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“節(jié)會(huì)+旅游+扶貧”的甘孜探索

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年06月14日

旅游花開(kāi)正艷 游客紛至沓來(lái)

貢嘎東坡美無(wú)限。 州旅發(fā)委 供圖

理塘縣濯桑鄉(xiāng)漢戈村貧困戶甲措去年領(lǐng)到了2000多元村集體經(jīng)濟(jì)分紅,談及分紅的喜悅,他說(shuō),“這全靠村上抓住‘過(guò)境游’商機(jī),成立了旅游服務(wù)公司!”瀘定縣杵坭鄉(xiāng)“板板橋”農(nóng)家樂(lè)老板鄧安美今年4月掙到了好幾萬(wàn)元純利潤(rùn),談及盈利的喜悅,她說(shuō),“主要是全域旅游發(fā)展把我們農(nóng)家樂(lè)帶火了!”色達(dá)縣大章鄉(xiāng)下多村貧困戶降措年初在縣城一家酒店找到月工資2400元的工作。談及就業(yè)的喜悅,她說(shuō),“是旅游發(fā)展給我提供了崗位!”……與甲措、鄧安美、降措一樣,全州有著越來(lái)越多的農(nóng)牧民群眾靠著“全域旅游”飛速發(fā)展而受益。

業(yè)興方能民富,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的根本依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧奔康的根本保障。

甘孜既是全國(guó)集中連片深度貧困地區(qū),又是國(guó)家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位;加快發(fā)展旅游,對(duì)我州決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要,“優(yōu)先發(fā)展全域旅游”已被列入我州重點(diǎn)工作。發(fā)展旅游需要完善基建、優(yōu)化產(chǎn)品,加強(qiáng)推廣、樹(shù)立品牌,近年來(lái),我州立足實(shí)際條件和市場(chǎng)規(guī)律,探索出了一條“以舉辦節(jié)會(huì)推動(dòng)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān),以攻堅(jiān)成果提升節(jié)會(huì)效果”的良性循環(huán)之路,為全州發(fā)展、民生、穩(wěn)定事業(yè)提供了有力保障。

連續(xù)辦會(huì)樹(shù)立品牌

狂歡晚會(huì)歡樂(lè)刺激,專業(yè)論壇嚴(yán)謹(jǐn)熱烈。2016年7月,對(duì)海螺溝景區(qū)、甘孜旅游和全世界熱愛(ài)山水的人來(lái)說(shuō)都難以忘懷。

當(dāng)月13至15日,以“相約圣潔甘孜·暢游自駕天堂”為主題的首屆四川甘孜山地旅游節(jié)在海螺溝景區(qū)舉行。3天時(shí)間里,藍(lán)逸冰淇淋·海螺溝狂歡夜、四川甘孜山地旅游節(jié)開(kāi)幕式、山地旅游可持續(xù)發(fā)展大會(huì)、甘孜駕年華、自駕線路系列體驗(yàn)游、媒體及旅行商踩線采風(fēng)等六大主題活動(dòng)輪番上演,以“藝術(shù)碰撞學(xué)術(shù),娛樂(lè)交融科研”的方式,展示了甘孜人文的魅力,奠定了甘孜山地旅游資源在世界的位置,也為全球游客、商旅展現(xiàn)了一個(gè)神秘絕美的“圣潔甘孜”。州委書記劉成鳴在開(kāi)幕式致辭中鄭重宣告,甘孜將努力塑造“四川甘孜山地旅游、東方戶外天堂”品牌。

甘孜大地溝壑縱橫、雪山連綿,森林幽謐、草原靜美,山地旅游資源得天獨(dú)厚,打響“山地旅游品牌”是做好“全域旅游文章”的重要支撐。于是,以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、展示特色、創(chuàng)辦高效”為原則,“市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化”為要求,“以節(jié)促發(fā)展、以節(jié)促改革、以節(jié)促穩(wěn)定”為目標(biāo)的“甘孜山地旅游節(jié)”應(yīng)運(yùn)而生,并不斷發(fā)展。

2017年1至12月,提檔升級(jí)后的2017四川甘孜山地旅游節(jié)按照“1+6+N”的思路舉行,連續(xù)、集中地宣傳推廣了甘孜山地旅游品牌和甘孜旅游的整體形象。

