王一宏

省第十二次黨代會(huì)精神深度解讀

核心提示

　　中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)勝利召開，這是在全省上下邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程、喜迎黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。這是一次牢記囑托、維護(hù)核心的大會(huì)，是一次繼往開來、風(fēng)清氣正的大會(huì)，是一次振奮精神、催人奮進(jìn)的大會(huì)，事關(guān)新時(shí)代治蜀興川戰(zhàn)略全局、事關(guān)四川現(xiàn)代化建設(shè)長遠(yuǎn)大計(jì)、事關(guān)全省各族人民根本福祉，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

　　大會(huì)的一項(xiàng)重大成果，是省委書記王曉暉代表十一屆省委所作的題為《高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程》的報(bào)告。報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，全面總結(jié)省第十一次黨代會(huì)以來的工作，客觀分析四川發(fā)展所處的歷史方位和時(shí)代背景，積極回應(yīng)全省各族人民對(duì)美好生活的向往，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，必將指導(dǎo)新時(shí)代治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，最重要的是深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻把握?qǐng)?bào)告鮮明的政治性、時(shí)代性、人民性和實(shí)踐性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)決策部署上來。

藍(lán)圖如何繪制

報(bào)告有這些考量

　　●報(bào)告堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃四川未來發(fā)展，在區(qū)域發(fā)展演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中進(jìn)一步把握定位、明晰方向，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和深化改革開放中更好地?fù)屪C(jī)遇、提質(zhì)賦能，為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川謀好篇、布好局。

　　●報(bào)告深刻把握“難與變”“危與機(jī)”“穩(wěn)與進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，觀大勢(shì)、把大局、謀大事，體現(xiàn)了在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省上邁出更大步伐的堅(jiān)強(qiáng)定力和堅(jiān)定信心。

　　●報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，有機(jī)銜接“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌短期和長期，兼顧需要和可能，既鼓舞人心、又切實(shí)可行，體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。

高舉旗幟、維護(hù)核心的政治宣示

　　黨代會(huì)報(bào)告是政治報(bào)告，政治性是第一屬性，體現(xiàn)鮮明的政治立場(chǎng)、政治定力、政治引領(lǐng)、政治擔(dān)當(dāng)。報(bào)告把旗幟鮮明講政治貫穿始終，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，確保四川各項(xiàng)工作始終朝著正確政治方向前進(jìn)。

　　——主題標(biāo)明政治立場(chǎng)：最鮮明的就是高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。主題是貫穿報(bào)告全篇的思想和靈魂，回答的是舉什么旗、走什么路的根本性原則性問題。這次黨代會(huì)報(bào)告主標(biāo)題和大會(huì)主題都鮮明提出“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟”，明確了我們必須堅(jiān)持的思想引領(lǐng)和根本遵循，以此作為統(tǒng)攬全篇、引領(lǐng)全局的“綱”和“魂”。這樣的立題立意，是基于對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟，體現(xiàn)了堅(jiān)定不移維護(hù)黨的核心、堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的鮮明政治態(tài)度；是基于對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力的深刻認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)了在科學(xué)理論指引下奪取現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的強(qiáng)大政治自信；是基于對(duì)新時(shí)代治蜀興川思想之旗、精神之魂的深刻把握，彰顯了堅(jiān)定用以統(tǒng)攬四川發(fā)展全局的高度政治自覺。

　　——成就彰顯政治定力：最根本的就是堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，打頭的、管總的一條，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們黨戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“定海神針”。報(bào)告全面總結(jié)省第十一次黨代會(huì)以來的工作，明確指出過去五年面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委突出抓了一批大事要事，推動(dòng)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前邁進(jìn)，這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)，成就最有說服力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的能力和定力，始終不渝忠誠核心、擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　——方向昭示政治引領(lǐng)：最關(guān)鍵的就是堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神。習(xí)近平總書記一直深情牽掛四川各族人民、十分重視四川工作，每逢治蜀興川關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都及時(shí)給予親切關(guān)懷、作出重要指示，對(duì)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)闡明了四川發(fā)展“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題，為新時(shí)代治蜀興川提供了方向指引。報(bào)告單列一個(gè)專章，從總體要求、重大責(zé)任、著力重點(diǎn)、根本保證等方面，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，并與四川省情和下一步工作緊密結(jié)合起來，明確了貫徹落實(shí)的思路和要求。這樣的政治考量，旨在牢牢把握新時(shí)代治蜀興川的總引領(lǐng)，堅(jiān)持把領(lǐng)袖的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)力量、把領(lǐng)袖的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)、把領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。

　　——使命展現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)：最重要的就是把黨中央大政方針和決策部署在四川落地落實(shí)。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。報(bào)告立足新的歷史起點(diǎn)，從“兩個(gè)大局”出發(fā)，向“國之大者”聚焦，堅(jiān)定不移向黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究確立的奮斗目標(biāo)、謀劃實(shí)施的戰(zhàn)略部署、明確提出的重點(diǎn)任務(wù)，都按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來展開，都緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來謀劃，都圍繞“促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務(wù)來安排，推動(dòng)黨中央決策部署在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)四川力量，充分體現(xiàn)黨中央有部署、四川見行動(dòng)的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)。

