丹巴中學教師謝紅艷正在給網班學生授課。

◎本網記者 丁瑤 文/圖

教育是民族振興、社會進步的基石，教育公平是社會和諧的基礎，促進義務教育均衡發(fā)展是在完成“兩基”攻堅任務后，繼續(xù)抓好義務教育的主要任務，是實現“全域甘孜兒女上好學”及創(chuàng)人民滿意教育的主要工作措施。

“十三五”以來，按照國家和省相關要求，為全面推動義務教育均衡發(fā)展工作，落實政府責任，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，均衡配置教育資源，全州各縣（市）在全面鞏固“兩基”成果的基礎上，抓投入、建隊伍、重普及、強管理，形成了結構布局合理、資源配置均衡、服務功能完善的義務教育均衡發(fā)展格局，截至目前，已初步實現了“校園環(huán)境一樣美、設施設備一樣齊、教師配備一樣好、管理水平一樣高”的均衡發(fā)展目標。

集中辦學 破解“失衡”教育難題

今年9月，白玉縣贈科鄉(xiāng)牧區(qū)學生西繞曲珍再次離家，來到80公里外的縣中學開啟初中年級的學習和生活。對于西繞曲珍而言，離家求學已不是新鮮事，從小學一年級起，她就和周邊的孩子一起在離家80公里外的城區(qū)第二完全小學進行全寄宿學習。

為集中教育資源，讓農牧民學齡兒童與城區(qū)學生共享優(yōu)質教育資源，我州大部分牧區(qū)低齡兒童將在家門口完成學前教育、部分小學教育或小學教育，年齡稍大時，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城集中寄宿就讀完成四至九年級的小學和初中教育。

集中寄宿教育讓牧區(qū)孩子獲得了更優(yōu)的教育資源。在六年的小學生涯中，西繞曲珍接觸到了電腦、英語、鋼琴等課程，而這些教學內容在當地鄉(xiāng)村學校鮮有開展。在集中學習的競爭激勵下，西繞曲珍學習動力更足，在今年全縣小升初考試中，她獲得了全縣第68名的成績，考入了縣中學的重點教學班?！拔蚁Ｍ院竽芸忌洗髮W，然后回到家鄉(xiāng)當一名教師，讓家鄉(xiāng)的孩子們學到更多知識?！睂τ谖磥?，西繞曲珍充滿期待。

雖然集中教學效果明顯，但大量高原牧區(qū)學齡兒童進入縣城集中寄宿學校就讀，直接導致了縣城教育學位壓力陡增。2019年，中山市援助建設白玉縣農牧區(qū)集中辦學寄宿制學校項目（即第三完全小學），建成后可提供3000個學位，可滿足當地組織農牧區(qū)學齡兒童到城區(qū)集中接受優(yōu)質教育的需求。目前新校區(qū)建設基本完畢，已有1400多名高原牧區(qū)學齡兒童在校就讀。

州教體局副局長敖春玲告訴記者，“只有采取適度規(guī)模集中辦學方式，才能讓更多學生接受公平而有質量的教育?！蔽抑葆槍Τ青l(xiāng)、校際、區(qū)域差異的實際，本著城鄉(xiāng)“一盤棋”“一體化”的思想，把寄宿制規(guī)模優(yōu)質辦學工程“放入”新型城鎮(zhèn)化布局之中。既抓好城鎮(zhèn)上規(guī)模、高質量寄宿制學校及教育園區(qū)建設，又抓好鄉(xiāng)村中小學建設。按照“小學高段以上適度集中辦學”與“小學低段適度擴展辦學”的布局思路，既推動區(qū)域教育規(guī)模優(yōu)質辦學工作，又兼顧農牧民子女就近入學需求。目前，我州無論是大的片區(qū)寄宿制學校，還是小的精品小學，都真正解決了農牧區(qū)孩子“上好學”的問題，實現了城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域教育的基本均衡。