其主體活動(dòng)于2017年8月12日至15日,在稻城亞丁舉行。無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外專家、游客和商人齊聚“藍(lán)色星球上的最后一片凈土”,共享甘孜山地旅游魅力,共謀甘孜山地旅游發(fā)展——首屆稻城亞丁香格里拉國(guó)際山地旅游高峰論壇吸引多名頂級(jí)專家建言獻(xiàn)策,千車萬(wàn)人游稻城活動(dòng)點(diǎn)燃眾人對(duì)亞丁的向往之情,“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”投資推介簽約46.27億元,大型民族歌舞劇《亞丁·三怙主》華麗首演,《4411的盛宴》國(guó)際交響音樂(lè)會(huì)完美詮釋了稻城亞丁的自然景觀和人文風(fēng)情,100幅甘孜自然和人文旅游圖片讓更多人愛(ài)上了甘孜……其6個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)分別在稻城縣、雅江、理塘、鄉(xiāng)城、巴塘、得榮六縣舉行,包括十余個(gè)類別、二十余項(xiàng)活動(dòng),集中展現(xiàn)了甘孜的歷史文化、風(fēng)土人情和自然風(fēng)光。旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等配套活動(dòng)也有效放大了整個(gè)節(jié)會(huì)的效果和影響。

2018四川甘孜山地旅游節(jié)將按照“1+N+7”的思路舉辦,即從今年3月至12月,陸續(xù)開(kāi)展1個(gè)主體活動(dòng)、N個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)和7個(gè)縣和景區(qū)配套活動(dòng)。

其主體活動(dòng)在6月上旬全面鋪開(kāi),包括6項(xiàng)分支活動(dòng)。其中,開(kāi)幕式于6月14日在康定舉行,屆時(shí)情歌故里將喜迎四方賓朋;全國(guó)骨干旅行社走進(jìn)甘孜將于6月13至16日舉行,近50家國(guó)內(nèi)骨干旅行社將到康定、瀘定、海螺溝進(jìn)行投資考察商業(yè)冾談;康定國(guó)際情歌音樂(lè)節(jié)將于8月17日在康定舉行,那時(shí)情城康定又將點(diǎn)燃一場(chǎng)音樂(lè)狂歡;計(jì)劃于9月10至11日在稻城舉行的第二屆稻城亞丁香格里拉國(guó)際山地旅游高峰論壇將推動(dòng)我州建設(shè)國(guó)際山地旅游目的地;計(jì)劃在8至10月在康舉行的甘孜特色美食品鑒及旅游商品購(gòu)物季,將是廣大“吃貨”的一大盛會(huì);首屆G318產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟峰會(huì)將于12月25日在理塘舉行,活動(dòng)旨在按照“一個(gè)旅行衍生產(chǎn)品、一本書籍、一部電影和一個(gè)博物館”的思路打造中國(guó)首條國(guó)民公路IP。

其N個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)主要包括:2018年甘孜旅游品牌線路產(chǎn)品系列推介暨發(fā)布會(huì)、第三屆國(guó)際飆山越野天空跑、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)甘孜、2018川藏線騎行挑戰(zhàn)賽、雅拉雪山越野賽、自己的對(duì)話 To myself once越野賽、2018中國(guó)·甘孜環(huán)貢嘎山國(guó)際戶外山地運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、青藏高原丹霞地貌學(xué)術(shù)論壇會(huì)和第三屆巴塘·措普溝國(guó)際山地自行車精英挑戰(zhàn)賽,涉及投資推介、戶外運(yùn)動(dòng)、招商引資、學(xué)術(shù)研討等多種形式,構(gòu)成了一個(gè)多要素相互串聯(lián)的旅游發(fā)展循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。

其7個(gè)配套活動(dòng)為:康定國(guó)際情歌漫步,海螺溝夏季冰雪戀歌,道孚、爐霍草原花海之約,理塘“八一”賽馬盛會(huì),亞丁香格里拉狂歡季,丹巴嘉絨風(fēng)情盛宴,九龍圣湖祈福。這7個(gè)活動(dòng),在時(shí)間分布上貫穿全年,在空間分布上輻射全州,在內(nèi)容設(shè)定上特色互補(bǔ)。

3年來(lái),四川甘孜山地旅游節(jié)既有繼承發(fā)展又有優(yōu)化創(chuàng)新。站在全域旅游發(fā)展的新起點(diǎn),甘孜山地旅游節(jié)正發(fā)展為甘孜旅游的一大品牌節(jié)會(huì),甘孜旅游的品牌形象也正隨著甘孜山地旅游節(jié)的舉辦,不斷牢固、不斷傳播。

全域旅游穩(wěn)步發(fā)展

質(zhì)量是最好的宣傳、品牌是最好的營(yíng)銷,我州舉辦四川甘孜山地旅游節(jié)的主要目的就是完善、提升甘孜旅游的綜合水平,樹(shù)立、推廣甘孜旅游的整體品牌。2016年四川甘孜山地旅游節(jié)的成功舉辦,從吸引投資、凝聚智慧、提升基建、強(qiáng)化宣傳等方面,有效促進(jìn)了我州全域旅游發(fā)展。

