四川在線記者 王代強

為有效預防和撲救草原火災，確保人民生命財產和草原資源安全，根據《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定，結合我省實際，近日，四川省人民政府發(fā)布了2022年草原防火命令。

命令明確，2022年全省草原防火期為1月1日至5月31日。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期，并向社會公布。

根據命令，在草原防火期內，出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限，及時向社會公布，并報上一級人民政府備案。

命令還就草原防火期內嚴格野外火源管控作出相關規(guī)定。

四川省人民政府2022年草原防火命令

川府發(fā)〔2021〕41號

為有效預防和撲救草原火災，確保人民生命財產和草原資源安全，根據《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定，結合我省實際，發(fā)布如下命令。

一、明確草原防火期。2022年全省草原防火期為1月1日至5月31日。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期，并向社會公布。

二、劃草原防火管制區(qū)。在草原防火期內，出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限，及時向社會公布，并報上一級人民政府備案。

三、嚴格野外火源管控。草原防火期內，應當遵守以下規(guī)定：

(一)因生產活動需要在草原上野外用火的，應當經縣級人民政府草原防火主管部門批準。用火單位或者個人應當采取防火措施，防止失火;

(二)因生活需要在草原上用火的，應當選擇安全地點，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的，應當遵守森林防火的規(guī)定;

(三)除(一)、(二)規(guī)定的情形外，嚴禁在草原上野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山狩獵、使用火把照明、生火取暖、野炊、焚燒垃圾及其他野外用火;

(四)禁止在草原上使用槍械狩獵;進行爆破、勘察和施工等活動的，應當經縣級以上地方人民政府草原防火主管部門批準，并采取防火措施，防止失火;進行實彈演習、處置突發(fā)性事件和執(zhí)行其他任務的，應當采取必要的防火措施;

(五)在草原上作業(yè)或者行駛的機動車輛，應當安裝防火裝置，嚴防漏火、噴火或閘瓦脫落引起火災。在草原上行駛的公共交通工具上的司乘人員，應當對旅客進行草原防火宣傳。司乘人員和旅客不得丟棄火種;

(六)對草原上從事野外作業(yè)的機械設備，應當采取防火措施;作業(yè)人員應當遵守防火安全操作規(guī)程，防止失火;

(七)在草原防火管制區(qū)內，禁止一切野外用火。對可能引起草原火災的非野外用火，縣級以上地方人民政府或者草原防火主管部門應當按照管制要求，嚴格管理。進入草原防火管制區(qū)的車輛，應當取得縣級以上地方人民政府草原防火主管部門頒發(fā)的草原防火通行證，并服從防火管制。

凡違反以上規(guī)定的，縣級人民政府草原防火主管部門或承接有關行政處罰權的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。對草原防火期內在草原野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的，一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分;對引起火災構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

四、實施分區(qū)分級精準防控?？h級以上地方人民政府根據本地火險等級、火險區(qū)劃等實施分區(qū)分級精準防控，網格化管理。遇高火險天氣時，及時發(fā)布禁火命令，向社會公眾預警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人，應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。

五、加強應急準備和科學處置。草原防火期內，各級草原防滅火指揮機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，各類撲救隊伍做好撲火準備。一旦出現火情，按規(guī)定啟動應急預案響應，第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾和保護重要設施的安全，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。

六、強化宣傳教育。各地各有關部門(單位)采取多種形式，廣泛開展草原防火宣傳教育，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力，確保有火不成災、有災無傷亡。

七、依法落實防滅火責任。各級人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長負責制，落實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任和草原經營管理單位主體責任，以及聯防聯控責任;實行市(州)包縣、縣(市、區(qū))包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村(組)、村(組)包戶、護草員包草場。草原毗鄰單位要簽訂聯防協(xié)議，落實聯防責任，協(xié)同做好聯防區(qū)域內的草原防滅火工作。草原防火期內，中、高火險區(qū)縣(市、區(qū))人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導;遇草原火險橙色以上預警時，草原防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導。

八、加大監(jiān)督檢查力度。各地開展全方位、拉網式草原火災隱患大排查，對發(fā)現的問題，向責任單位下發(fā)整改通知書，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安、草原防火主管部門等堅持依法行政、依法治火，嚴格查處草原火災案件，做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生重大及以上人為草原火災或造成重大人員傷亡的，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。

任何單位和個人發(fā)現草原火情，應立即撥打火警電話12119報警。

四川省人民政府

2021年12月18日