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做實“六個實質(zhì)化” 為治蜀興川提供有力司法保障——省高級人民法院工作報告解讀

四川日報    2020年05月10日

解讀嘉賓

省人大代表、四川融通清算事務(wù)所董事長 官忠全

省人大代表、樂山市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)中心柏楊環(huán)衛(wèi)所所長 李 艷

省人大代表、四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所管委會主任 曾文忠

省政協(xié)委員、四川致高律師事務(wù)所主任 羅 俊

□川報記者 劉春華

  2019年以來,全省法院忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),從服務(wù)大局、訴源治理、訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心、庭審、文化建設(shè)等6個方面,狠抓工作實質(zhì)化,推動各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省法院派出8.29萬人次干警,積極參與一線聯(lián)防聯(lián)控。

  “六個實質(zhì)化”如何助推全省高質(zhì)量發(fā)展?又是如何提升社會誠信度,彰顯司法公信力,讓“人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”?記者邀請來民營企業(yè)、高等院校、律師事務(wù)所、基層單位的省人大代表和省政協(xié)委員進(jìn)行了解讀。

關(guān)鍵詞:護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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  妥善審理涉民營企業(yè)案件24.12萬件,涉案金額1261.91億元,當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航員”。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)違法與犯罪,依法宣告魏興華等6名民營企業(yè)經(jīng)營者無罪,讓企業(yè)安心謀發(fā)展。

解讀

  官忠全:依法護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年全省法院做了很多工作。司法治理是營造良好營商環(huán)境的重要組成部分,建立健全一個快速、公正且屬于可負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的司法服務(wù)長效機(jī)制,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資者最為看重的司法環(huán)境要素之一。建議省法院堅持把服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入法院執(zhí)法辦案全過程,并使之制度化常態(tài)化。同時,探索建立白皮書、建設(shè)審判信息公開平臺等制度,將營商環(huán)境司法治理工作情況向社會發(fā)布,增強(qiáng)工作透明度和獲得感。

  羅?。?/strong>魏興華案無罪判決,是全省法院系統(tǒng)堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任的體現(xiàn),以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題,對定罪依據(jù)不足的依法宣告無罪,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全氛圍,讓企業(yè)家放心投資放心經(jīng)營。

關(guān)鍵詞:司法保障青少年權(quán)益

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  嚴(yán)厲打擊校園霸凌、校園貸、校鬧等違法犯罪,切實維護(hù)師生合法權(quán)益和正常教學(xué)秩序。文銘伙同他人欺凌在校學(xué)生、強(qiáng)迫幼女賣淫,被判處有期徒刑18年。

解讀

  曾文忠:法院嚴(yán)懲校園霸凌、校園貸等違法犯罪,是司法保障青少年權(quán)益的有力舉措。對校園霸凌,我曾做過專門調(diào)研,社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和家庭對孩子在監(jiān)管方面的缺位和疏忽,都是出現(xiàn)校園霸凌的原因。而校園貸的受害學(xué)生,有些確實是因為生活困難去借款,有些則是超出自己的消費能力過度消費去借貸。建議高校對學(xué)生加大校園貸危害的宣傳,學(xué)生要有正確的消費觀念,如果確實生活困難可以通過助學(xué)貸款或勤工儉學(xué)的渠道獲得幫助。

  羅?。?/strong>對于校園欺凌,除依法打擊之外,家庭、學(xué)校要形成聯(lián)動機(jī)制。在家里父母要充分關(guān)注孩子的情緒變化,學(xué)校則要建立定期家訪制度、暢通揭發(fā)欺凌事件的渠道,重視對學(xué)生的仁愛教育。在這個過程中,人民法院除履行審判職能外,還可以用生動的司法案例,對在校學(xué)生進(jìn)行警示教育。在防范校園貸的危害方面,人民法院可以同高校建立校園貸危機(jī)干預(yù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時,充分通過個案中的法律適用和司法裁判態(tài)度,指引人們的行為。

關(guān)鍵詞:助推美麗四川建設(shè)

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  依法審理環(huán)境資源案件5741件。與生態(tài)環(huán)境廳等單位建立污染環(huán)境案件聯(lián)席會議制度,瀘州等7個中院共建沱江流域?qū)徟袇f(xié)作機(jī)制,合力筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障。

解讀

  曾文忠:沱江是長江上游一級支流,是四川重要河流之一,也是全省水污染最為突出的流域,是全省污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。瀘州等7個中院共建沱江流域?qū)徟袇f(xié)作機(jī)制,打破了沱江流域法院的區(qū)域壁壘、各自為政的辦案格局,形成沱江流域?qū)張?zhí)一體化司法大保護(hù)的格局。通過審判協(xié)作機(jī)制,將進(jìn)一步統(tǒng)一環(huán)境資源案件的裁判尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn),形成區(qū)域一體化環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境司法體系,提升沱江流域水環(huán)境保護(hù)的司法保障能力,實現(xiàn)對沱江及沿岸生態(tài)環(huán)境的一體化保護(hù)。

  羅?。?/strong>聯(lián)席會議制度和流域?qū)徟袇f(xié)作機(jī)制的建立,能夠有效整合有利于環(huán)境資源訴訟案件審理的線索、證據(jù)等訴訟資源,共享行政執(zhí)法和刑事司法信息,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和效率,形成齊抓共管的環(huán)境司法保護(hù)大格局,共同保障四川綻放獨特的自然生態(tài)之美。去年全省法院審理235件環(huán)境公益訴訟案件,建議進(jìn)一步加大我省生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作力度,推進(jìn)生態(tài)損害賠償訴訟進(jìn)程,推動生態(tài)賠償基金管理。同時進(jìn)一步提升環(huán)資類案件的審判水平,打造一支專業(yè)的環(huán)資類案件審判隊伍,積極尋求外部技術(shù)專家的參與和協(xié)助。進(jìn)一步落實恢復(fù)性環(huán)境司法保護(hù)理念,加強(qiáng)審判和執(zhí)行協(xié)同,確保司法保護(hù)成果有效到位。

關(guān)鍵詞:積極參與疫情防控

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  全省法院迅速投入疫情防控阻擊戰(zhàn),派出干警8.29萬人次參與卡點值守、入戶排查、隔離服務(wù)等一線疫情防控工作。全省法院妥善審理勞動爭議、融資借貸、破產(chǎn)重整等案件2.72萬件,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

解讀

  李艷:我來自基層。疫情防控期間,我身邊就有很多法院干警,他們和我們一起并肩戰(zhàn)斗,協(xié)助社區(qū)管控人員和車輛、監(jiān)測體溫、辦理出入證,在疫情防控的特殊時期彰顯了為民初心。

  羅俊:在疫情防控形勢最為嚴(yán)峻的時期,法院依法審理勞動爭議案件,妥善化解企業(yè)因疫情引發(fā)的勞動爭議,合理認(rèn)定疫情防控期間勞動者的報酬待遇,審慎處理單方解除勞動合同糾紛,穩(wěn)定了企業(yè)用工,為保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定提供了有力的司法保障。法院依法審理融資借貸案件,著力維系中小微企業(yè)存續(xù)及發(fā)展,在為引導(dǎo)民間資本流向疫情防控等實體經(jīng)濟(jì)或受疫情影響的中小微企業(yè)方面提供了重要的裁判、評價、指引功能。依法審理破產(chǎn)重整案件,清理“僵尸”企業(yè),盤活原先從事疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營的破產(chǎn)企業(yè),推動有市場潛力的資不抵債企業(yè)重生,以司法力量助力四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。






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