論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆十次全會(huì)精神

   ◎四川日?qǐng)?bào)評(píng)論員

   產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)適應(yīng)發(fā)展需求的制度環(huán)境和政策保障。不斷深化市場(chǎng)改革、擴(kuò)大開(kāi)放合作、強(qiáng)化要素保障、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，才能更好為綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。

   創(chuàng)新發(fā)展和集聚發(fā)展是我省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩條根本路徑。發(fā)展環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集聚，發(fā)展才更有韌性，有利于統(tǒng)籌整體和局部、短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)，優(yōu)化政策供給、完善市場(chǎng)體系，以“有形之手”和“無(wú)形之手”共同推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

   改革是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＧ鍧嵞茉醇跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的資源管理涉及多個(gè)層級(jí)，開(kāi)發(fā)投資主體較多，利益關(guān)系多元，尤其需要用好改革關(guān)鍵一招，著力破解發(fā)展中的體制機(jī)制障礙。當(dāng)前應(yīng)著重抓好具有牽引性作用的改革。

   深化電力體制改革，全面落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步突出市場(chǎng)化導(dǎo)向，健全更加符合節(jié)能降碳要求的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)水風(fēng)光等清潔能源市場(chǎng)化消納。推進(jìn)能源資源開(kāi)發(fā)和利益共享機(jī)制改革，旨在推動(dòng)開(kāi)發(fā)主體與資源所在地形成更加緊密的利益共同體、責(zé)任共同體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)地方發(fā)展、惠及當(dāng)?shù)厝罕娤嘟y(tǒng)一。碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易改革是國(guó)家為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出的一項(xiàng)重大舉措，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，以市場(chǎng)化方式優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

   發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能搞封閉的自我循環(huán)，必須大力提高區(qū)域合作和對(duì)外開(kāi)放水平，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的市場(chǎng)空間。既要以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)與重慶合作，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，又要加強(qiáng)與周邊省份長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略合作，協(xié)同提高區(qū)域能源保障能力。要積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易正加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，我們要超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)，充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家綠色外貿(mào)示范區(qū)，大力發(fā)展綠色低碳外貿(mào)，著力塑造對(duì)外合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

   說(shuō)千道萬(wàn)不如真干實(shí)干。要構(gòu)建科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，為綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的干事環(huán)境，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思路上轉(zhuǎn)型、行動(dòng)上見(jiàn)效。省級(jí)層面推進(jìn)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)聯(lián)系機(jī)制效果很好，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用好，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和力量整合，協(xié)同抓好綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。考核是指揮棒，要完善考核激勵(lì)機(jī)制，建立健全綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

   發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是我省培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的主動(dòng)選擇，是更好發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)、激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力的現(xiàn)實(shí)需要。不斷拿出改革的辦法、拓寬合作的路徑、突破體制機(jī)制障礙，為綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，就一定能凝聚全社會(huì)的力量，在新一輪發(fā)展中勇立潮頭。