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砥礪奮進(jìn)奔小康——我州精準(zhǔn)施策決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)之一

甘孜日?qǐng)?bào)    2020年05月14日

開欄的話

甘孜藏族自治州,新中國成立的第一個(gè)專區(qū)級(jí)少數(shù)民族自治州,今年將迎來70周歲生日。70年風(fēng)雨兼程,70年砥礪奮進(jìn),70年跨越發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,甘孜各族兒女戮力同心、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),取得了舉世矚目的輝煌成績,譜寫了自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮斗的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾圍繞同步全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),突出脫貧奔康和長治久安兩個(gè)關(guān)鍵,狠抓發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、民生水平不高、法治基礎(chǔ)薄弱、人才隊(duì)伍不足四大短板,不斷夯實(shí)長治久安思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)五大基礎(chǔ),精心組織實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生事業(yè)不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。為全面展示70年來我州所取得的成績,本網(wǎng)將從今日起持續(xù)推出《感恩奮進(jìn)新甘孜 同心共筑中國夢(mèng)——甘孜州全面建成小康社會(huì)暨建州70周年特別報(bào)道》,敬請(qǐng)關(guān)注。

鳥瞰爐霍縣圣煌產(chǎn)業(yè)基地。

◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖

冰雪消融,山河漸暖。春回大地,萬象更新。

突如其來的新冠肺炎疫情,擋不住我州脫貧攻堅(jiān)的鏗鏘步伐。2月18日,省政府批準(zhǔn)我州雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣、巴塘縣、得榮縣12個(gè)縣退出貧困縣序列;2018年8月2日,瀘定縣成為全州首個(gè)脫貧摘帽縣;2019年4月29日,康定市、丹巴縣、九龍縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣成功脫貧摘帽。至此,我州實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽。

時(shí)光回到2015年11月底,習(xí)近平總書記擲地有聲地向全國人民發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令:消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。一場(chǎng)氣壯山河的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在甘孜大地如火如荼地展開,6年奮斗不尋常,如今,脫貧后的全州各族群眾正在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力邁步小康。

六年精進(jìn)不尋常

眼下,正是大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),瀘定縣冷磧鎮(zhèn)杵坭櫻桃豐收的季節(jié)。

“冬春之交爆發(fā)的新冠疫情,打亂了所有人的生活,我們響應(yīng)政府號(hào)召,關(guān)閉了民居接待,本該紅火的春節(jié)旅游收入一下歸零,但我們認(rèn)為政府采取的一切封控措施都是為了群眾的生命安全著想?!泵]山莊老板華健高興地說,杵坭的所有民居接待完善了防疫消毒設(shè)備設(shè)施,已經(jīng)全部開門營業(yè)。

最美人間四月天,瀘定紅櫻桃正值成熟之際,杵坭400余噸紅櫻桃上市。金雞壩村的櫻桃年收入在300萬元以上,僅櫻桃一項(xiàng)收入在4萬元以上的農(nóng)戶比比皆是。全村純收入在10萬元以上的就有20戶。

櫻桃紅了,村民富了。一個(gè)耕地面積只有約2900畝的鄉(xiāng),目前已有1500余畝櫻桃種植區(qū)。從4月的紅櫻桃“出發(fā)”,杵坭5至7月產(chǎn)桃子,8月、9月產(chǎn)核桃,10月有蘋果,11月到次年4月有草莓、桑葚、青果等品種,一年四季鮮果不間斷。杵坭已成為我州東部大渡河流域打造生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶的典型示范。

我州是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,也是全省脫貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”重要組成部分,貧困量大面廣程度深, 2014年精準(zhǔn)識(shí)別有18個(gè)貧困縣、1360個(gè)貧困村、5.1775萬貧困戶、22.0289萬貧困人口,是典型的“貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)”。

脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來,全州上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省、州委脫貧攻堅(jiān)決策部署。全州脫貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)出“攻堅(jiān)責(zé)任不斷壓實(shí)、體制機(jī)制日臻完善、幫扶合力全面增強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)、脫貧舉措更加有力、貧困人口大幅減少”的良好格局,先后發(fā)起“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”“秋季攻堅(jiān)”“百日沖刺”,使制度體系更加完善、基礎(chǔ)設(shè)施更加改善、脫貧基礎(chǔ)更加夯實(shí)、民生保障更加有力、內(nèi)生動(dòng)力更加激發(fā)。

近年來,在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)中,州委、州政府把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,奮力開啟建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜新征程。

戰(zhàn)鼓聲聲催奮進(jìn),旌旗獵獵踏征程。

隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入和創(chuàng)新,全州基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面正在形成。藏區(qū)群眾看在眼里,喜上心頭。

6年來,我州堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、“四級(jí)書記”一起抓,實(shí)現(xiàn)州、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席貧困村、公職人員、“五個(gè)一”幫扶力量聯(lián)系貧困戶全覆蓋,廣大扶貧干部發(fā)揚(yáng)“對(duì)黨忠誠、攻堅(jiān)克難、萬眾一心、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)”精神,凝聚起全州上下攻克深度貧困堡壘的強(qiáng)大合力。

從首戰(zhàn)首勝到連戰(zhàn)連勝,全州脫貧攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳,到2020年2月,實(shí)現(xiàn)了18個(gè)縣(市)全部摘帽、1360個(gè)貧困村全部退出、222986名貧困人口成功脫貧,貧困發(fā)生率從23.17%下降到0.23%,州委州政府成效考核進(jìn)入全省先進(jìn)方陣,剩余高海拔邊遠(yuǎn)地區(qū)564戶2191名貧困人口將于今年全部脫貧。

產(chǎn)業(yè)敲開幸福門

爐霍縣洛秋鄉(xiāng)易日村是牧區(qū),村民一年四季幾乎吃不到新鮮蔬菜。一頂帳篷、一盆爐火、一塊藏毯,就這樣過了千百年。

“要過上好日子,就得先掙錢?!痹隈v村第一書記和相關(guān)部門的幫扶下,村里決定發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖,出售鹿茸、鹿胎膏等中藥材。目前,村里梅花鹿養(yǎng)殖專業(yè)合作社有梅花鹿90多頭,去年底為建檔立卡貧困戶每人分紅340元。

石渠縣深入推進(jìn)綠色畜牧產(chǎn)業(yè)示范帶和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),以鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領(lǐng),推動(dòng)沙棘、人參果、大黃等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

巴塘縣打造總投資2000余萬元的“3180”高端礦泉水品牌;打造總投資3500萬元的“高原鮮”大棚蔬菜項(xiàng)目,開創(chuàng)了脫貧攻堅(jiān)“縣內(nèi)飛地園區(qū)”模式。去年以來,3180礦泉水廠已聘用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力16名,每人月工資3000元左右。

色達(dá)縣實(shí)施生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)見效顯著。5個(gè)造林合作社組織345名貧困戶參與川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目,治理沙化土地1萬余畝,人均務(wù)工收入9629元。此外,現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)科技示范園區(qū)已投入近1000萬元用于發(fā)放生產(chǎn)母畜;支持貢布手工藝、明達(dá)牦牛等專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

2019年以來,我州重點(diǎn)抓好專項(xiàng)扶貧工作。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)這一穩(wěn)定增收路徑,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)貧困村、貧困群眾發(fā)展后勁。在脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)提檔建設(shè)方面,已建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19.5萬畝、完成目標(biāo)的101.77%,新建農(nóng)業(yè)科技示范基地23個(gè)、完成目標(biāo)的63.89%。加快創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)(村),19座旅游廁所已開工。完成中藏藥材種植8.43萬畝、完成目標(biāo)的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6955人、完成目標(biāo)的57.38%,開發(fā)公益性崗位13871個(gè)、完成目標(biāo)的81.72%。我州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,建設(shè)3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、2個(gè)百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)大渡河流域“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”產(chǎn)業(yè)帶,率先在全國藏區(qū)實(shí)施電商扶貧項(xiàng)目,建成省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)2個(gè)、示范村16個(gè)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)、精品村寨46個(gè)。

