現(xiàn)增收的信心也不斷提升。
上馬巖村脫貧戶兄兄,家里三個勞動力從基地開建起就在基地打工,每人每天有100多元的收入。兄兄告訴記者,自己之所以愿意打工,是因為縣政府找到五糧液集團出資幫村里發(fā)展集體經(jīng)濟,還讓村民們成為股東,當時自己還不相信,2018年10月27日村里分紅時,家里領(lǐng)到了15000元分紅金,讓兄兄心服口服。之后的幾年里,親戚約他上山采集蟲草,他拒絕了。“采集蟲草還要看運氣,還是在自己村的基地打工掙錢穩(wěn)當?!毙中中χf。同村的貧困黨員多吉,在培菌車間碎木屑,每天有120元的收入,他說:“沒想到我會從牧民變成產(chǎn)業(yè)工人,雖然現(xiàn)在工作簡單,但我以后還要多學技術(shù),爭取變成技術(shù)工人,工資也會更高些?!?/p>
基地以“規(guī)模化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營”的路子,利用已有的規(guī)模優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,計劃引進工廠化制菌生產(chǎn)線,大力推廣香菇、木耳標準化生產(chǎn)等新技術(shù),申請注冊了“藏孜源”食用菌品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。五糧液集團職工“以購代捐”等方式采購香菇等幫扶產(chǎn)品,通過參加農(nóng)特產(chǎn)品展銷會,讓理塘香菇在全國各地有了名氣,訂單也在不斷增加,真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫窮根、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收的積極作用。
鄭顯峰表示,下一步,理塘縣將認真總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗教訓,全面謀劃鄉(xiāng)村振興工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧后的高原兒女有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
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