本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）29日下午，州委書記劉成鳴主持召開今年州委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議并作重要講話。會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議精神，專題研究部署抓改革落實(shí)，審議《中共甘孜州委關(guān)于貫徹<中共四川省委關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的意見>的實(shí)施意見》，審定《州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年改革臺賬》、《2016年度州委重大改革任務(wù)清單》、《州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年專項(xiàng)改革方案上會審議計劃》，并審議相關(guān)專項(xiàng)小組提交的專項(xiàng)改革方案。
    劉成鳴指出，今年第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議以來，各專項(xiàng)小組和責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)會議部署各項(xiàng)任務(wù)，改革工作進(jìn)展有序、成績明顯。他強(qiáng)調(diào)，今年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，全州各級各部門要按照中央、省委既定改革部署，緊扣我州發(fā)展實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“積極承接一批、繼續(xù)深化一批、自主啟動一批”的思路，及時對接出臺一批貫徹中央、省委改革部署的專項(xiàng)改革方案，主動謀劃一批有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的專項(xiàng)改革方案，著力提高改革的針對性和實(shí)效性，加快釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。要始終把改革舉措落地放在全面深化改革的突出位置，強(qiáng)化督察督辦，密切跟蹤問效，確保改革收到良好效果。
    劉成鳴要求，要知責(zé)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)改革主體責(zé)任。全州各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州關(guān)于全面深化改革的重要文件精神，進(jìn)一步知責(zé)明責(zé)，理清責(zé)任鏈條，擰緊抓落實(shí)的思想螺絲，真正使改革舉措一項(xiàng)一項(xiàng)落地、一條一條扎根、一節(jié)一節(jié)開花。要把落實(shí)的責(zé)任細(xì)化實(shí)化、到崗到人，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革的主體責(zé)任，各縣（市）委深改小組要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動本地區(qū)全面深化改革的重大責(zé)任，各專項(xiàng)小組的組長要承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域改革的主體責(zé)任，州、縣（市）委改革辦要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、督促、評估等職責(zé)，發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、智囊機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺、督查中心的職能作用。他強(qiáng)調(diào)，州、縣（市）黨委、政府和相關(guān)專項(xiàng)小組、牽頭部門、責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)同志，對抓改革、抓落實(shí)負(fù)有直接責(zé)任，要把抓落實(shí)的“第一責(zé)任”扛在肩上，要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實(shí)，既掛帥又出征，要對經(jīng)辦的改革舉措全程過問、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。
    劉成鳴要求，要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好改革方案的落地落實(shí)。州、縣（市）和各專項(xiàng)小組要以貫徹落實(shí)省委改革方案為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合全州中心工作，深入研究各領(lǐng)域面臨的突出問題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的抓好對接。在研究、謀劃、對接改革事項(xiàng)時站位要高，思維要活，眼界要寬，落實(shí)要快。制定的專項(xiàng)改革舉措既要貫徹落實(shí)上級方案，又要聯(lián)系實(shí)際，突出甘孜特點(diǎn)。要明確我州深化改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把事關(guān)民生的改革事項(xiàng)往前排，重點(diǎn)抓好民生法制領(lǐng)域、鄉(xiāng)村治理、紀(jì)檢體制和黨的建設(shè)制度改革等工作。要建立方案對接落實(shí)制度，保證專項(xiàng)改革方案質(zhì)量，提前做好調(diào)查研究，分析論證，多方征求意見建議，增強(qiáng)專項(xiàng)改革方案的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)效性。制定好改革重點(diǎn)任務(wù)清單和改革方案上會審議計劃，對年度改革工作提前謀劃和部署，做到心中有數(shù)、推進(jìn)有序。
    劉成鳴要求，要凝神聚力，進(jìn)一步抓好改革舉措的落實(shí)。各地各部門必須站在戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識改革在全局工作中的關(guān)鍵地位和重要作用，把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，牢牢扭住全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝神聚力，形成全州上下抓改革落實(shí)的工作局面。要突出合力攻堅(jiān)，形成改革合力，改革方案要體現(xiàn)整體性、全局性和協(xié)同性；要突出精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持抓重點(diǎn)與帶整體相結(jié)合、重點(diǎn)突破與淅近推進(jìn)相銜接，推出優(yōu)先順序，集中力量攻堅(jiān)，提高改革精準(zhǔn)落地能力。要以推動科技創(chuàng)新為核心，完善推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。要按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能”的要求，扎實(shí)推進(jìn)行政體制改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺在重要位置，盡快出臺推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見。要扎實(shí)抓好金融體制改革、開放體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、生態(tài)文明體制改革等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加快推進(jìn)我州轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)底部突圍的新引擎、新動力；要突出試點(diǎn)示范，要選擇基礎(chǔ)條件好、工作條件好、班子得力的地方搞試點(diǎn)示范。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮試點(diǎn)在全面深化改革中的探路作用。
    劉成鳴要求，要逗硬獎懲，進(jìn)一步健全督察考核體系。針對抓落實(shí)過程中存在的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，要建立完善督察考核機(jī)制，構(gòu)建分級擔(dān)責(zé)督察體系。改革辦要切實(shí)用好督察手段，打通改革“最后一公里”。要建立健全專項(xiàng)方案定期督察制度，把專項(xiàng)改革方案落實(shí)情況作為督察重點(diǎn)，把省委、州委深改小組審議通過的專項(xiàng)改革方案全部納入督察范圍，實(shí)行排除督察、定期督察。要建立掛賬整改制度，推行目標(biāo)考核管理制度，建立科學(xué)的成果評價機(jī)制，對改革進(jìn)行全面評估，并加強(qiáng)改革落實(shí)力量，配齊配強(qiáng)州、縣（市）改革辦、各專項(xiàng)小組辦公室工作力量和督察力量，為改革落實(shí)工作提供必要保障。
    劉成鳴要求，要注重結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)改革工作實(shí)效。他強(qiáng)調(diào)，各級各部門要將全面深化改革與實(shí)施“六大戰(zhàn)略”決策部署緊密結(jié)合，善用改革的思維和方法，把改革作為推動工作的途徑和手段；與提高工作效率服務(wù)群眾緊密結(jié)合，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持群眾路線；與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，進(jìn)一步解決黨員干部對全面深化改革和改革落實(shí)工作認(rèn)識不深、理解不透等問題；與正在開展的換屆選舉工作相結(jié)合，確保換屆期間各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，落實(shí)落地。
    劉成鳴指出，甘孜的州情迫使我們更需要通過改革來縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，各級各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的精神推進(jìn)全州改革工作，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，為同步全面建成小康社會增添動力與活力。
    州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，州各改革專項(xiàng)小組組長、副組長及辦公室負(fù)責(zé)同志參加會議。