理塘創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)紀(jì)實(shí)

衛(wèi)生下鄉(xiāng)護(hù)百姓健康。

壹占高城國(guó)際越野賽。

產(chǎn)業(yè)富民百姓增收。

文藝惠民演出精彩紛呈。

理塘創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣“萬人簽名”活動(dòng)

     ◎縣委中心報(bào)道組 葉強(qiáng)平/文 縣創(chuàng)建辦/圖

10月中旬，理塘縣交警大隊(duì)收到河南省洛陽市欒川縣自駕游客的感謝信，信中感謝交警同志和當(dāng)?shù)夭刈迦罕娙甜嚢ゐI幫忙將陷在省道217線濯桑鄉(xiāng)境內(nèi)沼澤地的車輛拖出，感動(dòng)不已的游客想掏錢辦招待卻被婉拒；

8月中旬，理塘縣一名孕婦難產(chǎn)，成都市三醫(yī)院援藏醫(yī)生陳勇通過手術(shù)暫時(shí)保住患者生命后，連夜跟隨救護(hù)車護(hù)送到州醫(yī)院，因勞累抽搐、被紫外線照射雙眼紅腫，終于將危重病人平安送到康定；

……

這一個(gè)個(gè)感人肺腑的故事，僅僅是理塘縣在創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)中的一部分縮影。在被譽(yù)為“世界高城”的理塘縣，缺氧，但不缺民族團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)和進(jìn)步精神，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花絢麗綻放在“世界高城”。

像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)

A

理塘縣地處康南中心、茶馬互市之地，以藏族為主的各民族交往交融，形成了“草原百草根連根，各族人民心連心”的良好局面。

為把民族團(tuán)結(jié)這朵“花”培育好、呵護(hù)好，中共理塘縣委書記格勒多吉在各種會(huì)議和公眾場(chǎng)合使用頻率最高、強(qiáng)調(diào)得最重的一句話就是：“要像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)。”

2014年5月，理塘縣啟動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。全縣上下始終圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)主題，將深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于民族工作的重要指示貫穿于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作全過程，并納入到縣委中心工作的重要議事日程，實(shí)現(xiàn)了“一張圖”引領(lǐng)，形成了“一盤棋”意識(shí)和“一股繩”合力，確保了創(chuàng)建工作全民化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

理塘縣財(cái)政按照人均2元標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排，整合各類資金200余萬元，用于民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。組織縣級(jí)有關(guān)部門和具體從業(yè)人員學(xué)習(xí)考察5批次，開闊思維眼界，為順利推進(jìn)創(chuàng)建工作提供了智力支持。按照“正排工序、倒排工期”原則，圍繞目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大創(chuàng)建工作督促指導(dǎo)力度，堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)納入全縣年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，將任務(wù)分解到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定創(chuàng)建綜合管理制度、督查考核方案和檢查驗(yàn)收方案，經(jīng)常性開展督查督辦，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”的共創(chuàng)局面。

理塘縣發(fā)揮新聞媒體主陣地作用，推進(jìn)“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”周刊等活動(dòng)；充分利用電視臺(tái)自辦節(jié)目、話說理塘、街道宣傳欄、LED顯示大屏等開設(shè)了創(chuàng)建專題專欄，深入宣傳報(bào)道民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，做到了廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有信息，營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。

2014年5月至今，理塘縣深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)，開展以“核心價(jià)值在我心、民族團(tuán)結(jié)一家親、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“小演講、小表演、小展評(píng)”活動(dòng)，共組織實(shí)地演講1850余場(chǎng)次，表演576場(chǎng)次，制作宣傳展板宣傳120場(chǎng)次，受教群眾達(dá)萬人；設(shè)立大型永久性宣傳牌2幅，發(fā)放宣傳單2萬余份、宣傳手冊(cè)1萬余冊(cè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育系列讀本5000余冊(cè)。形式多樣、內(nèi)容豐富的一系列活動(dòng)，讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想深入人心，不斷提高了各族干部群眾的知曉率。

