石渠縣推進(jìn)交通扶貧紀(jì)實(shí)

    ◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖

  “幫我買(mǎi)點(diǎn)大米、清油和蔬菜到山上來(lái)，上來(lái)后我再給你錢(qián)?！?月29日，石渠縣長(zhǎng)須干瑪鄉(xiāng)村民所英打電話(huà)給正在阿都村扶貧超市購(gòu)買(mǎi)生活用品的親戚說(shuō)道。

   蟲(chóng)草山上的路修通以后，汽車(chē)可以直接開(kāi)到山上，牧民上下山都十分方便。節(jié)省了不少時(shí)間，能夠挖到更多的蟲(chóng)草?！耙郧安煌?，上山要一天時(shí)間，現(xiàn)在公路修好后，兩個(gè)小時(shí)就到了，收購(gòu)蟲(chóng)草的商販也可以直接到蟲(chóng)草山上來(lái)和牧民交易?！彼⒓?dòng)地說(shuō)。

   然而，在2015年時(shí)，石渠縣仍有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個(gè)行政村不通硬化路，全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)占全州一半以上。

   為解決農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散、有效施工期短、自身技術(shù)力量薄弱等實(shí)際困難，縣委、縣政府緊緊抓住我州“交通建設(shè)三年行動(dòng)”機(jī)遇，采取整縣打捆引進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)，將脫貧攻堅(jiān)與交通先行有機(jī)融合，細(xì)化工作任務(wù)，明確階段目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

   道路越來(lái)越開(kāi)闊、越走越通暢，石渠人民全面小康的理想與現(xiàn)實(shí)，正隨著“天路”的延伸逐漸交織、融合……

   告別行路難 吹響戰(zhàn)貧曲

   五月的扎溪卡草原依然寒氣襲人，而位于金沙江畔的石渠縣真達(dá)鄉(xiāng)已經(jīng)有了“融融春意”，樹(shù)木蔥郁，格?；ň`放。一條條黑色的柏油路鋪展在草原上，小汽車(chē)、大貨車(chē)一路歡暢，讓寂靜的村莊充滿(mǎn)了生機(jī)。

   記者只用了一個(gè)半小時(shí)就從縣城達(dá)到了真達(dá)鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記白瑪扎西正在普瑪村檢查工作，望著一條條網(wǎng)狀的通村入戶(hù)路，白瑪扎西感慨萬(wàn)千。

   白瑪扎西在真達(dá)鄉(xiāng)工作了將近10年，對(duì)曾經(jīng)落后的交通狀況有著切膚之痛：有一年，一名嫁到青海玉樹(shù)的女人打算回娘家真達(dá)鄉(xiāng)過(guò)年，哥哥興高采烈地騎摩托車(chē)前去接，行至昌戈巖子時(shí)，因道路狹窄、地質(zhì)松軟，山坡上隨時(shí)滾落石頭，一邊是懸崖峭壁，一邊是咆哮的金沙江。女人下車(chē)走路，在500米長(zhǎng)的險(xiǎn)道上，女人疾步匆匆，突然被山坡上滾下的石頭咂中，滾落進(jìn)金沙江，哥哥眼見(jiàn)妹妹被金沙江水吞噬，兄妹倆瞬間陰陽(yáng)相隔，那個(gè)春節(jié)，家人沉浸在無(wú)限悲痛之中。

   昌戈巖子路段路難行，被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“鬼門(mén)關(guān)”，但這里又是村民到石渠縣洛須鎮(zhèn)和青海玉樹(shù)采購(gòu)生活物資的必經(jīng)之道。白瑪扎西說(shuō)，這里曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一次性7人遇難的慘烈交通事故。真達(dá)鄉(xiāng)到洛須鎮(zhèn)曾經(jīng)沒(méi)有路，縣上投入炸藥等必要器材，村民們用雙手在絕壁上鑿出了一條簡(jiǎn)易的公路。由于施工條件艱苦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這段路不具備大車(chē)通行條件，大車(chē)經(jīng)過(guò)昌戈巖子時(shí)，車(chē)頂棚桿剮蹭巖石，輪胎一半懸在空中，隨時(shí)都有掉入金沙江的危險(xiǎn)，很少有司機(jī)敢冒險(xiǎn)。