據統(tǒng)計，我州共有385所寄宿制學校、14.1萬名寄宿生，從小學到高中，有近八成學生在校寄宿。在寄宿制學校，孩子們的學習生活條件有保障，吃得好、睡得香，家長再也不用為送娃上學擔憂。建設規(guī)模集中寄宿制學校還能有效改善辦學硬件條件和教師生活條件，有效解決了鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師編制結構性不足、隊伍不穩(wěn)定問題。

“全面改薄” 促進教育均衡有序發(fā)展

“全面改薄”是指全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件，通過對貧困地區(qū)的薄弱學校實施校園校舍建設和教學及生活設備購置，使農村（含縣鎮(zhèn)）義務教育薄弱學校和生活設施滿足基本需要。

12月9日，稻城縣中學初三學生格絨友珍課后回到宿舍，換好鞋拿上洗腳盆，坐在宿舍門口洗溫泉腳。記者了解到，由于稻城氣候的原因，以前一到冬天，學校的水管經常會凍住，且供應熱水有限，部分學生不得已只能用冷水洗臉、洗腳。為解決這一問題，稻城縣委、政府立足學校實際，將金珠鎮(zhèn)茹布查卡的溫泉直接引到了稻城縣中學及牧區(qū)寄宿制小學。

“自從溫泉引到學校過后，我們洗臉、洗腳、洗澡這些就特別方便，手腳也不長凍瘡了，我們真的好幸福?！?格絨友珍激動地告訴記者。據了解，溫泉進校園項目由瀘州市對口援建稻城縣工作隊投入專項資金250萬元，將溫泉水引入校園，并新建稻城縣中學學生浴室1棟，新建澡位40個；改造金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點寄宿制學校學生浴室1棟，新建澡位38個。項目有效解決兩所學校1000余名住校生的熱水洗浴問題，徹底解決長期困擾學生的洗浴難題。

同樣，位于磨西鎮(zhèn)的海螺溝中學從以前比較小、比較老，到有多媒體、有操場、有漂亮的跑道。“五年間，相繼搭建完成的理化生實驗室、音樂室、美術室、體育器材室、團員活動室、計算機教室、心理咨詢室和圖書室等，加之錄播教室、師培室、師訓室和聽課教室等，學校基礎設施不斷完善。這幾年里學校變化很大，這些變化背后是學校為學生提供健康成長學習環(huán)境的良苦用心。”海螺溝中學青年教師劉雁靈告訴記者。

學生家長梁紫美回憶，在她讀書時，從家到學校要走一個多小時山路，加上學校沒有食堂，學生們只能吃上早晚兩頓飯。而現在一切都不同了。從家里到學校，孩子只需步行五分鐘，學校不僅有食堂，更有營養(yǎng)豐富的飯菜。

“全面改薄”工程，成效已經顯現，學校成為最安全、最美麗、最有生機和希望的地方。據了解，2018年全州18個縣（市）義務教育均衡發(fā)展通過省級督導評估，其中15個縣（市）通過義務教育均衡發(fā)展國家評估認定；今年將全域接受義務教育均衡發(fā)展國家評估認定。2019年學齡兒童入學率達到99.78%；初中學生入學率98.78%；義務教育階段鞏固率達到95%以上。

截至今年9月30日，我州共有義務教育學校494所，全州接受義務教學在校學生160970 人，4420個班，三殘兒童就讀678人。2012-2019年義務教育經費投入174.63億元（其中：學校基本建設投入54.91億元，教學儀器設施設備投入 10.39億元，其他投入109.33億元）；2012—2020年義務教育學校建設444 所（其中：新建學校39所，新建學校面積732518平方米，改擴建學校405所，改擴建學校面積1415811平方米 ）。