繼往開來、譜寫新篇的發(fā)展藍(lán)圖

　　黨代會(huì)報(bào)告總結(jié)過去、面向未來，時(shí)代性是突出特征。站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的偉大進(jìn)軍已經(jīng)開啟，四川發(fā)展新的歷史畫卷正在展開。報(bào)告緊扣時(shí)代脈搏、把握時(shí)代使命，致力于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，描繪了四川未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，展現(xiàn)了巴蜀大地更加美好的光明前景。

　　——以宏闊視野辨析時(shí)代方位。辨方位而正則。準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，科學(xué)研判發(fā)展方位，才能得出合乎時(shí)與勢(shì)的戰(zhàn)略判斷，作出具有前瞻視野的戰(zhàn)略決斷。報(bào)告從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的時(shí)代背景出發(fā)，深刻指出今后五年是四川邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵五年，標(biāo)定了四川發(fā)展史上具有重要里程碑意義的關(guān)鍵時(shí)期。把握這樣的判斷，從歷史維度看，我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，乘勢(shì)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程，今后五年是上承第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、下啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史階段；從戰(zhàn)略維度看，當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后五年四川迎來了乘勢(shì)而進(jìn)、蓬勃向上的戰(zhàn)略契機(jī)；從發(fā)展維度看，四川與全國一樣，進(jìn)入了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，今后五年四川邁入了跑出加速度、實(shí)現(xiàn)新跨越的發(fā)展進(jìn)程?；趯?duì)四川發(fā)展歷史方位和階段特征的把握，報(bào)告堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃四川未來發(fā)展，在區(qū)域發(fā)展演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中進(jìn)一步把握定位、明晰方向，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和深化改革開放中更好地?fù)屪C(jī)遇、提質(zhì)賦能，為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川謀好篇、布好局。

　　——以辯證思維把握發(fā)展大勢(shì)。察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智?？茖W(xué)研判發(fā)展面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化，并在此基礎(chǔ)上確定中心任務(wù)，是做好工作的科學(xué)方法。報(bào)告全面分析未來四川發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)調(diào)既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和問題短板，更要充分把握前進(jìn)中的有利條件，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取精神，主動(dòng)搶占先機(jī)、奮力開拓新局。從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，面臨更多逆風(fēng)逆水的艱巨考驗(yàn)；從問題短板看，全省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，發(fā)展質(zhì)量效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期待還有差距，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全面臨許多新的挑戰(zhàn)和特殊難題，一些黨員干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜；從發(fā)展機(jī)遇看，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略在川疊加，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等國家重大部署深入實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國家重大政策加快落地。報(bào)告深刻把握“難與變”“危與機(jī)”“穩(wěn)與進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，觀大勢(shì)、把大局、謀大事，體現(xiàn)了在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省上邁出更大步伐的堅(jiān)強(qiáng)定力和堅(jiān)定信心。

　　——以趕考姿態(tài)譜寫奮斗新篇。歷史在接力中前進(jìn)，未來在奮斗中開拓。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，立足黨的百年歷史新起點(diǎn)，接續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須奮力走好新的趕考之路，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為，書寫更加輝煌的新篇章。報(bào)告弘揚(yáng)偉大建黨精神、保持趕考姿態(tài)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、與時(shí)俱進(jìn)譜新篇，把中央精神與四川實(shí)際結(jié)合起來、把發(fā)展使命與群眾期盼統(tǒng)一起來，明確提出堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，從綜合發(fā)展實(shí)力、人民生活品質(zhì)、美麗四川建設(shè)、社會(huì)文明進(jìn)步、民主法治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面提出“六個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階的新要求。這些目標(biāo)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，有機(jī)銜接“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌短期和長期，兼顧需要和可能，既鼓舞人心、又切實(shí)可行，體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。展望未來，我們堅(jiān)信經(jīng)過今后五年乃至更長一個(gè)時(shí)期的不懈奮斗，一定能在巴蜀大地繪就能級(jí)位勢(shì)共進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)共興、山水人文共美、物質(zhì)精神共富、法治德治共融的壯麗圖景，讓天府之國更加富足安寧、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸。

踐行初心、造福人民的民生畫卷

　　為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人的初心。黨代會(huì)報(bào)告承載著黨的初心使命，具有鮮明的人民性。報(bào)告主題開宗明義強(qiáng)調(diào)踐行初心使命，通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，體現(xiàn)了新時(shí)代治蜀興川一切為了人民、一切依靠人民的根本邏輯。

