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活、強、實——三個字看區(qū)域協(xié)調發(fā)展新態(tài)勢

四川日報    2018年12月13日

  省委十一屆三次全會提出,要實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。如今,半年快過去了,這一戰(zhàn)略推進得如何?下一步的重點何在?新聞發(fā)布會上,省委副秘書長、省委新聞發(fā)言人張道平和省發(fā)展改革委黨組成員、副主任鄧長金作出回應?!醣緢笥浾?梁現(xiàn)瑞 任鴻

    看現(xiàn)狀

    活

    協(xié)同共進,競相發(fā)展良好局面全面展現(xiàn)

  8.3%、8.6%、8.5%——發(fā)布會上,張道平透露的這組數(shù)字,分別是前三季度,成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)和川東北經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的同比增速,它們分別高于全省平均水平0.2、0.5和0.4個百分點。

  其余區(qū)域發(fā)展情況如何?張道平話鋒一轉,說到攀西經(jīng)濟區(qū)。該區(qū)域前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值的增速是4.9%,這個數(shù)字看起來很小,但比上半年提高了0.5個百分點,這說明,其內在活力正在激發(fā)和釋放。

  再看川西北生態(tài)示范區(qū)。盡管對該區(qū)域不考核GDP,主要是促進其生態(tài)經(jīng)濟、新能源、旅游等的發(fā)展。但當?shù)亟?jīng)濟依然表現(xiàn)出勃勃生機。前三季度,川西北生態(tài)示范區(qū)完成交通基礎設施投資180億元,實現(xiàn)旅游總收入320多億元。從歷史來看,是非常不錯的成績。

  “從全省來看,各區(qū)域都展現(xiàn)出協(xié)同共進、競相發(fā)展的良好局面?!睆埖榔奖硎?。

      看支撐

      強

      構建起“1+5+5+2”政策支撐體系

  起步不錯。但要構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,不能沒有長效機制和政策支撐。在這方面,又有怎樣的進展?

  對此,張道平透露,為實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,四川首先成立了由省委書記彭清華任組長,省委副書記、省長尹力任常務副組長的區(qū)域協(xié)同發(fā)展領導小組,同時成立了五個片區(qū)的聯(lián)席會議制度,分別由省領導作召集人。聯(lián)席會議包括全體會議、專題會議、辦公會議等等,同時,每一個市州也建立了領導機構和推進機制。由此,形成了上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管的生動局面,陣容空前強大。

  政策支撐同樣強大。鄧長金透露,我們已經(jīng)建立了“1+5+5+2”政策支撐體系,其中“1”是關于實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的推動意見;第一個“5”是5個片區(qū)的實施意見;第二個“5”是修訂完善了5個片區(qū)的“十三五”規(guī)劃,這項工作正在報審的過程中;最后一個“2”主要是指研究制訂兩個專項領域的配套政策,一個是區(qū)域引導目錄,這個已經(jīng)完成了,明確各區(qū)域產(chǎn)業(yè)主攻方向和發(fā)展重點,另外一個是推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見和支持政策、考核辦法等系列文件。

      看未來

      實

      把各地簽署的合作協(xié)議一條一條理出來,一件一件地抓落實

  開了頭,起了步?!耙桓啥嘀?、五區(qū)協(xié)同”未來該怎么干?有記者在問。

  “簡單說就兩個字,落實?!编囬L金話語簡潔。他透露,目前“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略整個框架已經(jīng)搭起來了,政策體系也建起來了,目標很清晰,措施很明確,下一步的工作主要就是抓落實。

  目前省級層面正在梳理每個經(jīng)濟區(qū)2019年的重點任務清單,要形成責任分工,逐一推動落實。

  在做強主干方面,將全力支持成都加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,要深入實施新修編的城市總體規(guī)劃,加強首位城市的高端戰(zhàn)略資源的集成,完善國家中心城市的功能體系,提升成都對全省其他區(qū)域的引領輻射帶動能力。

  在發(fā)展多支方面,加快打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊,因地制宜,分類施策。同時還要大力培育七個區(qū)域中心城市,修編城市總體規(guī)劃,合理確定城市發(fā)展定位,鼓勵爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。

  在促進五區(qū)協(xié)同,推動形成更加緊密的利益共同體方面,目前,五大片區(qū)都分別簽署了一攬子合作協(xié)議,明年要把各地簽署的合作協(xié)議一條一條理出來,一件一件地抓落實,促進各地在競相發(fā)展中共贏,在聯(lián)動發(fā)展中組合優(yōu)勢,在開放發(fā)展中匯集要素。

  “明年每個經(jīng)濟區(qū)都要有標志性的引領性的項目建設。”鄧長金說。










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