各縣(市)始終立足自身優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力培育青稞、牦牛、高山蔬菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富門路,一幅特色鮮明、種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)畫圖徐徐展開。

民生福祉大改善

在色達(dá)縣大則鄉(xiāng)易地扶貧集中安置點(diǎn),縱橫交錯(cuò)的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間,家家戶戶房頂?shù)奈逍羌t旗迎風(fēng)招展。獨(dú)具藏式特色的文化廣場(chǎng)上,村民們身著民族服裝聚在一起歡快地舞蹈,小朋友盡情嬉戲,展現(xiàn)出一幅美麗的高原鄉(xiāng)村圖景。

在貢波80平方米的套房里,藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應(yīng)俱全。打開院子里的自來水龍頭,清澈透涼的山泉水噴涌而出。旁邊單獨(dú)的洗澡間,電熱水器里燒滿了熱水,隨時(shí)都可洗個(gè)舒舒服服的熱水澡。這是集中安置點(diǎn)35戶貧困群眾新家的標(biāo)準(zhǔn)配置。

“一分錢沒花就搬進(jìn)了這樣舒適的新房,全靠黨委政府為我們貧困戶兜了底。”說起現(xiàn)在的居住條件,貢波的幸福之感油然而生。

6年來,我州圍繞“兩不愁、三保障”,實(shí)施易地扶貧搬遷等工程解決了11.3萬戶群眾的住房問題。

“我現(xiàn)在每月拿到手4000多元。我一直盼著疫情結(jié)束就可以上班了?!?月19日,丹巴縣格宗鄉(xiāng)江口村村民蘭卡初終于如愿以償,順利抵達(dá)廣東省珠海市,她的“單位”——晨新科技有限公司已經(jīng)復(fù)工了,年收入近5萬元,蘭卡初喜不自禁。

我州圍繞“兩不愁、三保障”,實(shí)施易地扶貧搬遷等工程解決11.3萬戶住房問題;100%資助貧困家庭學(xué)生,開展“控輟保學(xué)”專項(xiàng)行動(dòng);推進(jìn)“健康甘孜2030”行動(dòng),確保貧困患者縣域內(nèi)住院個(gè)人支付占比控制在5%以內(nèi);全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策,貧困患者縣域內(nèi)住院3.3萬人次,衛(wèi)生扶貧基金累計(jì)支出6389.1萬元,救助5.63萬人次;就地就近就業(yè)33786人次,開發(fā)公益性崗位兜底安置92010人次;累計(jì)建成通鄉(xiāng)油路3696公里、通村硬化路21894公里;鞏固提升902個(gè)貧困村安全飲水工程;改造提升4138個(gè)村電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)……人民群眾獲得感幸福感不斷提升。

從“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、民族地區(qū)“一村一幼”,到大病不出州、小病不出縣、常見病不出鄉(xiāng)……在不斷疊加的關(guān)愛下,各族群眾行路難、就醫(yī)難、用電難逐漸成為歷史。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。全州干部群眾只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)使命,堅(jiān)決打贏打好貧困人口清零戰(zhàn)、貧困退出提升戰(zhàn)、深度貧困殲滅戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,樹立起步即沖刺、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)的意識(shí),以必勝的心態(tài)、奔跑的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài),務(wù)實(shí)重行、再接再厲、一鼓作氣決戰(zhàn)決勝全州脫貧攻堅(jiān),讓貧困群眾一個(gè)不少地邁入小康之路,向黨和人民交出一份踐行初心使命的滿意答卷。




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