理塘縣積極開展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，開展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以喜聞樂見的方式吸引農(nóng)牧民群眾廣泛參與。舉辦征集“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”征文36篇；動(dòng)員干部群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策，收集建議意見100余條；依托“馬背黨支部”“摩托宣傳隊(duì)”開展“四項(xiàng)教育”，深入農(nóng)村牧區(qū)開辦法治課程講座60余場(chǎng)次，增強(qiáng)了活動(dòng)感染力。

像維護(hù)信用一樣，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)

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在藏區(qū)理塘，每年的蟲草交易市場(chǎng)，有一種“袖中議價(jià)”的習(xí)慣，那講究的就是“信用”。理塘縣在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)工作中，大力弘揚(yáng)“唐蕃會(huì)盟”精神，在全縣廣泛開展“結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚”“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，讓各族群眾真切感到民族團(tuán)結(jié)就在身邊。同時(shí)，緊緊圍繞弘揚(yáng)紅色文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，組織群眾互幫互助，開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”等黨員群眾心連心活動(dòng)。

要維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，就必須弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化，構(gòu)筑各族群眾共有精神家園。理塘縣組織廣大干部、群眾觀看電影《農(nóng)奴》《卓尼土司》、紀(jì)錄片《天上的菊美》等深受觀眾喜愛的影片；民間歌舞、藏鄉(xiāng)文化、民族手工藝等在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)《民族區(qū)域自治法》，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)印章、各類牌匾以及法規(guī)文件、重要會(huì)議等都同時(shí)使用藏漢兩種文字，在“一村一幼”村級(jí)教學(xué)點(diǎn)推行藏漢雙語教學(xué)，理塘廣播電視臺(tái)藏語節(jié)目常年播出，有力促進(jìn)民族文化交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)民族認(rèn)同感、歸屬感，系牢民族情感紐帶。

要維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，就必須打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。理塘縣開展“進(jìn)社區(qū)”打造“庭院文化”，帶動(dòng)各族群眾相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)情感交融；通過“進(jìn)寺廟”，構(gòu)建起活佛帶住持、住持帶僧人、僧人帶信教群眾的“三帶”教育體系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧。讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)在高城大地開展得轟轟烈烈。全縣基層黨組織創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，通過黨員干部教育引領(lǐng)，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

在理塘縣甲洼鎮(zhèn)江達(dá)村，有一個(gè)“藏漢一家親 致富帶鄉(xiāng)親”的曲批、徐國(guó)花藏漢夫妻民族團(tuán)結(jié)模范家庭在全縣家喻戶曉；現(xiàn)任中共理塘縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任的汪培，不論是在基層，還是在機(jī)關(guān)工作，他總是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨，以自己的實(shí)際行動(dòng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了各族群眾和各級(jí)組織的認(rèn)可；濯桑鄉(xiāng)以“抓學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、樹典型、結(jié)對(duì)子、思穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題，全面貫徹黨的民族政策，以民族團(tuán)結(jié)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施“民心工程”，全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

……

所有這些，都是理塘縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型。通過著力打造典型、樹立標(biāo)桿，在全縣廣泛形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵的良好氛圍，有力推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的縱深開展，一大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人受到國(guó)家和省、州的表彰。全縣100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和黨政機(jī)關(guān)、90%的（社區(qū)）和企事業(yè)單位、80%的寺廟創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣地區(qū)或示范單位；1人被評(píng)選為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人；1人被評(píng)選為全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人；縣公安局被評(píng)選為全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位；30個(gè)集體被評(píng)為州級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位；12個(gè)單位被州委命名為創(chuàng)建示范單位。

像珍惜生命一樣，珍惜民族團(tuán)結(jié)

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“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍”，這個(gè)理念深深根植于理塘各族干部群眾的心靈之中。民族團(tuán)結(jié)，既是“生命線”，又是“發(fā)展線”，更是“幸福線”。因而，“抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”早已成為全縣各族干部群眾的強(qiáng)烈愿望和共同心聲。