　　——彰顯抓發(fā)展惠民生的擔(dān)當(dāng)和情懷。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，惠民生是根本目的。報(bào)告的一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)發(fā)展和改善民生的重要指示精神，深刻把握發(fā)展不平衡不充分的基本省情和人民日益增長的美好生活需要，突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總?cè)∠?，進(jìn)一步奏響興省強(qiáng)省、為民富民的時(shí)代旋律，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓全省人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，體現(xiàn)了發(fā)展主題和為民宗旨的有機(jī)統(tǒng)一。報(bào)告圍繞讓人民群眾的獲得感成色更足，提出力爭到2027年全省經(jīng)濟(jì)總量突破八萬億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破九萬元，讓9100萬四川人民的日子越過越紅火；圍繞讓人民群眾的幸福感更可持續(xù)，提出今后五年加快建設(shè)教育強(qiáng)省、衛(wèi)生強(qiáng)省，基本建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省，多層次社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活更加豐富；圍繞讓人民群眾的安全感更有保障，提出今后五年加快美麗四川建設(shè)步伐，法治四川、平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平，讓全省人民的生活更舒適、更宜居、更安全。

　　——回應(yīng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的期盼和愿景。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。今后五年，四川與全國一道，進(jìn)入了推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的歷史進(jìn)程。報(bào)告聚焦“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！边@一時(shí)代課題，在奮斗目標(biāo)上，明確提出共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民人均可支配收入增速高于全國、城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，推動(dòng)形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)；在著力重點(diǎn)上，提出要更加注重省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加大政策支持和幫扶力度，努力縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距；在工作思路上，堅(jiān)持既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好，正確處理發(fā)展與共享、效率與公平、先富與后富、物質(zhì)與精神、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，積極探索符合中央要求、切合四川實(shí)際的共同富裕路子，引導(dǎo)全省人民勤勞致富、發(fā)展致富、創(chuàng)新致富，把共同富裕的美好愿景一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　——鮮明矢志為民造福的價(jià)值和追求。讓人民生活幸福是“國之大者”，為民造福是最大政績。報(bào)告堅(jiān)持以人民為中心，深化對(duì)“我是誰、為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題的認(rèn)識(shí)把握，鮮明強(qiáng)調(diào)時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，聚焦解決就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化等方面群眾急難愁盼問題，實(shí)施更多有溫度的政策舉措、暖民心的切實(shí)行動(dòng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉；鮮明強(qiáng)調(diào)始終忠于黨和人民的神圣事業(yè)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；鮮明強(qiáng)調(diào)要把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上，要加強(qiáng)政績觀教育，健全政績考核評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。

踔厲奮發(fā)、篤毅前行的實(shí)踐指南

　　一篇好的黨代會(huì)報(bào)告，是理論聯(lián)系實(shí)際、思想指導(dǎo)實(shí)踐的產(chǎn)物。報(bào)告緊密聯(lián)系四川省情特征和發(fā)展實(shí)際，既講清楚怎么看又講清楚怎么干，既講清楚思路方向又講清楚實(shí)踐路徑，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖提供了施工圖和任務(wù)書。

　　——加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命，錨定“一極一源、兩中心兩地”目標(biāo)定位，把握唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”重要要求，聚力抓好川渝高水平合作重點(diǎn)領(lǐng)域，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革實(shí)現(xiàn)路徑，確保年年有新變化、五年見大成效，強(qiáng)力推動(dòng)國家戰(zhàn)略實(shí)施全面提速、整體成勢(shì)；強(qiáng)調(diào)順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì)，著眼增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性，深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供重要支撐。

　　——建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是支撐高質(zhì)量發(fā)展的需要。當(dāng)前，四川仍處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)階段，越來越需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，越來越需要突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，把加快城鎮(zhèn)化步伐擺在全局工作的突出位置，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。報(bào)告提出要建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，從深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、加快打造改革開放新高地等方面作出部署，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　——持續(xù)增進(jìn)民生福祉，是順應(yīng)人民對(duì)美好生活向往的需要。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打贏，我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，但持續(xù)增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕還有大量工作要做。報(bào)告把民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在促進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中來謀劃，強(qiáng)調(diào)持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)增加收入，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，深入推進(jìn)健康四川建設(shè)，兜緊兜牢民生保障底線，推動(dòng)民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

　　——筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，是推進(jìn)美麗四川建設(shè)的需要。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。四川地處長江黃河上游，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風(fēng)光，更關(guān)系國家生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，進(jìn)一步樹牢上游意識(shí)、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)美麗四川建設(shè)，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　——加快新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化繁榮興盛的需要。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。四川是中華文明的重要發(fā)祥地之一，千百年來巴蜀文化源遠(yuǎn)流長、歷久彌新，滋養(yǎng)著巴蜀兒女生生不息的精神血脈。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要用好四川歷史底蘊(yùn)深厚、文化遺存璀璨、紅色資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)文化繁榮興盛，為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

　　——推進(jìn)民主政治建設(shè)和全面依法治省，是提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的需要。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。報(bào)告堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展全過程人民民主，全面推進(jìn)法治四川建設(shè)，深入推進(jìn)平安四川建設(shè)，以民主凝聚力量、靠法治提供保障。特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、底線思維甚至是極限思維，打好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動(dòng)仗，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

　　藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。報(bào)告立足于要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)和美好愿景，對(duì)以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂，全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)，著力落實(shí)后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，把全省各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要積極響應(yīng)黨代會(huì)號(hào)召，永葆堅(jiān)如磐石的理想信念、永葆只爭朝夕的拼搏勁頭、永葆一往無前的斗爭精神，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階，開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新局面！