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脫貧攻堅中的新龍實踐

甘孜日報    2018年06月13日

農(nóng)業(yè)園區(qū)一派生機。

駐村干部正在幫貧困戶建房。

新龍,古稱瞻對。瞻對在藏語里是“鐵疙瘩”的意思。貧窮一直猶如一塊“鐵疙瘩”,堅硬頑固地留存在新龍大地。

下足功夫、攻城拔寨、此消彼長,貧窮這千百年的頑疾在5.1萬新龍人的強大攻勢下,就如著名作家阿來在《瞻對》的注腳——成為“終于融化的鐵疙瘩”。

決戰(zhàn)脫貧攻堅的新龍實踐,比小說更生動、比歷史更傳神,一部時代詩篇注定成為藏地傳奇。

◎謝臣仁 本報記者 田杰 文/圖

移民搬遷挪“窮窩”

地處高山峽谷中的新龍,既無區(qū)位優(yōu)勢,更無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可言。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉步維艱,曾讓深陷貧困中的新龍人一籌莫展。然而,不甘示弱的新龍人在州委產(chǎn)業(yè)富民的大潮中,精心謀劃,精準定位,“一圈兩帶三片”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路呼之即出,“一園一場三基地”的產(chǎn)業(yè)布局隨之落地生根。

6月10日中午,在距縣城37公里的宜新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)可控化溫室大棚地內(nèi),豇豆、海椒、西紅柿等十幾個品種的蔬菜長勢喜人。烈日下,正與7名工人一道揮汗勞作的園區(qū)負責人鄢樹權(quán)笑容滿面地說:“這個園區(qū)是宜賓市對口援助新龍打造出來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),別看面積只有120畝,但‘種養(yǎng)加’一條龍、‘農(nóng)旅文’一體化的發(fā)展模式,讓園區(qū)即將成為全縣城鎮(zhèn)居民名符其實的‘菜籃子’、‘肉籃子’及休閑觀光旅游的農(nóng)業(yè)景點?!?/p>

陪同采訪的縣農(nóng)牧局總農(nóng)藝師馬春芳告訴記者,園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)各類蔬菜23萬公斤,出欄藏豬1000余頭、藏雞3000余只,再加上餐館、超市、電商平臺等的收入,年總產(chǎn)值突破了500萬元;通過園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試驗示范推廣優(yōu)良品種13650畝,總產(chǎn)值達2440萬元,每畝為農(nóng)戶增收800多元。最典型的是博美鄉(xiāng)德麥巴村,去年200畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地出產(chǎn)紅心馬鈴薯9萬公斤,銷售收入達60萬元,帶動全村人均增收900余元,集體經(jīng)濟收入達12萬元;園區(qū)采取“專業(yè)合作社+園區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,以專業(yè)合作社為紐帶,建基地、帶農(nóng)戶、拓市場、促銷售,基本形成了從技術(shù)、生產(chǎn)、加工到物流的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前周邊10個貧困村的專業(yè)合作社將500萬元集體經(jīng)濟投入到園區(qū)建設(shè)中,每個貧困村年終可保底分紅為8.5萬元;園區(qū)每年培訓新型農(nóng)牧民1500余人次,引領(lǐng)帶動縣域5個鄉(xiāng)12個貧困村形成以縣城區(qū)域為特色蔬菜、藏豬和藏雞的新型產(chǎn)業(yè)圈。同時,園區(qū)為周邊50多名貧困群眾提供了季節(jié)性就業(yè)崗位,每人每天120元的務(wù)工收入,特別是在務(wù)工中學到的種植技術(shù),讓貧困群眾獲得了“雙豐收”。

