為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和中央政治局會議精神，豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給，釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給、激發(fā)旅游消費需求、加強入境旅游工作、提升行業(yè)綜合能力、保障措施5個方面，提出了推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的30條工作措施。

做好“融合”發(fā)展文章

一直以來，文化和旅游部堅持以文塑旅、以旅彰文，在不斷豐富旅游的文化內(nèi)涵、提升旅游的文化品位的同時，努力發(fā)揮旅游在促進文化傳承發(fā)展方面的作用。如引導(dǎo)戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文旅展會等業(yè)態(tài)健康發(fā)展，豐富“音樂+旅游”“演出+旅游”“展覽+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)；因地制宜培育旅游演藝新業(yè)態(tài)、新模式、新空間，鼓勵打造中小型、主題性、特色類旅游演藝項目；全面推進文化資源和旅游資源普查，梳理全國各地旅游開發(fā)中華文化資源的利用情況，建立并完善中國特品級旅游資源名錄；開展“讀萬卷書 行萬里路”文化主題旅游推廣活動，依托文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史名人、典籍等文化資源，設(shè)計推出一批中華文化主題旅游線路。

此外，文化和旅游部還以文化生態(tài)為依托，培育建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)；用好紅色資源，推出一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)；會同其他部委聯(lián)合啟動國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用，推動文化和旅游深度融合，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

盤活閑置資產(chǎn) 增強消費活力

為盤活旅游業(yè)存量資產(chǎn)、擴大有效投資、實現(xiàn)項目帶動，文化和旅游部會同相關(guān)部門大力推動盤活閑置旅游項目，推動形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平，拓寬社會投資渠道，合理擴大有效投資。

中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟研究院院長、文化和旅游研究基地首席專家魏鵬舉表示，中央層面政策集中在供給側(cè)，通過延長質(zhì)保金補足期限、加強金融支持等政策，為經(jīng)營主體降成本、補元氣的同時，推進管理水平提升、信用經(jīng)濟體系建設(shè)，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，各地出臺的系列政策不僅在引流方面各顯神通，在改善消費環(huán)境、提升消費者信心等方面的表現(xiàn)也頗為搶眼。

下一步，文化和旅游部將不斷改善旅游消費環(huán)境，在豐富旅游消費場景，打造智慧旅游、沉浸式體驗新空間，加強促消費平臺載體建設(shè)，實施金融支持文化和旅游消費行動計劃，創(chuàng)新開展“旅游中國·美好生活”國內(nèi)旅游宣傳推廣等方面下功夫。在進一步支持旅游企業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面，文化和旅游部將會同相關(guān)部門扎實推進政策落實，做好暫退旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策延續(xù)實施工作，推動減稅降費等幫扶政策在旅游領(lǐng)域的落實；以企業(yè)服務(wù)月、入企調(diào)研服務(wù)等方式，推出系列服務(wù)活動和惠企舉措；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，分行業(yè)、分層次培育和發(fā)展壯大一批市場主體和企業(yè)服務(wù)機構(gòu)；支持企業(yè)增強創(chuàng)新能力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿?，更好發(fā)揮示范帶動作用。

培育旅游服務(wù)質(zhì)量品牌

新形勢下，旅游市場新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進，消費者需求呈高品質(zhì)、多樣化的新趨勢，對服務(wù)質(zhì)量管理水平提出了更高的要求。文化和旅游部將提升旅游管理和服務(wù)水平，實施“信用+”工程，推進信用分級分類監(jiān)管，開展信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作。引導(dǎo)支持企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任，加強全面質(zhì)量管理。同時，改善旅游消費體驗，建立完善以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，建立旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機制，建立健全質(zhì)量分級制度，促進品牌消費、品質(zhì)消費。此外，培育旅游服務(wù)質(zhì)量品牌。培育一批專業(yè)度高、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的服務(wù)精品。

同時，文化和旅游部將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，會同有關(guān)部門不斷強化旅游安全保障工作，把安全管理貫穿旅游業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。旅游作為綜合性產(chǎn)業(yè)涉及多種業(yè)態(tài)，在堵塞安全管理漏洞、強化事故災(zāi)害防范應(yīng)對措施，進一步提高旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置能力方面，需要推進多部門聯(lián)合監(jiān)管。針對汛期、暑期等重要時段和春節(jié)“五一”國慶等重要節(jié)假日，還需要研判安全形勢并部署。結(jié)合當下旅游旺季游客在出行消費中的多元選擇，為切實保障游客安全，文化和旅游部還提出加強旅游包車安全管理，推動加快形成“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。

據(jù)《中國文化報》