筑牢信用“安全網” 驅動脫貧“加速器”

次仁彭措（中）與信用社工作人員在新修的房屋前。

◎向俾軍 文/圖

金融信貸支持是脫貧攻堅的重要力量，但在我州受歷史、社會條件影響，“貧困戶貸款難、難貸款”與“金融機構扶貧信貸風險大、成本高”兩種現(xiàn)象卻長期交錯共存。為充分發(fā)揮金融扶貧作用，近年來，鄉(xiāng)城縣相關部門和金融機構強力推動信用體系建設，積極創(chuàng)新信貸扶貧手段，大力培樹信用社會風氣，“信用精準脫貧示范縣”創(chuàng)建工作舉措有力、效果顯著。

夯基礎+深修復

信用建設抓得牢

今年9月，鄉(xiāng)城縣尼斯鎮(zhèn)崗色村村民次仁彭措成功出售了一批半年前買進的牦牛，并從中獲得了一萬多元的利潤。看著眼前的一大摞鈔票，次仁彭措的母親至今不敢相信兩年前還一貧如洗的兒子已經是當?shù)赜忻男±习?。而次仁彭措本人每每談及自己的?chuàng)業(yè)啟動資金都會感嘆：“講信用就是好，貸到款后我現(xiàn)在的生活是以前想也想不到的！”原來，次仁彭措很早就有做買賣牦牛生意的打算，但苦于沒有啟動資金。2016年，鄉(xiāng)城縣按照國家統(tǒng)一安排開展精準扶貧，作為建檔立卡貧困戶次仁彭措一家被評為5星級信用戶，隨后他在該縣農村信用社貸了5萬元免抵押、免擔保、補貼利息的扶貧小額信用貸款，開啟了創(chuàng)業(yè)之路，并從此生意越做越大，目前次仁彭措家的人均年收入已經由2016年的2000元，增長為了8000多元。

自2016年實施精準扶貧后，鄉(xiāng)城縣把推動信用體系建設作為了全縣金融工作的重要內容。為保障工作成效，該縣成立了縣主要領導為組長、相關部門和金融機構負責人為成員的信用體系建設領導小組，并出臺了一列配套文件。幾年來，鄉(xiāng)城縣堅持“典型示范帶動全局發(fā)展”，以“信用村、信用戶”評定為統(tǒng)攬，做到建檔、評級、授信“三同步”。目前，鄉(xiāng)城縣完成信用評級的不少群眾都享受了信貸優(yōu)惠政策，扶貧小額信貸覆蓋率高達93%，居全省第一。

為確保整個地區(qū)良好的信用環(huán)境，特別是針對小額扶貧信用精準貸款，地方黨政建立動態(tài)區(qū)間延遲歸還保證基金，群眾有逾期的，先由基金墊支歸還，接著采取措施由群眾在動態(tài)時間內及時補上，這樣既保證大環(huán)境信用，又逐步強化群眾信用意識。同時該縣還通過進村入戶等多種方式，加大金融宣傳，在全社會大力培樹良好信用風氣。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年該縣的信用宣傳已經覆蓋2萬多人次。

支龍頭+帶致富

應貸盡貸深扶貧

藏青蘭藥業(yè)有限公司是鄉(xiāng)城縣產業(yè)扶貧的典型企業(yè)。該公司在當?shù)亓鬓D了3000畝土地種植中藏藥材，并在當?shù)亟ㄓ兴幤芳庸S，吸納當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，同時還就地收購加工農特產品，幫助當?shù)厝罕姲奄Y源變成了“資產”。“沒想到，我一個農民還在家門口成上班族了。”憨厚的達瓦高興地笑著說。目前，該公司長期聘用當?shù)厝罕姽潭ㄉ习嗟挠?0多人，臨時雇傭的當?shù)厝罕娪?00多人。據(jù)了解，藏青藍藥業(yè)有限公司入駐鄉(xiāng)城之后，通過流轉土地、集體經濟分紅、就業(yè)用工、收購土特產等多種形式，每年能為當?shù)厝罕妿斫偃f元的經濟收益，更重要的是在公司的帶動下，大家的思想觀念和生產方式也發(fā)生了巨大變化。

面對當?shù)厝罕姷母屑ず驼J可，該公司負責人鐘旭東卻坦言：“我們公司的發(fā)展離不開國家的好政策，今年年初公司還在縣農行獲得了200萬元的無抵押貸款，我們也和金融機構一樣希望，發(fā)揮自己的力量推動地區(qū)發(fā)展！”

近年來，鄉(xiāng)城縣金融機構以信用村、信用戶優(yōu)惠信貸政策落實為契機，結合當?shù)貙嶋H，為企業(yè)、集體、普通群眾和貧困戶量體裁衣，推出了“陽光信貸”等線上線下多款條件寬松、審批程序簡單、利率優(yōu)惠的惠民信貸業(yè)務，積極助力當?shù)馗纳苹A設施、發(fā)展富民產業(yè)或個人改善生活條件。鄉(xiāng)城縣尼斯鎮(zhèn)崗色村會計次真介紹，該村在2016年被評為信用村，村上9戶貧困戶都被評為5星信用戶，其中4戶在信用社貸了5萬，5戶貸了4萬，貸款都拿去買牛養(yǎng)豬，2016年之前全村人均收入大約是2800元，現(xiàn)在人均收入3600元以上。截至2018年10月底，鄉(xiāng)城縣已累計為1187戶建檔立卡貧困戶發(fā)放小額扶貧信用貸款5909.5萬元。