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來自康定市的重建報(bào)告(上)

甘孜日報(bào)    2017年11月22日

位于康定“11·22”地震震中的奪拉嘎姆一村安置點(diǎn)。

  ■周燕 本網(wǎng)記者 袁飛 劉小兵 文/

  三年前,這里經(jīng)歷了巨大災(zāi)難,傷痕累累,滿目瘡痍;

  三年里,這里見證著人間大愛,萬眾一心,重建家園;

  三年后,這里展現(xiàn)出輝煌成就,群眾幸福,百業(yè)興旺;

  初冬時(shí)節(jié),記者再次走進(jìn)康定地震災(zāi)區(qū),遠(yuǎn)望近觀,動(dòng)人心弦。歷經(jīng)三年,曾經(jīng)滿目瘡痍的地震災(zāi)區(qū),從悲壯走向豪邁,舊貌換新顏,發(fā)生了脫胎換骨的變化,希望正在這里升騰———一座座新房拔地而起,一條條鄉(xiāng)村道路四通八達(dá),一個(gè)個(gè)致富項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?,摧不垮的?zāi)區(qū)人民正滿懷勇氣和信心步入新的生活……

  銘記感恩 自強(qiáng)不息 書寫幸福新篇章

  雪域見證,高原銘記。三年來,在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,康定各族人民凝聚起奮進(jìn)的力量,萬眾一心、重建家園,譜寫出一曲氣壯山河的時(shí)代凱歌。

  三年來,災(zāi)區(qū)干部群眾凝聚力量,克服重重困難,用不屈的意志和堅(jiān)定的信念,在廢墟上重建美麗新家園。

  災(zāi)后重建是一項(xiàng)龐大而艱苦的綜合工程,也是一項(xiàng)安置又富民的系統(tǒng)工程。在這次考驗(yàn)?zāi)芰Α⒖简?yàn)意志的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,決策者和建設(shè)者都傾注了大量的心血和汗水——要讓受災(zāi)群眾盡快搬入功能齊全、實(shí)用漂亮的新住宅;在建設(shè)新家園時(shí)同步扶持特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項(xiàng)目,讓經(jīng)歷磨難的災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的好日子。

  重建家園,既是群眾受災(zāi)之后的迫切心愿,也是黨委政府在災(zāi)情發(fā)生后就開始思謀的大事。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省級(jí)有關(guān)部門的大力支持和幫助下,我州快速編制了《四川省康定“11·22”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》,并于20154月全面啟動(dòng)了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。作為主要受災(zāi)地的康定,獲批了城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、宗教活動(dòng)場所、地質(zhì)災(zāi)害治理等5大項(xiàng)、18子項(xiàng)、152個(gè)小項(xiàng)的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,估算總投資24.32億元。

  “三年基本完成重建任務(wù)”,是黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府對重建工作的時(shí)間要求,也是康定相關(guān)部以行動(dòng)回應(yīng)災(zāi)害的決心所在。

  重建工作啟動(dòng)以來,康定在省、州黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的批示精神和指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行《四川省康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》,堅(jiān)定踐行“省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方主導(dǎo)實(shí)施、群眾廣泛參與”的災(zāi)后重建新思路,將災(zāi)后恢復(fù)重建與藏區(qū)新居等“六大民生工程計(jì)劃”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與生態(tài)、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,攻堅(jiān)克難、奮力開展重建工作。

  這是一場浴火重生的大戰(zhàn)役??梢哉f,這次災(zāi)后重建已經(jīng)交出了令人滿意的答卷。

  2016年底前,按照“兩年完成城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建”的目標(biāo),康定市完成1798套農(nóng)房重建、9739套農(nóng)房維修加固和6060套城房維修加固工作,建成四個(gè)農(nóng)村集中安置點(diǎn)并投入使用,安置到位743戶城房重建戶。截至目前,全市152個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目累計(jì)完工136個(gè),在建16個(gè),完成投資22.22億元,完成投資比例91.35%。

  推動(dòng)重建 提升服務(wù) 建設(shè)幸福新校園

  位于塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆一村的木雅祖慶學(xué)校,是一所涵蓋學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育的寄宿制學(xué)校,全校設(shè)有24個(gè)教學(xué)班級(jí),師生累計(jì)達(dá)到1100多人。由于處在震中區(qū)域,該校受到了地震的嚴(yán)重影響,所有建筑開裂,成為危房。