密集的媒體關(guān)注,推樹(shù)了甘孜旅游品牌。40余家中省主流報(bào)刊媒體、100余個(gè)知名網(wǎng)絡(luò)、98家電視電臺(tái)、82個(gè)微信公眾賬號(hào)和32家國(guó)際媒體,對(duì)節(jié)會(huì)盛況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道,并以此為契機(jī)大力宣傳甘孜旅游。截至2016年7月24日,甘孜山地旅游節(jié)這一關(guān)鍵詞在百度頁(yè)面搜索達(dá)8.7萬(wàn)余條次,總頁(yè)面瀏覽量約1080萬(wàn)次。

多樣的形象展示,推廣了甘孜旅游產(chǎn)品。

以舉辦2016四川甘孜山地旅游節(jié)為契機(jī),我州先后在上海、成都、重慶等地開(kāi)展甘孜旅游形象宣傳和營(yíng)銷推廣,并通過(guò)網(wǎng)站、微博微信、廣播電視、戶外大屏等媒體平臺(tái),大力傳播甘孜旅游形象,甘孜山地旅游宣傳片的播放量更是迅速突破了100萬(wàn)大關(guān)。

深入的研討交流,厘清了甘孜旅游思路。參與山地旅游可持續(xù)發(fā)展大會(huì)的專家一致認(rèn)為,甘孜具備發(fā)展山地旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并提出了“要利用山地資源來(lái)推動(dòng)全域旅游發(fā)展”“應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的文化和環(huán)境資源,改善就業(yè)和收入狀況”“應(yīng)尊重地域特性,加快構(gòu)建“1+6+N”世界旅游目的地體系等一大批指導(dǎo)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。

巨大的專項(xiàng)投入,提升了旅游服務(wù)能力。我州把2016四川甘孜山地旅游節(jié)作為海螺溝景區(qū)創(chuàng)5A的重要推手,以辦會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化人員培訓(xùn),引領(lǐng)旅游升級(jí),推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。節(jié)會(huì)還促進(jìn)了全州旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游公路沿線環(huán)境整治,難得的辦會(huì)經(jīng)歷也為我州鍛煉了一批旅游服務(wù)人才。

2017四川甘孜山地旅游節(jié)不僅全面延續(xù)了2016四川甘孜山地旅游節(jié)的辦會(huì)成果,而且拿下了46億多的招商引資項(xiàng)目,進(jìn)一步凸顯了國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化的辦會(huì)理念。

市場(chǎng)是檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)是證明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好證據(jù)。

2016年,我州共接待游客1325萬(wàn)人次(同比分別增長(zhǎng)21.13%),實(shí)現(xiàn)旅游收入133.74億元(同比增長(zhǎng)24.99%),實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)旅游項(xiàng)目25個(gè),完成投資14.44億元。2017年,我州共接待游客1668萬(wàn)人次(同比增長(zhǎng)28.1%),實(shí)現(xiàn)旅游總收入166億元(同比增長(zhǎng)27.3%),實(shí)施旅游項(xiàng)目58個(gè),完成投資15.45億元。

2018年,我州將力爭(zhēng)全年接待游客2200萬(wàn)人次(同比增長(zhǎng)25.00%),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入205億元(同比增長(zhǎng)28.13%),完成旅游投資15億元。今年1至5月共接待游客609.65萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入62.64億元,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均超額完成了時(shí)序任務(wù)并較去年同期增長(zhǎng)40%以上。

四川甘孜山地旅游節(jié)正越來(lái)越好地發(fā)揮著“促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定”的作用。

旅游扶貧效果明顯

“一方水土養(yǎng)一方人”是人民群眾的美好追求,“一方水土富一方人”則是黨委政府的當(dāng)代使命。我州發(fā)展全域旅游的初衷便是“把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楦幻裥б妗薄W鳛槲抑菝撠毠?jiān)專項(xiàng)之一,大力實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目是我州切實(shí)踐行“全域旅游”理念,讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果的實(shí)現(xiàn)路徑。

