甘孜日報 2019年08月20日
◎本網(wǎng)記者 游飛
仲夏8月的甘孜藏區(qū)高原,陽光燦爛,綠意盎然,喜事連連。
石渠縣真達鄉(xiāng)傲一村的四郎擁措奶奶滿心歡喜,忙著在家里張羅布置,為33歲的小兒子根腰迎娶新娘,了卻此生最大心愿;甘孜縣吉絨隆溝易地扶貧集中安置點,昂翁絨波一家搬進寬敞明亮的新房,大方取出上千元存款置辦零食禮品,熱情招待前來祝賀的親朋好友;新龍縣皮擦鄉(xiāng)的益呷到鄉(xiāng)上的食堂當上廚師長,經(jīng)過培訓(xùn)上崗的他信心十足,以后每月有了固定收入,可以隨時滿足兩個兒子買新玩具的愿望。
對于這兩年陸續(xù)摘掉貧困帽的他們來說,幸福生活莫過于此。
截至2018年底,我州貧困發(fā)生率從2013年的23.17%下降到3.52%,創(chuàng)造了我州扶貧減貧史上的最好成績。
“不獲全勝、決不收兵”,在今年3月全國兩會期間參加代表團審議時,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平為脫貧攻堅標重點、指方向。
作為全國14個集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,也是全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”重要組成部分,我州迅速回應(yīng)。3月上中旬,州委書記劉成鳴來到道孚、色達、爐霍等地調(diào)研時再次指出,脫貧攻堅是當前的頭等大事,做好脫貧攻堅工作,事關(guān)國家形象,事關(guān)廣大人民群眾福祉。要堅定以習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指引,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標要求,對照年度脫貧目標任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),抓實各項工作,確保如期脫貧摘帽。
7月上旬,我州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開2019年第6次會議,據(jù)通報,今年以來,縣摘帽“三有”、村退出“五有”、戶脫貧“六有”的14項指標完成進度均達50%以上,平均進度達80%以上,康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城5縣(市)經(jīng)省政府正式批復(fù)退出貧困序列。
總結(jié)中前行;破難中補短。深入實踐高質(zhì)量脫貧,我州在行動中奏響一曲曲高原禮贊之歌。
政策兜底
圓夢脫貧打根基
挪窮窩、住新房、圓美夢。8月初,在色達縣大則鄉(xiāng)易地扶貧集中安置點,縱橫交錯的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間,家家戶戶房頂?shù)奈逍羌t旗迎風招展。獨具藏式特色的文化廣場上,村民們身著民族服裝聚在一起歡快地舞蹈,小朋友們則跑跳著嬉戲,展現(xiàn)出一幅美麗的高原鄉(xiāng)村圖景。
在集中安置點住戶貢波80平方米的套房里,藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應(yīng)俱全。打開院子里的自來水龍頭,一股清澈透涼的水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間,電熱水器里燒滿了熱水,隨時都可洗個舒舒服服的熱水澡。而這,也是集中安置點35戶從厚門村牧區(qū)搬遷下來的貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢沒花就搬進了這樣舒適的新房,全靠黨委政府為我們貧困戶兜了底?!闭f起現(xiàn)在的居住條件,貢波的幸福之感油然而生。
在德格縣龔埡鄉(xiāng)來格村來格組,2019年初,貧困戶次仁永宗也在當?shù)攸h委政府的幫助下搬進了新家。翻開次仁永宗家的賬本,2018年納入醫(yī)療救助名單,享受一次性高海拔補助、草補、林補、公益林補助和糧補等惠民財政補貼,以及低保兜底和集體小額信用貸款分紅,這些兜底政策收入,就超過一萬元。
政策兜底,為脫貧攻堅打根基,給貧困群眾吃定心丸。2019年以來,在原來政策基礎(chǔ)上,我州全面貫徹落實解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會精神,緊緊圍繞“12個縣摘帽、251個村退出、7161戶31242人脫貧”年度目標,強化安排部署,科學確定年度減貧計劃,制定《21個扶貧專項2019年實施方案》《雅礱江上游4縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年目標任務(wù)》。截至7月中旬,已分配下達財政專項扶貧資金18.85億元,其中重點傾斜安排24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.08億元?;I集“四項扶貧基金”12.66億元,發(fā)放基金7.15億元、小額信貸10.53億元。
在戶脫貧“六有”上,義務(wù)教育保障7849人、基本醫(yī)療保障31242人,均完成目標的100%;達標安全住房4292戶、安全飲用水4230戶、生活用電5300戶、廣播電視4369戶,分別完成目標的59.94%、59.07% 、74.01%、61.01%。在村退出“五有”上,達標村集體經(jīng)濟137個、通村硬化路214個、文化室151個、衛(wèi)生室187個、通信網(wǎng)絡(luò)204個,分別完成目標的54.8%、85.6%、60.4%、74.8%、81.6%。在縣摘帽“三有”上,達標中心校219個、衛(wèi)生院225個、便民服務(wù)中心158個,分別完成目標的94.81%、96.98%、67.81%。
產(chǎn)業(yè)提檔
富民途徑路子寬
政策兜底是保障,富民提檔還得靠產(chǎn)業(yè)。2019年以來,我州重點抓好專項扶貧工作。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)這一穩(wěn)定增收路徑,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強貧困村、貧困群眾發(fā)展后勁。