  地震之后,州市相關(guān)部門迅速為該校搭建了移動(dòng)板房。此舉雖然為該校師生提供了臨時(shí)的教學(xué)和生活場所,但是學(xué)校也面臨著寒冷、潮濕、擁擠、昏暗等困難。但是,記者近日走進(jìn)該校,卻發(fā)現(xiàn)該校師生個(gè)個(gè)喜氣洋洋、精神抖擻。因?yàn)樗麄兗磳崛胄滦^(qū),新校區(qū)的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境都比地震之前還好很多;而且木雅祖慶學(xué)校也有了一個(gè)更規(guī)范的名字叫做多饒嘎目九年一貫制學(xué)校。

  記者了解到,在學(xué)校重建中項(xiàng)目全面按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè),規(guī)劃建設(shè)凈用地達(dá)38063平方米,規(guī)劃建筑總面積達(dá)18699平方米,包括教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)生宿舍樓、教師生活樓、餐飲中心、洗浴中心、運(yùn)動(dòng)場、垃圾集中站等多個(gè)功能區(qū);同時(shí)還配備有標(biāo)準(zhǔn)的供排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和大量的綠化區(qū)域。另外,記者還注意到,該校的每一間教室里都安裝有多媒體教學(xué)系統(tǒng),每一間學(xué)生宿舍都是標(biāo)準(zhǔn)間,而且配備有統(tǒng)一的臥具和生活用品,操場內(nèi)也是各種體育設(shè)施、器材應(yīng)有盡有。

  學(xué)校建成后解決了塔公、瓦澤、呷巴三鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政貧困農(nóng)牧家庭適齡兒童上學(xué)難問題,保障了該區(qū)域的教育公平;并取得了良好的辦學(xué)成果,20142016年,學(xué)校三屆初三畢業(yè)生取得了全州一類模式第一名,2017年,中考最高分達(dá)到了715分。

  展望新校區(qū)的生活,該校師生都興奮不已。澤仁拉美就讀于該校九年級(jí)二班,他告訴記者,“地震發(fā)生之后,我以為自己再也沒有機(jī)會(huì)上學(xué)了。后來政府給我們搭建了板房,我們以為就只有一直住板房了;沒想到現(xiàn)在居然有了比地震以前更寬敞、更漂亮、更配備齊全的學(xué)校,我和同學(xué)們都很開心。”讓八年級(jí)一班學(xué)生扎西曲珠最高興的是新校區(qū)的宿舍,她說,“以前我們一間板房里面要擠20多個(gè)人,現(xiàn)在一間屋只住6個(gè)人,多余的書有地方放了,打掃衛(wèi)生也方便多了?!?謝曉君是該校的第一批教師,也是康定“11·22”地震的親歷者。她向記者坦言,“地震發(fā)生后,國家給了我們很多關(guān)心和支持,但是我始終沒有想過國家會(huì)直接幫我們新建一所學(xué)校,更沒想到學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施會(huì)有如此之高。”一番感慨之后,謝曉君用“因禍得福”四個(gè)字概括了學(xué)校從受災(zāi)到蛻變的際遇。

  多饒嘎目九年一貫制學(xué)校的“因禍得福”并非偶然。“在重建中提升公共服務(wù)水平”,是康定11·22地震災(zāi)后重建的重要目標(biāo)之一,康定始終以此作為制定重建規(guī)劃和實(shí)施重建工作的指引。在康定的152個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目中,共涉及公共服務(wù)能力恢復(fù)提升,涵蓋教育、衛(wèi)生計(jì)生、公共文化服務(wù)、科技服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、黨政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等多個(gè)領(lǐng)域。毋庸置疑,隨著災(zāi)后重建工作的基本完成,康定的公共服務(wù)水平也得到了明顯提升。

  多饒嘎目的變化只是康定災(zāi)后重建的一個(gè)縮影。

  從板房教室、帳篷辦公室到整潔有序的教學(xué)大樓,多饒嘎目學(xué)校在地震中浴火重生,不斷成長。


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