聚焦政府工作報(bào)告

    去年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，圓滿完成省十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)取得決定性重大進(jìn)展

全省疫情防控取得階段性成效

生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，打響了一場(chǎng)沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)

　　●習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是打贏疫情防控戰(zhàn)的根本保證

　　這場(chǎng)艱苦卓絕的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)

　　●省委直接領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是打贏疫情防控戰(zhàn)的有力保障

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、身先士卒，城鄉(xiāng)基層黨組織聞令而動(dòng)、筑強(qiáng)堡壘，形成了共克時(shí)艱的中流砥柱

　　●人民群眾的支持、社會(huì)各界的參與和廣大醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)，是打贏疫情防控戰(zhàn)的強(qiáng)大力量

　　廣大群眾積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，舍小我為大家，齊心協(xié)力筑起疫情防控的人民防線

　　廣大社區(qū)工作者、志愿者不畏艱險(xiǎn)、不辭辛勞，守護(hù)著一方平安，傳送著人間溫暖

　　廣大企業(yè)家踴躍捐款捐物，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的家國情懷和社會(huì)責(zé)任

　　全省70多萬醫(yī)療衛(wèi)生人員沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)，上千名醫(yī)療衛(wèi)生人員馳援湖北、黑龍江戰(zhàn)斗在第一線，醫(yī)療專家遠(yuǎn)赴意大利、埃塞俄比亞、吉布提開展援助，他們是新時(shí)代最可愛的人，是四川人民的優(yōu)秀兒女同時(shí)間賽跑、與病魔較量

　　●1月16日首例疑似病例報(bào)告后，省委省政府立即作出部署，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

　　●1月24日全省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)

　　●1月26日省委成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府設(shè)立應(yīng)急指揮部并下設(shè)13個(gè)工作組（專班）

　　●堅(jiān)決停止春節(jié)期間大型活動(dòng)和聚會(huì)聚餐，關(guān)停景區(qū)景點(diǎn)和公共文化場(chǎng)館

　　●運(yùn)用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮基層組織作用，迅速查找并控制傳染源，切斷傳播途徑，全省城鄉(xiāng)做到了“找得到、管得住、服務(wù)好”

　　●堅(jiān)持“四早”和“四集中”原則，堅(jiān)持防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合，確定1049家發(fā)熱門診和226家定點(diǎn)醫(yī)院，運(yùn)用5G技術(shù)開展遠(yuǎn)程指導(dǎo)和會(huì)診統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　●春節(jié)后，率先實(shí)施差異化防控策略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施分區(qū)分級(jí)防控，出臺(tái)精準(zhǔn)防控100條措施

　　●抓好春耕生產(chǎn)，靈活安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)群眾生活生產(chǎn)物資調(diào)度儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉疫違法行為

　　●出臺(tái)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難系列政策措施

　　●始終保持道路交通暢通，積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，主動(dòng)對(duì)接廣東、浙江等10個(gè)?。ㄊ校┗フJ(rèn)健康證明，組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)2374萬農(nóng)民工安全有序返崗，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)

　　●2月下旬以來，加強(qiáng)專業(yè)化防控，細(xì)化社會(huì)化防控措施，強(qiáng)化首站首診首問責(zé)任，做到信息收集、衛(wèi)生檢疫、隔離觀察、醫(yī)療救治等工作無縫銜接，對(duì)境外入川人員實(shí)現(xiàn)從“國門”到“家門”的閉環(huán)管理

　　●3月18日以來，183個(gè)縣（市、區(qū)）保持低風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，省內(nèi)疫情傳播基本阻斷

　　●全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)全面復(fù)工，各類學(xué)校正有序開學(xué)復(fù)課，醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常秩序，全省疫情防控取得階段性成效，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)

　　●截至5月6日，全省累計(jì)報(bào)告確診病例561例，治愈出院558例、死亡3例；尚未解除隔離的無癥狀感染者8例，仍在接受醫(yī)學(xué)觀察的各類人員204例

全省經(jīng)濟(jì)總量居民收入提前實(shí)現(xiàn)

“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)

全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)46616億元

增長(zhǎng)7.5%

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

增長(zhǎng)10.2%

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

增長(zhǎng)10.4%

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別

增長(zhǎng)8.8%和10%

居民消費(fèi)價(jià)格

上漲3.2%

地方一般公共預(yù)算收入

同口徑增長(zhǎng)7.7%

1扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展

　　按照中央和省委的部署，全省政府系統(tǒng)認(rèn)真開展主題教育，做到思想認(rèn)識(shí)、檢視問題、整改落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)到位”，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的自覺性堅(jiān)定性

　　全省性會(huì)議和省級(jí)發(fā)文壓減三分之一，一般性支出壓減55億元

　　加大政務(wù)公開力度，省政府網(wǎng)站績(jī)效第三方評(píng)估排全國第2位

　　如期完成政府機(jī)構(gòu)改革工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國家省市三級(jí)互聯(lián)互通

　　企業(yè)開辦時(shí)間壓減至3個(gè)工作日以內(nèi)

　　“天府通辦”注冊(cè)用戶達(dá)1107萬全省依申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”達(dá)98%

2堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

　　●對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)籌調(diào)度得到加強(qiáng)

　　新增減稅降費(fèi)約800億元，多渠道開源節(jié)流挖潛增效，克服財(cái)政收支矛盾，實(shí)現(xiàn)了“三保一優(yōu)”

　　●投資消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大

　　100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)成貴高鐵全線通車巴中恩陽、甘孜格薩爾和宜賓五糧液3個(gè)機(jī)場(chǎng)通航