石渠縣深入推進沿S457線綠色畜牧產(chǎn)業(yè)示范帶和G215沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),以鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領(lǐng),推動沙棘、人參果、大黃等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
色達縣實施生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)見效顯著。5個造林合作社組織345名貧困戶參與川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目,治理沙化土地1萬余畝,人均務(wù)工收入9629元。此外現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)科技示范園區(qū)已完成項目前期工作,投入近1000萬元用于發(fā)放生產(chǎn)母畜,支持貢布手工藝、明達牦牛等專業(yè)合作社發(fā)展壯大。
巴塘縣在成都市雙流區(qū)的對口援建下,成功引進成都牧山泉水業(yè)有限公司,打造總投資2000余萬元的“3180”高端礦泉水品牌;引進山東壽光高科溫室工程有限公司,打造總投資3500萬元的“高原鮮”大棚蔬菜項目,開創(chuàng)了脫貧攻堅“縣內(nèi)飛地園區(qū)”模式。
今年以來,3180礦泉水廠已經(jīng)在巴塘縣通過簽訂正式用工和合同,聘用當?shù)貏趧恿?6名,每名人員月工資在3000元左右。
拉真是巴塘縣松多鄉(xiāng)的村民,28歲的他家里已經(jīng)有三個孩子,家庭以往的主要收入來源是種植玉米等作物,人均收入不足脫貧標準,是巴塘縣的建卡貧困戶。3180礦泉水廠入駐后,他被聘為門衛(wèi),負責公司廠區(qū)的安全保衛(wèi)工作,成為了按時上下班,每月領(lǐng)工資的上班族,休假的時候,只需要不到半個小時的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
“以前都沒有想過在家門口就可以上班,還能每月拿到這么高的工資。”聊起現(xiàn)在的生活,拉真不由得豎起了大拇指。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)提檔建設(shè)方面,我州已建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19.5萬畝、完成目標的101.77%,新建農(nóng)業(yè)科技示范基地23個、完成目標的63.89%。加快創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)(村),19座旅游廁所已開工。完成中藏藥材種植8.43萬畝、完成目標的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)。完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6955人、完成目標的57.38%,開發(fā)公益性崗位13871個、完成目標的81.72%。
創(chuàng)新升級
藏區(qū)高原展新風
走進甘孜縣格薩爾王城,森珠達孜王宮、三十員大將寨子、格薩爾文化體驗區(qū)等特色建筑美輪美奐,向世人展現(xiàn)著底蘊深厚的格薩爾文化。歷經(jīng)兩年多建設(shè),格薩爾王城將在今年9月與甘孜格薩爾機場同步投入運營。屆時,這座文化王城,將成為甘孜縣脫貧攻堅工作從基礎(chǔ)到創(chuàng)新升級的希望之城。
項目總投資6.3億元,總面積達1455畝的格薩爾王城,是甘孜縣貧困村的“飛地”集體經(jīng)濟實體,貧困村以扶貧項目資金入股。建成后,甘孜牧區(qū)的群眾就可將水淘糌粑等美食,氆魯藏毯等手工藝品,以及松茸等高原“山珍”直接拿到王城來進行市場交易。
從9月起,入股的貧困村每年將分得王城數(shù)萬至10余萬元的租金收入?!暗綍r到格薩爾王城來賣土特產(chǎn),不僅能增加收入,還能實現(xiàn)就業(yè),取得股金分紅。”對即將開城的格薩爾王城,甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也哈村貧困村民謝德則瓜心中充滿了期待。
格薩爾王城項目是我州脫貧攻堅工作不斷創(chuàng)新升級的一個縮影。要實現(xiàn)脫貧攻堅工作更多的創(chuàng)新升級,離不開內(nèi)生動力的持續(xù)激發(fā)。為此,我州堅持扶貧同扶智扶志相結(jié)合,開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育,群眾聽黨話、跟黨走意識進一步增強。在“潤育工程”的實施中,推廣脫貧典型、脫貧標兵、致富能手,調(diào)動貧困群眾脫貧增收積極性。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,依托2679所農(nóng)民夜校,組織農(nóng)牧民學漢語、學文化、學法律、學政策、學技能,已培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾270.35萬人次。
隨著脫貧攻堅工作的不斷深入和創(chuàng)新,全州基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、社會和諧穩(wěn)定的大好局面正在形成。藏區(qū)高原的群眾們看在眼里,喜上心頭。
文明新風樹起來,感恩歌曲唱起來。“青稞釀出的酒獻給我們的黨;吉祥如意的酒獻給我們的英雄前輩;充滿感恩的酒獻給我們的帶頭人”,為感恩黨委政府帶領(lǐng)大家脫貧攻堅,石渠縣真達鄉(xiāng)麻達村村民昂列巴專門編的一首藏語民俗歌曲,在村民口中廣泛傳唱,成為藏區(qū)老百姓感恩之情的最好表達。