吳秀華正在向康定縣祥云信用社工作人員咨詢二代社保卡的功能。     

   12月20日，康定縣率先在全州啟動(dòng)二代社會(huì)保障卡發(fā)放儀式。在康定縣祥云信用社工作人員的指導(dǎo)和演示下，白土坎村東風(fēng)四隊(duì)75歲的村民吳秀華和其他參保人員首次體驗(yàn)了二代社?？◤?qiáng)大的查詢功能。在查詢項(xiàng)目中，持卡人參保繳費(fèi)流程、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、特殊病種等個(gè)人相關(guān)信息，一按就會(huì)顯示。除了查詢社保信息，社?？ㄟ€有儲(chǔ)蓄功能，可存取現(xiàn)金。“拿到這張卡，社保、醫(yī)保、銀行業(yè)務(wù)都可以辦，功能好強(qiáng)大，以后真的能一卡走天下了。”體驗(yàn)后，吳秀華這樣感嘆。
   “社會(huì)保障卡是‘保障一生、跟蹤一生、服務(wù)一生’的便民惠民卡，此次二代社會(huì)保障卡具有‘一卡多用’特點(diǎn)，集社保信息查詢、個(gè)人醫(yī)?？üδ?、金融功能等應(yīng)用為一體，持卡人可到自助終端查詢社會(huì)保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)情況，也可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店憑卡結(jié)算。同時(shí)，與農(nóng)村信用社合作，更加方便廣大農(nóng)牧民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可存取。”州人社局副局長(zhǎng)楊永華如是說(shuō)。
   發(fā)行加載金融功能的二代社會(huì)保障卡，從而為城鄉(xiāng)居民提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)，這只是我州人社系統(tǒng)眾多為民服務(wù)中的一項(xiàng)舉措。
   2013年，全州人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，重點(diǎn)做好社會(huì)保障、幫扶創(chuàng)業(yè)青年，清欠農(nóng)民工工資等一系列惠民工作，為保障和改善民生、推進(jìn)人才強(qiáng)州戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)。
  讓全州城鄉(xiāng)居民“病有所依”
  大病醫(yī)療統(tǒng)籌——
  12月2日，當(dāng)?shù)弥舷硎艽蟛”Ｕ媳ｋU(xiǎn)待遇，家住瀘定縣的城鎮(zhèn)居民老咼的家人由衷地感到這政策真是雪中送炭。老咼患有白血病，16余萬(wàn)元的巨額醫(yī)療費(fèi)用讓他的家庭早已不堪重負(fù)。如今，在醫(yī)保基金報(bào)銷8萬(wàn)多元后，剩余的錢(qián)按照大病保障保險(xiǎn)的政策，按49.25%的比例還可報(bào)銷2萬(wàn)多元，個(gè)人最后負(fù)擔(dān)僅6萬(wàn)多元。
  “病有所依”，方能安居樂(lè)業(yè)。今年，我州積極申請(qǐng)納入全省首批城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，出臺(tái)了《甘孜州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》。11月18日，我州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施，這意味著全州91萬(wàn)城鄉(xiāng)居民享有了大病保障，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，讓絕大部分人不再受“因病致貧、因病返貧”困擾。 
  據(jù)州醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人介紹，州里將農(nóng)牧民年人均純收入作為城鄉(xiāng)居民家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出標(biāo)準(zhǔn)，將大病保險(xiǎn)起付線確定為4000元，即個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)超過(guò)4000元部分納入大病保險(xiǎn)范圍。大病保險(xiǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保人，在參保人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)丶彝?zāi)難性醫(yī)療支出標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)給予保障，原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。
  經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年度全州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)應(yīng)參保91.06萬(wàn)人，涉及保費(fèi)總額1365.96萬(wàn)元，初步統(tǒng)計(jì)2013年1至10月符合享受大病保險(xiǎn)待遇人數(shù)約3000人，涉及賠付金額約963萬(wàn)元。
  今年，全州人社系統(tǒng)不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，在完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化管理的同時(shí)，認(rèn)真做好了全州2013年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的待遇調(diào)整工作，確保了增加的基本養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放到企業(yè)退休人員手中。相繼出臺(tái)了關(guān)于工傷保險(xiǎn)一系列通知，保障工傷人員合法權(quán)利。進(jìn)一步做好寺廟僧尼參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，截止目前，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的僧尼分別為30463人和7003人。
  就業(yè)創(chuàng)業(yè)——
  助高校畢業(yè)生圓“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”
  黨的十八大提出：“就業(yè)是民生之本。要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”12月10日，在州人才交流和就業(yè)服務(wù)局、瀘定縣就業(yè)局召開(kāi)的啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地年度總結(jié)座談上，入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們?cè)跁?huì)上踴躍發(fā)言，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)在基地經(jīng)營(yíng)的情況以及未來(lái)籌劃，青春的激情在這里飛揚(yáng)。而在3年前，康定縣四通鮮肉超市、康定好多魚(yú)水產(chǎn)專賣(mài)店女老板王蔚曾經(jīng)就是這里其中的一員。