   白瑪扎西清晰地記得，有一年，他休假回老家洛須鎮(zhèn)，因?yàn)椴煌蛙?chē)，他租用了一輛越野車(chē)，120公里的山路，要走6個(gè)小時(shí)，碎石路顛簸難行，租用越野車(chē)的新輪胎被尖石刺破，來(lái)回?fù)Q了兩只新輪胎，花了2400元。公路達(dá)不到通行條件，威脅著村民的生命安全，汽車(chē)的報(bào)廢率很高，根本沒(méi)有司機(jī)愿意開(kāi)車(chē)到真達(dá)鄉(xiāng)來(lái)，村民自產(chǎn)的畜產(chǎn)品、采挖的藥材和蟲(chóng)草也難以賣(mài)成錢(qián)。

   2019年以前，白瑪扎西和鄉(xiāng)干部如果要去縣上開(kāi)會(huì)，要繞行青海玉樹(shù)再經(jīng)本縣的色須鎮(zhèn)才能到達(dá)縣城，180公里的山路要走5個(gè)小時(shí)，縣上如果要召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會(huì)議，必須提前3天通知。因?yàn)榈缆凡粫?，老師留不住，教學(xué)質(zhì)量難以保障，有的村民就把孩子送到青海玉樹(shù)去上學(xué)。

真達(dá)鄉(xiāng)蟲(chóng)草資源豐富，每年蟲(chóng)草采挖季節(jié)都有數(shù)千人前來(lái)采挖，其中不乏大量的外地人。外地人到了真達(dá)鄉(xiāng)后，就要租借牧民的牦牛馱運(yùn)生活物資。

  “過(guò)去，我們牧場(chǎng)搬遷時(shí)，大量的生活物資只能讓牦牛馱運(yùn)，行進(jìn)速度很慢，挖蟲(chóng)草的時(shí)候，沒(méi)有路，也是這樣，大量的時(shí)間都耗費(fèi)在路上了?！逼宅敶宕逯?shū)降擁說(shuō)，當(dāng)年路太爛了，出行就是在“玩命”，很多老年人連村子都沒(méi)有走出去過(guò)。

   道路通而不暢，成為村民們痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。

   5月28日，瓦須村民赤尼在縣城賣(mài)了蟲(chóng)草，數(shù)著一摞鈔票，興高采烈地在服裝店給孩子們買(mǎi)了漂亮的衣服，在農(nóng)村客運(yùn)站坐上回家的客車(chē)?！伴_(kāi)通客車(chē)后，我們隨時(shí)都可以到縣城來(lái)，而且車(chē)費(fèi)也不貴。方便了暫時(shí)買(mǎi)不起私家車(chē)的村民?！背嗄嵴f(shuō)，出行條件改善，我們有更多時(shí)間找副業(yè)掙錢(qián)了。

   石渠縣實(shí)施交通先行戰(zhàn)略以來(lái)，道路交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”的目標(biāo)，為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造了條件。

   修通幸福路 過(guò)上好日子

   基于該縣氣候惡劣、群眾居住分散、線(xiàn)路長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本高，企業(yè)不愿來(lái)、留不住的實(shí)際情況，為保證線(xiàn)路開(kāi)得通、留得下，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)，縣委、縣政府于2017年引進(jìn)新川藏運(yùn)業(yè)進(jìn)駐石渠縣開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)、城區(qū)公交和省際班線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)工作，并多方籌措資金，按照每月每車(chē)15000、13000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、公交車(chē)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼；15臺(tái)出租車(chē)采用精準(zhǔn)扶貧模式運(yùn)營(yíng)（即車(chē)輛由政府出資采購(gòu)，按期收回成本，后期由經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化運(yùn)作）。出租車(chē)經(jīng)營(yíng)人員通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)識(shí)別、行業(yè)部門(mén)把關(guān)，優(yōu)先招聘6名建檔立卡戶(hù)，其余9名以搖號(hào)的方式在低保戶(hù)中產(chǎn)生。

   在開(kāi)通縣城至洛須鎮(zhèn)、洛須至真達(dá)、縣城至呷依、縣城至瓦須等農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)到2020年底，實(shí)現(xiàn)具備通車(chē)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村100%通客車(chē)。