當然,“一園”不僅僅只是宜新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),以打造農(nóng)旅融合體為目標,以麻日鄉(xiāng)巴河、麥壩、得壩三個村為依托的措卡農(nóng)莊建設(shè)也在緊鑼密鼓向前推進;“一場”,就是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制、清產(chǎn)核資、成員界定和股權(quán)量化等方式,在拉日馬鎮(zhèn)扎宗村新建改建兩個牦牛養(yǎng)殖集體牧場,形成年飼養(yǎng)牦牛800頭的養(yǎng)殖規(guī)模;“三基地”,就是在大蓋鎮(zhèn)尺措村、大蓋村建成1000畝春油菜種植基地,在繞魯鄉(xiāng)相堆村建成300畝優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種繁育基地,在子拖西鄉(xiāng)建成10萬袋吊栽木耳種植基地。同時,大力實施退出村主導產(chǎn)業(yè)培育工程,新建或改造提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝,新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))1個,力爭年出欄各類畜禽4.575萬頭(只)……如今,以特色產(chǎn)業(yè)培育和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動正在新龍風風火火地展開,“一園一場三基地”正聯(lián)袂上演了新龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戲。

產(chǎn)業(yè)富民拔“窮根”

脫貧攻堅是場硬仗,只有深入新龍縣呷拉西鄉(xiāng)益西村野豬組這樣的地方,才能體會它到底有多硬!這就如同把不同維度的人和生活提上同一維度,難度很大,但它確實是真實發(fā)生。

11日上午9時許,當記者徒步行走至呷拉西鄉(xiāng)政府上前方300米左右時,看到一個中年男子正在一幢主體工程完工的房前動作遲緩地往屋里推運砂石。在記者的幾番詢問之后,他終于打開了“話匣子”:“我是從然布山上搬下的。因為住在山上太窮了,兩個孩子要上學,所以我主動申請搬下來。幸好國家政策好,不然,這輩子休想住上這么向陽的新房子!”

俗話說,一方水土養(yǎng)一方人,當一方水土不能養(yǎng)活一方人時,移民搬遷就成了最好選擇。這個行動遲緩的中年男子名叫洛絨,今年48歲。他眼前的這幢建筑面積100平方米的磚混結(jié)構(gòu)單層房子,盡管室內(nèi)地面還沒灌注水泥,房內(nèi)還沒裝修,但他對即將入住新房的那份喜悅一覽無余:“你看,這房子的前面是河、后面是山,太陽一出來就能照著,住起來肯定舒服;這三間房子就有四個大窗戶,光線照得進來,里面肯定亮堂;這一進門就是客廳,兩邊各有一套大大的房間,裝修好后只要把家具家電一擺上,肯定漂亮;……”正當他說得津津有味時,鄉(xiāng)上負責易地扶貧搬遷干部馬煜和包村干部鄭剛突然出現(xiàn)了他的眼前,他滿是感激地說:“其實,我知道你們都很忙,用不著隔三差五過來幫我,我保證十天之內(nèi)就把地面填平。況且再過幾天,我愛人就從山上挖蟲草回來了。有她打下手,兩個月內(nèi)我們一家人肯定就能住進新房子啦!”

當記者問他住在山上的情形時,他沉默片刻之后說道:“我家是村上最困難的一戶,家里雖有5畝地,但由于山上海拔高、土質(zhì)不好,種莊稼收成特別差,經(jīng)濟收入就靠我愛人每年挖蟲草掙七八千,國家各種補貼每年能領(lǐng)三四千,一家人開支下來后也就剩不了幾塊錢,窮在山上的日子確實讓我過傷了?!?/p>

說話間,他突然“口無遮攔”地暢想起了自己的未來:“搬下來后,我可以到附近工地上找點零工干,只要人不懶,每年掙一兩萬不成問題;我愛人除了打掃村里衛(wèi)生外,還可以照顧兩個孩子上學,畢竟打掃衛(wèi)生政府每年還要給3600元,再加上挖蟲草的錢和各種補貼錢,恐怕也有一萬五六;……反正能多掙一點是一點,不能老是靠政府,不然就會真的被人看不起……”

其實,建檔貧困戶洛絨的故事,僅僅是新龍縣近年來實施易地扶貧搬遷工程中的一個縮影。去年該縣投入易地扶貧搬遷資金4511.79萬元,搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困口233戶1023人;今年10月底前,全縣458戶2140名建檔立卡貧困群眾也將歡天喜地喬遷新居。