　　天府國際機(jī)場(chǎng)航站樓主體工程完工促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，持續(xù)開展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)蓬勃發(fā)展

　　●質(zhì)量效益不斷提升

　　服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%、占比達(dá)52.4%

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)10.4%

　　外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高、增長(zhǎng)13.8%單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%

3全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定決定性基礎(chǔ)

　　●精準(zhǔn)脫貧取得關(guān)鍵進(jìn)展

　　投入1500多億元，實(shí)施19個(gè)扶貧專項(xiàng)開展落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查，扎實(shí)抓好問題整改

　　東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧和省內(nèi)對(duì)口幫扶持續(xù)深化

　　50萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，31個(gè)縣摘帽驗(yàn)收，藏區(qū)貧困縣全部摘帽，四川藏區(qū)發(fā)展翻開了嶄新的一頁

　　●環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)進(jìn)一步增加沱江水質(zhì)顯著改善、87個(gè)國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面達(dá)85個(gè)、水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平

　　●重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控

　　政府債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在限額內(nèi)，完成隱性債務(wù)年度化解任務(wù)

　　出臺(tái)地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例，穩(wěn)妥有序化解地方法人金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治取得成效

4大力推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”，區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　●干支聯(lián)動(dòng)更加緊密

　　組建區(qū)域協(xié)同發(fā)展投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)46個(gè)重大項(xiàng)目（事項(xiàng)）

　　●融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加深入

　　積極參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與浙粵桂渝黔滇等省份合作，西部陸海新通道加快建設(shè)

　　●自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)更加扎實(shí)

　　出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例和45條支持措施中央賦予的159項(xiàng)改革任務(wù)實(shí)施率達(dá)97%，6項(xiàng)改革成果在全國復(fù)制推廣

　　●對(duì)外開放合作更加務(wù)實(shí)

　　第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在成都成功舉辦實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13%全省開行國際班列3186列雙流國際機(jī)場(chǎng)新開通國際（地區(qū)）航線12條、達(dá)126條，144小時(shí)過境免簽政策擴(kuò)展到11個(gè)市

5加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力

　　●工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建

　　聚力培育16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，京東方綿陽6代線、吉利乘用車等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)

　　五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)9.6%電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入率先突破1萬億元

　　獲批國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

　　●農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

　　糧食總產(chǎn)量近700億斤，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田395萬畝

　　新創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)

　　●服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)體系初步形成

　　4大支柱型服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元，6大成長(zhǎng)型服務(wù)業(yè)不斷壯大

　　全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)11.4%

　　●文旅融合發(fā)展開創(chuàng)新局

　　召開全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)“1+1+2”政策，命名10個(gè)“天府旅游名縣”，建設(shè)十大文旅品牌，旅游總收入增長(zhǎng)14.7%

　　九寨溝景區(qū)恢復(fù)開放，新創(chuàng)5A景區(qū)1家、4A景區(qū)32家

6堅(jiān)定不移推動(dòng)改革創(chuàng)新，全社會(huì)活力持續(xù)迸發(fā)

　　●全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)成效顯著

　　國務(wù)院授權(quán)的30項(xiàng)先行先試改革任務(wù)總體完成，20條經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣

　　●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化

　　結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務(wù)基本完成，分類處置“僵尸企業(yè)”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降

　　●重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)

　　組建四川國際博覽集團(tuán)、省港航投資集團(tuán)

　　開展水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，一般工商業(yè)電價(jià)下降11.7%，減輕全社會(huì)用電負(fù)擔(dān)216億元

　　●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)

　　極深地下實(shí)驗(yàn)室、子午工程二期等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)

　　實(shí)施10個(gè)重大科技專項(xiàng)和159項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目

　　●民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化

　　全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條措施

　　新增市場(chǎng)主體98.9萬戶

7大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)良好勢(shì)頭

　　●縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展特色發(fā)展的格局正在形成

　　召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條政策

　　地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元的縣（市、區(qū)）77個(gè)、超500億元的18個(gè)、超1000億元的9個(gè)

　　●鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)

　　優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃設(shè)置，理順行政管理體制，已減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1170個(gè)，減幅約30%

　　●鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施

　　建成1.6萬個(gè)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村

　　改造農(nóng)村土坯房58萬戶、農(nóng)村危房16萬戶、農(nóng)村廁所118萬戶

　　新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)815家新認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)村落177個(gè)

　　●城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)

　　棚戶區(qū)改造19.9萬戶新增省級(jí)特色小城鎮(zhèn)37個(gè)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)

8堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，生態(tài)文明建設(shè)有了新成效

　　●長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障進(jìn)一步鞏固

　　新建成4個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣治理石漠化和旱區(qū)土地64.5萬畝、水土流失面積5044平方公里

　　●黃河流域生態(tài)修復(fù)力度加大

　　治理草原生態(tài)1646萬畝，修復(fù)退化濕地4.5萬畝

　　●河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制常態(tài)化推進(jìn)

　　與青海、甘肅、云南等省建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

　　●綠化全川行動(dòng)深入開展退耕還林還草24.6萬畝，營造林938萬畝建設(shè)竹林風(fēng)景線17條370公里

9全力保障改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)

　　籌集資金近1000億元扎實(shí)辦好30件民生實(shí)事

　　新改建農(nóng)村公路2.5萬公里，所有建制村通達(dá)郵政快遞

　　社會(huì)救助惠及500多萬名困難群眾新建幼兒園1906所，新增普通高校7所、達(dá)126所國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心落地四川，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降27%、20%

　　創(chuàng)建國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位80家深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件下降11.3%