現在在我州各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能看到一批批農村學校舊貌換新顏，校舍窗明幾凈、運動場寬敞美麗、食堂宿舍干凈衛(wèi)生，校園充滿生機，學生有朝氣，老師有激情，人民群眾的教育獲得感明顯增強，教育滿意度明顯提升。

資源共享 全面提升教育教學質量

走進教室，不需要挨個點名，考勤系統(tǒng)就通過人臉識別自動給出勤信息；在課堂上，借助炫酷的高清動畫展示，老師可以向學生生動地展示課本無法呈現的奇思妙想；課堂互動可通過系統(tǒng)，即時將遠在千里的名師課堂呈現在眼前。

伴隨著脫貧攻堅的縱深推進，我州用信息化的翅膀打破教育的“圍墻”，將信息化作為教育扶貧重要手段，教育面貌正發(fā)生著積極的變化。通過網絡，貧困地區(qū)學生可以和城市學校學生上一樣的課，但邊遠牧區(qū)的學生基礎差、底子薄，遠程網絡教學必須克服“水土不服”的問題。如何把“內地的”變成“自己的”，再變成“全州的”？我州走出了自己的路子。

去年9月，在擔任“遠端”教師14年之后，康定中學英語教師馬雪梅站在“康巴網?！钡臄z像機前，成了一名“前端”教師。她的課堂通過網絡，直播到了我州更為邊遠的農牧區(qū)縣學校，這是全州歷史上首次以本土教師為“前端”的直播教學。

為馬雪梅錄制本土教學資源的“康巴網?！保墙陙砦抑葜嫿ǖ闹腔劢逃破脚_，通過“以內地優(yōu)質帶動州內優(yōu)質”和“州內優(yōu)質帶動州內薄弱”的兩個子平臺，匯集和重構優(yōu)質資源。在這里，不論是內地優(yōu)質學校的精品課程，還是我州名校的“遠端”教學模式，都能輻射到全州的每一所學校。

說到智慧課堂、教育、云平的投入使用，丹巴中學教師謝紅艷說出了許多優(yōu)點：“以前的課堂是采用填鴨式的教學模式，現在隨著新課堂標準的改革，老師們都采用了不同的教學模式進行教學，每一種教學模式都可以最大限度的去利用網絡資源及文字、圖像、聲音、動畫等，通過外部刺激激發(fā)學生的學習興趣。同時，新型的教學模式每一種都是以學生為主體，培養(yǎng)學生的發(fā)散性思維和創(chuàng)新精神，可以提高學生的實踐能力、獨立思考能力。”

要實現從‘內地的’到‘自己的’再到‘全州的’，網班教師的工作量比普通班教師多得多。一名青年教師跟著名師學3年，不僅能掌握學科重難點，更學來了名師的思想和精神。遠程網絡教學大大縮短了青年教師的成長周期，只有貧困地區(qū)師資力量強了，才能真正改變孩子們的命運。

“將外來資源內化為本土優(yōu)質資源，發(fā)揮資源最大效益，這是推進教育信息化的關鍵所在?！h端’教師必須融入進去，既當‘協(xié)調員’，更要當‘輔導員’，真正把優(yōu)質教育資源變成自己的教學資源，提升教育教學質量。”州教體局局長祝邦文告訴記者。

近年來，我州投入近4億元建立了一套政府引導、各校參與、企業(yè)建設的遠程網絡教學工作機制，通過推進教育信息化建設，構建了滿足教育教學需要的信息環(huán)境，服務于農村學校、薄弱學校，通過網絡平臺實現優(yōu)質教育資源共享，推進義務教育均衡發(fā)展。利用先進的教學手段和全新的教學模式，依托成都七中等川內名校資源，廣泛開展高中直播式、初中錄播式、小學植入式及幼兒園觀摩式遠程網絡教學，形成了一種家長認可、社會肯定的新型教育形態(tài)。全州有電鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校及以上學?；緦崿F寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通和網絡學習空間人人通，大力促進了義務教育均衡發(fā)展。