——寫在全國扶貧日來臨之際
■本網(wǎng)記者 陳斌
仲秋時節(jié),走進我州各縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個個美麗的村莊掩映在樹木之中,寬敞平整的道路通到家家戶戶門口,一幅幅精美的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開……這樣的幸福圖景詮釋著我州精準扶貧、脫貧攻堅取得了顯著成效。
如何消除貧困,向著小康目標闊步前行?如何改善民生,最終實現(xiàn)共同富裕?我州作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一和四川省扶貧攻堅“四大片區(qū)”的重要組成部分,扶貧任務極其繁重。我州廣大貧困農(nóng)牧區(qū),是與全國全省同步建成小康社會的最大“短板”。
補齊短板,找準措施,精準發(fā)力,全面脫貧。這是全州上下形成的共識,也是全州各族貧困群眾的深切期盼。近幾年,州委、州政府大力推進脫貧攻堅工作,實行“一對一”、“多對一”幫扶,著力實現(xiàn)“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的目標,確保小康路上不落下一戶、一人。
立足資源優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)扶貧強村富民
丹巴縣梭坡鄉(xiāng)宋達村素有“千碉之國”的美譽,村里常年游人如織。“有熱水、可以洗澡,有WiFi、可以上網(wǎng)……方便得很喲!”走進宋達村,村民布旦羅布正在自家門口熱情地招呼游客。自從村里通電通路,游客絡繹不絕,布旦羅布家的客棧時常爆滿,他將床位從10張增加到25張,年旅游收入也增至4萬余元。
“過去,我們靠挖蟲草、種玉米來貼補家用,不知道風景也能變成錢。”布旦羅布向記者介紹,以前宋達村修建了觀景臺等公共設施,因為無人管理很快就毀壞了。今年縣里轉變思路,提出“旅游興村”,縣上相關部門幫助組建旅游管理機構,重新修建觀景臺、停車場、旅游廁所和綜合服務點等旅游公共設施,然后“打包”移交給村里。如今,村里硬件齊全,旅游產(chǎn)業(yè)辦得紅火,村民收入可觀。
地處高山峽谷的宋達村,種玉米、種土豆是村民祖祖輩輩的收入來源,村里的貧困戶占了一半。幾年前,縣鄉(xiāng)聯(lián)合工作組進村入戶,看山看水問村民,尋找“立村之業(yè)”,拓展“富民之路”,最終敲定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
據(jù)該縣負責人介紹,過去,丹巴是農(nóng)業(yè)大縣,但依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),村民增收難、發(fā)展難,扶貧效果始終難以提高。近幾年,縣委、縣政府在因地制宜培育產(chǎn)業(yè)上下足功夫,改善村級交通設施、改造農(nóng)房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,立足本地優(yōu)勢,轉變發(fā)展思路,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。不僅如此,縣上還幫助各村成立合作社,引導困難群眾利用本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以“支部+合作社+市場”的形式,抱團發(fā)展。如今,村村有產(chǎn)業(yè),戶戶見收益。
情況千差萬別,貧困原因不盡相同,丹巴縣反復摸底,對癥開方,積極構建貧困村“一村一品”、貧困戶“一戶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
尋找潛在優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;尋求區(qū)域總量平衡,因地制宜發(fā)展村級產(chǎn)業(yè);這既是我州各地在培育村級主導產(chǎn)業(yè)中的主要做法,也是做強我州村級產(chǎn)業(yè)的關鍵。
自實施精準扶貧、精準脫貧以來,我州把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與“脫貧攻堅”“整村推進”相結合,堅持因地制宜、分類指導的原則, 立足村情實際,依托地緣、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,積極找準發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點,努力探索出各具特色的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,幫助貧困農(nóng)牧民擺脫貧困、增收致富。
綜合幫扶脫貧
合力攻堅拔掉“窮根”
如何幫助貧困村摘掉窮帽?如何幫助貧困群眾走出困境?我州按照中央、省委的相關要求,下派第一書記進村入戶,堅守脫貧攻堅第一線,躬下身子辦實事,結合實際搞幫扶,帶領困難群眾找出路、想辦法,改變扶貧模式,由以往的“大水漫灌”到“精準滴灌”,真正做到精準扶貧、精準脫貧。
色達縣楊各鄉(xiāng)下甲斗村是遠近聞名的貧困村,許多村民家徒四壁,一貧如洗,生活十分困難。有些村民因為家里有病人,因病致貧;有些村民因為家里有殘疾人,沒有勞動力致貧;有些村民因為家里土地少,又沒有外出務工,經(jīng)濟來源單一致貧。該村第一書記張宜都看在眼里,記在心里。
張宜來自省民宗委,從機關工作步入貧困農(nóng)村,工作對象變了,交流方式變了,生活環(huán)境也變了。怎么能快速彎下身子、放下架子,和基層群眾打成一片,這就成了他要面對的第一個問題。
閑暇時間,張宜都在村里轉悠,和村民拉拉家常聊聊天。該村貧困戶澤絨娜的女兒卓瑪吉未讀完初中就輟學在家;張宜極力勸說澤絨娜讓孩子復學,并為卓瑪吉尋求到每年2000元的愛心資助。貧困戶卡波的兒子患有眼疾,喪失勞動能力,生活十分困難;張宜積極為卡波的兒子聯(lián)系醫(yī)院,治療眼疾。面對村民們的困難,張宜都給予他們不同的救助。
為了把精準扶貧工作做得更加扎實細致,張宜入戶進行調(diào)查,分析致貧原因,列出問題清單,編制了全村項目規(guī)劃。他制定了《下甲斗村衛(wèi)生公約》,美化綠化村里環(huán)境;他動員老百姓試種中藥材,并在全村推廣。
“只有堅持從小處做起,群眾才能從大處受益;我們要為貧困村民多做好事實事,為貧困村民找好脫貧致富的路子。”這是張宜常掛在嘴邊的一句話。他不僅是這樣說的,也是這樣做的。
強根基補短板、謀脫貧奔小康。第一書記們注重講黨性、重品行、做表率,充分發(fā)揮先鋒帶頭作用,接地氣、通民氣、聚人氣,因地制宜,因戶施策,攻堅克難、引領示范,在“建強基層組織、推動精準扶貧、落實基礎制度、辦好惠民實事”上狠下功夫,在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)色達縣相關部門負責人介紹,除了發(fā)揮第一書記的引領作用,全縣上下還按照“兜住底線”的原則,積極整合城鄉(xiāng)低保、社保、教育、醫(yī)療等惠農(nóng)政策,著重落實幫扶責任,加大單位掛鉤幫扶、部門救助保障等綜合幫扶力度,全力確保因病、因災、因殘、在校學生等民生兜底對象脫貧。
今年以來,我州各級層層立下脫貧攻堅軍令狀,“點球”到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。州、縣各部門依據(jù)17個專項扶貧方案,制定年度工作計劃,將行業(yè)扶貧資金資源向貧困村、貧困戶聚焦支持。我州各級部門、駐村“第一書記”進村入戶開展工作,全力推進全州1360個貧困村、4.8433萬貧困戶和19.7464萬貧困人口的脫貧目標任務,強力推進脫貧攻堅各項工作落地落實。
消除貧困,全面小康,我州正唱響著一首首“精準扶貧”進行曲,正描繪著一幅幅“新農(nóng)村、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展”的美麗畫卷!