   2018年2月，石渠縣開(kāi)通了縣城至西區(qū)片區(qū)、縣城至中區(qū)片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)，告別了石渠無(wú)農(nóng)村客運(yùn)的歷史；去年6月13日，石渠、玉樹(shù)省際客運(yùn)班線(xiàn)順利開(kāi)通。

   在公路修建前，蝦扎鎮(zhèn)人均年純收入僅有3000元；路修通后，人均年純收入提高到6000余元。交通的改善不僅方便當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)順暢向外輸出，也讓偏僻鄉(xiāng)村繁華起來(lái)，超市里的貨品琳瑯滿(mǎn)目，一些村里的孩子開(kāi)始到縣城讀書(shū)……

   交通改善還帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。石渠縣長(zhǎng)沙干馬鄉(xiāng)5個(gè)貧困村組建成立了雍達(dá)合作社，收購(gòu)藥材；在真達(dá)鄉(xiāng)的普瑪村和傲一村，由于之前道路狀況差，人參果挖出來(lái)后因不能快速運(yùn)出銷(xiāo)售，影響了村民的收入。隨著道路的暢通，村民采挖人參果進(jìn)行銷(xiāo)售提高了收入。

   5月28日清晨，真達(dá)鄉(xiāng)普瑪村牧民降澤與家人提著牛奶桶來(lái)到牛棚，開(kāi)始了一天的緊張忙碌。

   據(jù)了解，降澤所在的普瑪村距真達(dá)鄉(xiāng)約40公里，之前真達(dá)鄉(xiāng)到縣城有兩條路線(xiàn)，一是途經(jīng)洛須鎮(zhèn)到縣城約120公里，二是繞道青海省玉樹(shù)歇武鎮(zhèn)再到縣城約240余公里，兩條路線(xiàn)都要經(jīng)過(guò)建在金沙江旁高山上的懸崖土路。

   “以前路不好，牛奶擠出來(lái)自己‘消費(fèi)’不完，大部分還沒(méi)來(lái)得及賣(mài)就壞了?！被叵肫鹬敖煌ú槐愕木硾r時(shí)村民降澤說(shuō)，村民出行、前往縣城辦事等都成問(wèn)題，更不用提農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售了。

   “現(xiàn)在好了，我們村雖然是離縣城最遠(yuǎn)的村之一，但新公路修好了，不到2小時(shí)就可以到縣城。自家牛奶、酥油、酸奶等拿到城里賣(mài)很搶手?！闭劶艾F(xiàn)在交通的改善降澤簡(jiǎn)直興奮不已。

   降澤所指的新公路是2018年開(kāi)工建設(shè)，9月建成通車(chē)的石渠縣西區(qū)德榮瑪鄉(xiāng)錯(cuò)茶村通村通暢工程?！皬牡乩砦恢蒙峡?，村子離縣城直線(xiàn)距離并不是很遠(yuǎn)，該村緊靠石渠縣西區(qū)工委，而西區(qū)至縣城僅20分鐘路程，但因大山阻隔、施工條件差，村民進(jìn)出村只能通過(guò)洛須鎮(zhèn)或繞道青海再到縣城?！笔h交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，2018年初，石渠加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的通鄉(xiāng)油路、通村硬化路建設(shè)步伐，施工方中鐵集團(tuán)四公司克服高寒缺氧、工期短、運(yùn)程長(zhǎng)、海拔高、施工環(huán)境復(fù)雜等困難，按時(shí)按質(zhì)修出了百余條群眾期盼的“放心路”，德榮瑪鄉(xiāng)錯(cuò)茶村通村通暢工程便是其中之一。

   近年來(lái)，為突破交通發(fā)展嚴(yán)重滯后的瓶頸，石渠縣按照“布局合理、能力充沛、銜接順暢、保障有力”的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)骨架思路，創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，累計(jì)建成通鄉(xiāng)油路、通村硬化路3900公里，投資逾20億元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)兩個(gè)100%（22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%通油路，165個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)歷史性的跨越。

   州人大常委會(huì)副主任、石渠縣委書(shū)記袁明光說(shuō)，為突破交通瓶頸、徹底改變貧困落后面貌，石渠縣將脫貧攻堅(jiān)與交通先行有機(jī)融合，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，建起了一條條奔康之路。