在國務院公布的全國第七批重點文物保護單位名單中,甘孜州又有8處文物保護單位榜上有名。對此,我在欣喜之余,更多感到焦慮憂愁。在我離崗退休之后的短短八年時間里,甘孜州已審報公布了一大批國家級及省級重點文物保護單位。到目前為止,甘孜州已擁有296處重點文物保護單位,其中14處全國重點文物保護單位,60處省級重點文物保護單位,222處州級重點文物保護單位。真可為文物大州了。公布得越多,我的焦慮憂愁越深。我絕不是潑冷水,說泄氣話。我說的是老實話。這是對州情了解分析后才說的。
我州已擁有的296處州級以上重點文物保護單位絕大部分是古建筑。這些古建筑歷經上百年或上千年,已遭到自然和人為的破壞,急待搶救維修。須知,古建修繕需要專業(yè)的文物勘測設計和施工隊伍,其費用不菲。而甘孜州的文物專項補助經費嚴重不足。據我了解,州財政近年來撥付的州文物保護經費年均為20萬元,縣財政單列的文物保護經費年均為5——10萬元不等。把全州的文物保護經費集中起來使用也不過才200萬元,這些經費對于296處文物保護單位來說,那簡直是杯水車薪。更何況各縣都有自己的困難,這些經費也不能集中使用。單靠州里自己的這點經費,每年又能解決多大問題呢?要完成這296處重點文物保護單位的修繕,那得多少年?說老實話,州里每年能安排20萬元,已屬非常不易了。甘孜州是老、少、邊、窮少數民族地區(qū),是經濟欠發(fā)達地區(qū)。文物保護已欠下了歷史老帳,現(xiàn)在要還帳,真還不容易。老帳還不清,又有新帳。當州官的還真不易。所以老實說,面對296處重點文物保護單位的修繕,資金怎么辦?從哪里解決?怎么籌措?公布名單容易,真正實施保護難。還真是愁煞人也。
搶救維修資金是一大問題。人才意識與能力難以兼?zhèn)溆质且淮髥栴}。文物的搶救維修保護是一項專業(yè)性很強的綜合性知識技術,需要專業(yè)的文物人員。而這恰恰是甘孜州的軟肋。多年來,我們一直在說“人才戰(zhàn)略”、“人才工程”,但是這么多年來培養(yǎng)了幾個文物專業(yè)人員?對于文物修復修繕來說,最重要的原則是“最小干預”,也就是說要為文物“祛病延年”而非“返老還童”?,F(xiàn)在的文物修繕領域,能夠既掌握“修舊如舊”、維護“真實性”等文物保護意識和正確理念,又兼具工程設計、施工、監(jiān)理能力的復合型人才還真沒有,無法把原則落實。說這些,似乎有些空洞,那就說說我們身邊發(fā)生的事吧。
上世紀八十年代,維修某全國重點文物保護單位時,對于文物維修堅持“修舊如舊”的原則以及堅持“真實性”的文物保護意識,我和當時的一些同志發(fā)生了爭執(zhí)。這家保護單位的大門,歷史上在側邊,而且較簡陋。但是有人堅持要改到中間,嚴重破壞了歷史真實性。當時我拗不過他們,只好敗下陣來。
上世紀九十年代,某縣實施舊城改造工程,決定搬遷一處文物陳列館以及拆除附近民居建筑,將其辟為廣場。在討論舊城改造方案時,我代表文物部門提出,不同意搬遷文物陳列館,不同意建廣場,要注意保護周邊歷史文化環(huán)境。結果,專業(yè)人士的意見沒被采納。
文物保護法中提出古建維修“誰使用誰修繕”的原則,因為沒有具體的可操作性,因而進一步導致文物維修不確定性,增強了基層文物部門的管理難度。甘孜州文物古建絕大部分是寺院建筑,且為寺院管理使用。在國家沒有足夠的資金投入時,依靠寺院自己籌措資金維修即不現(xiàn)實,而且寺院也不理會文物管理部門的專業(yè)意見,為了“再現(xiàn)輝煌”,不惜采用現(xiàn)代建筑材料。殊不知這恰恰破壞了文物的“真實性”,造成了人為破壞。面對這些問題,文物管理部門往往又無能為力。
以上種種難于破解的難題,似乎又折射出只重審報公布,輕保護管理的思維定式。面對這些困境,有點責任心和使命感的人,難道不焦慮憂愁嗎?
以筆者之見,當下最要緊的是,首先要完成文物保護單位的“四有”工作,即:有保護范圍;有保護標志;有保護機構;有保護檔案。“四有”是文物保護工作的基礎。只有首先做好“四有”工作,才能談修繕保護。其次,對現(xiàn)已公布的省級以上重點文物保護單位,根據其文化價值、完殘情況、危急程度等情況,按照“歷史、現(xiàn)狀、存在問題、主要保護內容和經費需求估算”五方面內容,在深入調查研究的基礎上,依次制定專項維修保護計劃書。積極向省、國家各級文物主管部門和財政部門匯報,爭取國家的大力支持。做好這些工作,或許我們的焦慮和憂愁就會少些。