  2011年6月，剛從四川民族學(xué)院人力資源管理專業(yè)畢業(yè)的王蔚參加了州人才交流和就業(yè)服務(wù)局提供的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并領(lǐng)到了5萬(wàn)元小額貸款資金，這讓王蔚的創(chuàng)業(yè)激情和自信心高漲。8月她入駐州啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦電子商務(wù)和快遞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并在康定開(kāi)辦起了四通鮮肉超市、康定好多魚(yú)水產(chǎn)品專賣(mài)店，現(xiàn)各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)良好，年收入達(dá)9萬(wàn)余元。2012年6月，王蔚作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型，獲得州人才交流和就業(yè)局6000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)勵(lì)，還被推薦參加了由省就業(yè)局組織的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)班，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到了進(jìn)一步提升。
  全州人社系統(tǒng)把幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)納入民生工程范圍，今年以來(lái)，著力從宣傳引導(dǎo)、基地建設(shè)、政策激勵(lì)、指導(dǎo)培訓(xùn)、跟蹤扶持等方面入手，合力推進(jìn)高校畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)群眾就業(yè)工作。目前，我州“啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”已被省人社廳認(rèn)定為四川省第三批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，制定下發(fā)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)和督促各縣積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)工作。目前，全州人社系統(tǒng)為高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)群眾發(fā)放小額擔(dān)保貸款700萬(wàn)元，全州共批準(zhǔn)成立見(jiàn)習(xí)基地46個(gè)，幫助31名高校畢業(yè)生圓了“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”。同時(shí)，2009級(jí)藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。
  勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁——
  維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
  今年1月2日，州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)接到農(nóng)民工吳華清、桑杰、吳志清投訴，稱他們?cè)谑h修建牧民定居工程中被四川省盛源建筑安裝工程公司拖欠工資近10萬(wàn)元。
  接訴后，支隊(duì)立即展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)初步查證，盛源建筑安裝工程公司在2011年修建石渠縣蝦扎鄉(xiāng)牧民定居工程中，拖欠吳華清、桑杰班組民工工資643889.30元，拖欠吳志清班組工資285000元，共涉及石渠、道孚、丹巴、瀘定等地民工100多人。目前，該公司已撤離我州，并將工程余款全額撥付回公司所在地遂寧市射洪縣。州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)多次與該公司銜接，要求其派人到康定處理拖欠工資，但該公司以種種理由推脫。由于案情重大，支隊(duì)便與遂寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)取得聯(lián)系，要求協(xié)助處理。
  1月5日，州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)派監(jiān)察員到射洪縣，并于當(dāng)天下午召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)過(guò)六個(gè)多小時(shí)的協(xié)商，1月6日凌晨雙方達(dá)成協(xié)議，盛源建筑安裝工程公司在2013年1月11日前支付拖欠吳華清、桑杰、吳志清班組工資。
  1月12日一大早，支隊(duì)便接到桑杰、吳志清電話，他們激動(dòng)地一連說(shuō)了好幾個(gè)謝謝，并告訴支隊(duì)“所有欠款已全部收到了，終于可以安心回家過(guò)春節(jié)了！”
  為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，今年來(lái)，全州各級(jí)人社部門(mén)加強(qiáng)勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法用工。全州人社系統(tǒng)監(jiān)察人員深入企業(yè)、建筑工地等送政策法規(guī)知識(shí)宣傳，集中開(kāi)展活動(dòng)102次，散發(fā)勞動(dòng)保障政策宣傳資料1000余份，極大地提高了企業(yè)、勞動(dòng)者、依法用工和增強(qiáng)法律意識(shí)；同時(shí)，結(jié)合全州實(shí)際，完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，依法糾正違法用工行為，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益。截止目前，全州開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)和日常檢查活動(dòng)共753次，共主動(dòng)監(jiān)察用人單位976戶，追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇6251萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者3600余人，投訴結(jié)案232件，按期結(jié)案率為98%。（記者 澤央 文/圖）