理塘縣堅(jiān)持創(chuàng)建工作與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，通過持續(xù)深入的創(chuàng)建活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，通過抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定、創(chuàng)和諧，有力促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“兩手抓”“兩不誤”“兩促進(jìn)”目標(biāo)。

始終將加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2014年的9.5億元增加到2017年的11.4億元，固定資產(chǎn)投資由2014年的15.69億元增長(zhǎng)到2017年的23.8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2014年的3.5億元增長(zhǎng)到2017年的6.45億元，地方一般公共預(yù)算收入由2014年的6915萬元增加到2017年的9050萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2014年的25928元增長(zhǎng)到2017年的31984元，農(nóng)牧民人均可支配收入由2014年的5805元增長(zhǎng)到2017年的9717元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，不僅提振了全縣各族干部群眾“思發(fā)展、謀發(fā)展、一門心思抓發(fā)展”的精氣神，而且更注入了脫貧致富奔小康的“興奮劑”。

始終將改善民生作為第一目標(biāo)，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感。一是優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。今年前9月，全縣累計(jì)接待游客55萬余人，實(shí)現(xiàn)收入5.47億元，勒通古鎮(zhèn)4A景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已基本完工；二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。今年已完成甲洼田園綜合體鋼架大棚40畝、濯桑雙創(chuàng)中心EPC模塊式蔬菜大棚10畝、人工種草23000余畝，濯桑建成俄色茶3000畝，完成標(biāo)準(zhǔn)牦牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，規(guī)模化種植蔬菜、馬鈴薯、中藏藥、牧草3.8萬畝，培育農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，完成37個(gè)幸福美麗新村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2600萬元，中藏藥材產(chǎn)值0.315億元；三是加快發(fā)展生態(tài)能源業(yè)。措洼、確如多水電站已完成投資3310.5萬元，能源開發(fā)用工75人，兩河口電站自主分散移民安置340人；四是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。2017年理塘縣成功入選四川省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，完成縣級(jí)電商（孵化中心）項(xiàng)目建設(shè)。

始終將維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，不斷增強(qiáng)各族群眾的安全感。理塘縣積極構(gòu)建藏區(qū)依法治理體系，推進(jìn)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治。始終堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn) “法律七進(jìn)”活動(dòng)，依法強(qiáng)化城市綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)矛盾調(diào)解工作，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線，增強(qiáng)政法干警力量，牢牢抓住寺廟管理這一“牛鼻子”，落實(shí)“第一主任”制度，全面形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)“法律政策明白人”等方式，全面落實(shí)寺廟僧人“同心同向”“聯(lián)戶聯(lián)僧”幫扶政策，讓他們永遠(yuǎn)聽黨話、感黨恩、跟黨走，切實(shí)變“維穩(wěn)對(duì)象”為“維穩(wěn)力量”，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。如今，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序在理塘基本形成，法治精神早已成為全縣各族干部群眾的信仰。

理塘縣通過深入貫徹黨的民族政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快群眾脫貧奔康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極探索民族地區(qū)跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安之路，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，步人了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、農(nóng)牧民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。

創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好的系統(tǒng)工程。這正如中共理塘縣委書記格勒多吉在縣委十二屆五次全會(huì)上鏗鏘有力地說：“我們將嚴(yán)格按照州委、州政府提出的創(chuàng)建工作新要求，筑牢縣委‘338’細(xì)胞工程，完善‘干部+僧人’的寺廟管理體制，構(gòu)建和諧邊界，扎實(shí)推進(jìn)平安理塘建設(shè)，加力補(bǔ)短板、抓鞏固、促提升，務(wù)求到2020年完成全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)村（社區(qū)）及48個(gè)黨政機(jī)關(guān)、28所學(xué)校、21個(gè)企事業(yè)單位、24座寺院創(chuàng)建成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的目標(biāo)任務(wù)，全面建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，為創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州貢獻(xiàn)理塘力量?！?/p>