稻城縣香格里拉鎮(zhèn)拉木格村的華麗蛻變,正是我州旅游扶貧工作的縮影。

拉木格村原本坐落于高寒地帶,雖然風(fēng)景秀美、物產(chǎn)豐富,但交通閉塞、基礎(chǔ)薄弱,村里人長(zhǎng)期靠天吃飯,全村貧困發(fā)生率超過(guò)25%。2016年,該村全面達(dá)到“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。日前,記者在該村看到屋舍儼然、道路規(guī)整、游人不絕,民居接待有聲有色、特產(chǎn)銷售人氣十足的景象——拉木格村已是一個(gè)欣欣向榮的旅游村落。說(shuō)起村子的翻天變化,村民中擁次仁感嘆,“全靠國(guó)家政策支持,我們吃上了旅游飯,過(guò)上了好日子?!?據(jù)悉,為幫助拉木格村脫貧摘帽,我州旅游部門從扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、改善人居環(huán)境、助力教育發(fā)展、培育鄉(xiāng)村旅游、支持宣傳營(yíng)銷、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、提供就業(yè)崗位等7個(gè)方面進(jìn)行了大力支持,累計(jì)投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元。

“景區(qū)發(fā)展、群眾受益、區(qū)域進(jìn)步”是我州發(fā)展旅游一直堅(jiān)持的思路。我州探索創(chuàng)新“以基礎(chǔ)保障助推脫貧”“以景區(qū)帶動(dòng)助推脫貧”“以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)助推脫貧”“以專合組織助推脫貧”“以鄉(xiāng)村旅游助推脫貧”“從人才支撐助推脫貧”“從對(duì)口支援助推脫貧”“從智慧帶動(dòng)助推脫貧”“從政策扶持助推脫貧”9種旅游扶貧模式,持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧工作。

截止2017年底,我州整合各類資金5.6億元,順利完成79個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村的旅游扶貧工作,成功創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)2個(gè)、示范村16個(gè)、民宿達(dá)標(biāo)戶106家,成功創(chuàng)建省級(jí)旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、精品村寨3個(gè)。2018年我州將力爭(zhēng)打造創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)2個(gè)、示范村40個(gè)、民宿達(dá)標(biāo)戶300家、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、精品村寨3個(gè),設(shè)置旅游公益性崗位150個(gè),助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

除了項(xiàng)目推動(dòng),投資分紅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、資產(chǎn)出租、特產(chǎn)銷售等旅游發(fā)展催生的市場(chǎng)行為也為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)著巨大力量。

俄達(dá)門巴村曾是典型的高寒藏區(qū)貧困村。2015年,位于該村境內(nèi)的木雅圣地景區(qū)啟動(dòng)開(kāi)放,投資公司與該村簽訂了合作協(xié)議。按照協(xié)議,該村以集體資源入股公司并獲得20%股權(quán)分紅,該村以每套5萬(wàn)元租金的價(jià)格將國(guó)家投資建設(shè)的49套“牧民定居點(diǎn)”閑置房屋借給景區(qū)打造高原別墅,景區(qū)優(yōu)先吸納該村群眾就業(yè),公司每年向該村提供85萬(wàn)元保底分紅(其中貧困戶每年保底分紅19萬(wàn)元),公司每年出資40多萬(wàn)元為村民購(gòu)買農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。借助木雅景區(qū)開(kāi)發(fā)的東風(fēng),俄達(dá)門巴村實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、窮人變股民、牧民變市民”的華麗蛻變,探索出“政府出政策、企業(yè)投資金、村民出資源”的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。2016年,該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)115萬(wàn)元,人均純收入達(dá)6100、比2015年增長(zhǎng)了3700元。

除了景區(qū)開(kāi)發(fā),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶貧效果也十分顯著。2017年,我州鄉(xiāng)村旅游共接待游客546.58萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入43.94億元,分別同比增長(zhǎng)34.82%和38.91%,帶動(dòng)1.8萬(wàn)貧困人口參與旅游業(yè),人均增收804元。

旅游接待高速攀升、項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)如火如荼、品牌推樹(shù)聲名遠(yuǎn)播!甘孜全域旅游正加快發(fā)展,“節(jié)會(huì)+旅游+扶貧”的發(fā)展模式也在甘孜初見(jiàn)成效。全域旅游之花正在甘孜大地迎風(fēng)開(kāi)放,并向世界游客和甘孜群眾散發(fā)著獨(dú)特的“香味”!

甘孜生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱,旅游資源得天獨(dú)厚。優(yōu)先發(fā)展全域旅游,既是我州踐行“五大發(fā)展理念”,貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,遵從省委發(fā)展戰(zhàn)略部署的必然選擇,又是我州立足實(shí)際、謀求突破的科學(xué)選擇。全域旅游的加快發(fā)展也必將為甘孜同步實(shí)現(xiàn)全面小康、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強(qiáng)大動(dòng)力。  記者 劉小兵




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