甘孜日?qǐng)?bào) 2018年01月31日
開(kāi)啟“333”模式 多維發(fā)力齊攻堅(jiān)
本網(wǎng)訊(州扶貧移民局 本報(bào)記者)日前,記者從州扶貧移民局了解,2018年,我州將全面落實(shí)省州重大決策部署,牢固鎖定2018年“5個(gè)縣(市)摘帽,463個(gè)貧困村退出,11585戶48301名貧困人口脫貧”目標(biāo),開(kāi)啟“333”模式,全面打響深度貧困脫貧攻堅(jiān)第三場(chǎng)戰(zhàn)役,確保連戰(zhàn)連勝。
落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制,凝聚合力齊攻堅(jiān)。落實(shí)“五個(gè)覆蓋”責(zé)任機(jī)制。優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困縣(市)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省州縣(市)部門(mén)聯(lián)系貧困村、“第一書(shū)記”蹲點(diǎn)貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個(gè)全覆蓋”。落實(shí)“四級(jí)五方”責(zé)任機(jī)制。對(duì)計(jì)劃摘帽的5個(gè)縣(市)由州“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、州委分管副書(shū)記定點(diǎn)聯(lián)系幫扶,對(duì)計(jì)劃退出的463個(gè)貧困村、11585戶48301人逐一落實(shí)州縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、州縣(市)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、駐村“第一書(shū)記”、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“四級(jí)五方”責(zé)任。落實(shí)“五個(gè)一線”責(zé)任機(jī)制。 按照“州領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個(gè)一線”工作法,確保工作在一線靠實(shí)落地。
實(shí)施三大工程,瞄準(zhǔn)短板強(qiáng)攻堅(jiān)。聚力實(shí)施“民生改善”工程。圍繞路、水、電、訊和“三室一幼”、住房等基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)施民生大改善工程,年內(nèi)建設(shè)2028公里通村硬化路、42個(gè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、396個(gè)村文化室、184個(gè)村通信網(wǎng)絡(luò),解決3385戶安全飲用水、2004戶生活用電、3607戶廣播電視達(dá)標(biāo)、3662戶易地扶貧搬遷、10900戶危舊房改造、150戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電指標(biāo)大于20萬(wàn)千瓦,推進(jìn)167個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)和364個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)。聚力實(shí)施“致富增收”工程。以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合,把旅游業(yè)打造成富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和林果產(chǎn)業(yè)基地“2個(gè)100萬(wàn)畝”建設(shè),拓展3個(gè)百公里脫貧奔康產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成果,打造18個(gè)旅游扶貧新村,培育民宿接待和特色產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售等旅游扶貧示范戶200戶、35個(gè)農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體、5500個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體;通過(guò)對(duì)口幫扶等平臺(tái)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)150人、就近就業(yè)26000人、開(kāi)發(fā)公益崗位就業(yè)1200人,開(kāi)展扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)20場(chǎng)次力爭(zhēng)提供崗位30000余個(gè),確保建檔立卡貧困戶至少有1名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。聚力實(shí)施“內(nèi)力提升”工程。堅(jiān)持以“智、志”扶貧雙管齊下,切實(shí)推進(jìn)80個(gè)省級(jí)“四好村”和367個(gè)幸福美麗新村建設(shè)。創(chuàng)辦農(nóng)民夜校2679所,扎實(shí)辦好農(nóng)民夜校。持續(xù)開(kāi)展法律“七進(jìn)”、結(jié)對(duì)認(rèn)親、“小手牽大手”、“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”和“講文明、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),讓群眾明白“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào)”,營(yíng)造“脫貧全靠黨的政策好,奔康要靠自己加油干”和“致富光榮、懶惰可恥”的良好社會(huì)氛圍。
強(qiáng)化三個(gè)攻堅(jiān),聚合效應(yīng)抓攻堅(jiān)。優(yōu)化格局抓攻堅(jiān)。主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口幫扶單位的對(duì)接,加快實(shí)施各類(lèi)對(duì)口幫扶規(guī)劃,尤其是《廣東省“十三五”對(duì)口支援甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和《省內(nèi)對(duì)口幫扶規(guī)劃(2017-2021年》,全力跟蹤落實(shí)援建項(xiàng)目、幫扶資金和已確定援助事項(xiàng)及時(shí)落地落實(shí)。開(kāi)展好全國(guó)第5個(gè)“扶貧日”甘孜活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)單位組織實(shí)施三支一扶、萬(wàn)企幫萬(wàn)村、金秋助學(xué)行動(dòng)、童伴計(jì)劃、“雅遜心愿快車(chē)”、青春助力精準(zhǔn)扶貧“5+1”等項(xiàng)目,助推扶貧攻堅(jiān)。整合資源抓攻堅(jiān)。健全資源整合機(jī)制,充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金等各方面的聚合效應(yīng)。整合政策措施資源,充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,按照“三增一免”總體要求,做到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、信貸資金、用地指標(biāo)等各類(lèi)要素資源向攻克深度貧困聚焦傾斜。整合項(xiàng)目資金資源,完善資金投向和分配使用辦法,統(tǒng)籌用活中央和省級(jí)資金,充分發(fā)揮“四項(xiàng)扶貧基金”在解決貧困特殊現(xiàn)實(shí)困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)方面的重要作用。整合社會(huì)各界資源,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、省州屬企事業(yè)單位、駐州企業(yè)、駐州部隊(duì)等各方面的獨(dú)特作用助推脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接,培育市場(chǎng)主體,積極與省內(nèi)對(duì)口幫扶和廣東對(duì)口援建地區(qū)銜接,發(fā)揮好援建資金、項(xiàng)目的放大效應(yīng)。鍛造隊(duì)伍抓攻堅(jiān)。深入實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程,進(jìn)一步建強(qiáng)縣(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度?;謴?fù)教師進(jìn)修學(xué)校,做大做強(qiáng)州衛(wèi)校,加大教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和本土人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員。做好援藏干部人才工作,培養(yǎng)一支留得住、干得好、帶不走的基層干部、人才隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”,提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作能力,激勵(lì)干部人才在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉意志、攻堅(jiān)克難、增長(zhǎng)才干。
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