采訪中,縣扶貧移民局負責人告訴記者:“在實施易地扶貧搬遷中,新龍始終堅持‘政府主導、群眾自愿,精準識別、公開透明,統(tǒng)籌謀劃、加力實施’的工作思路,強化資金管理,注重安全保障,規(guī)范內(nèi)業(yè)資料,培育扶貧產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,確保搬遷群眾真正實現(xiàn)‘搬得出、穩(wěn)定住、能致富’。

就業(yè)扶貧鏟“窮路”

“兄弟,幫我看看,我摩托車打不起火了?!?月12日一大早,各古鄉(xiāng)亞所村民格翁推著摩托車找到正在與記者交談的“修車師傅”尼瑪批錯。

試電啟動,打不著;看化油器,沒問題。尼瑪批錯盯著邁數(shù)表琢磨一會,動手調(diào)整起怠速,調(diào)整好后,一打火,發(fā)動機轉(zhuǎn)起來。格翁伸出大拇指:“厲害喲,兄弟!”

“看來,參加培訓好處大喲,下次我也好好去學學?!?格翁所說的培訓,是今年4月新龍縣人才交流和就業(yè)局在亞所村舉辦的摩托車維修技能培訓,當時有52名村民參加?!吧洗文憔驮撊W,你想我們都在騎摩托,自己能修理,就可以不去花錢,說不定還可以開鋪子掙錢?!?尼瑪批錯一席話讓格翁頻頻點頭。

沙堆鄉(xiāng)科查村貧困戶克呷學會了摩托車維修技術(shù),把修理鋪子開到了甘孜縣城,最多時鋪子里還請了3個幫工?!凹夹g(shù)培訓讓我脫了貧,現(xiàn)在每天至少能掙兩百元,最多的時候有四五百?!苯邮苡浾唠娫挷稍L的克呷滿心喜悅。

授人以魚,不如授人以漁。6月11日,一名精干的女子穿梭于縣城“好又多超市”,為消費者進行導購。這名女子是繞魯鄉(xiāng)布日村貧困戶白瑪翁姆,她在超市工作每月有3000元工資,還有多勞多得的績效獎,她很感謝縣人才交流和就業(yè)局的培訓和推薦。

拿到縫紉技術(shù)培訓證的貧困戶充翁巴姆更是激動開懷:“有了技能,我心里就更踏實了。脫貧,是國家在幫我;致富,還得靠自己的雙手?!?/p>

據(jù)縣人才交流和就業(yè)局長馬良向介紹,新龍縣依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺,通過上門入戶走訪、電話短信聯(lián)系等方式開展實名登記,動態(tài)掌握了勞動年齡段內(nèi)貧困人員的就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求。僅去年就對不同村落有針對性地進行摩托車維修、縫紉技術(shù)、木匠工藝、唐卡繪畫、家政服務(wù)等培訓15場次,培訓人數(shù)達673余人次,其中貧困戶占比高達75%。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)與宜賓市職業(yè)技術(shù)培訓學校達成‘一幫一’協(xié)議,8月份將送30名人員(其中建檔立卡貧困戶18名)到宜賓參加特色旅游服務(wù)培訓。”縣人社局長李云貴表示,技能培訓將向更高層次“進發(fā)”,通過培訓促進就業(yè)。

培訓促進就業(yè),開發(fā)專項扶貧公益性崗位同樣也能促進就業(yè)。6月10日,色威鄉(xiāng)色威村生態(tài)護林員格呷說起眼下這份工作顯得格外激動:“我每月要巡山15次,一是防火,二是防止有人亂砍亂伐。巡山雖苦,但每月有450元收入,我一定要好好干!”

目前,新龍縣已開發(fā)設(shè)立村級災(zāi)害監(jiān)測員、村級草場維護員、村級森林資源管理員、通村公路養(yǎng)護員、村級環(huán)衛(wèi)保潔員等8類公益性崗位,安置建檔立卡貧困戶1627人,實現(xiàn)了有條件的貧困戶“1戶1人1技能1就業(yè)”全覆蓋。

舉目已是千山綠,宜趁東風揚帆起。眼下,豪邁挺進在脫貧奔康征程中的新龍人,正以奮斗的姿態(tài)攻堅決戰(zhàn),并將“摘帽”的時間鎖定在了公元2019年。


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