網(wǎng)安法實(shí)施五年來(lái)

2022年6月1日，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）正式實(shí)施五周年。

作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑。

萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

要保證信息通信技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全是基礎(chǔ)，信息安全是條件。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不安全，平臺(tái)所承載的數(shù)據(jù)就不安全；網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不安全，數(shù)據(jù)所承載的信息就不安全；信息內(nèi)容不安全，各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用就不安全。

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉。

頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”

自1994年全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，我國(guó)就不斷探索和推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)立法。近年來(lái)，我國(guó)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)步伐，在深入貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)各界關(guān)注、百姓關(guān)切的突出問(wèn)題，制定完善了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。

相繼頒布了《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等政策文件，建立了一批重要制度。

其中，由中央網(wǎng)信辦等13部門(mén)聯(lián)合修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，為防范和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航。

此外，還制定發(fā)布了300余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)布多項(xiàng)我國(guó)主導(dǎo)和參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，基本構(gòu)建起了網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。

回應(yīng)關(guān)切 持續(xù)推進(jìn)個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)

互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)億萬(wàn)群眾。隨著數(shù)字化進(jìn)程的加速推進(jìn)，廣大人民群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全的關(guān)注度與日俱增。

2019年起，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展App違法違規(guī)收集個(gè)人信息專項(xiàng)治理。先后制定實(shí)施《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》等多項(xiàng)制度規(guī)范，采取公開(kāi)通報(bào)、責(zé)令整改、下架等處罰措施，有力震懾了違法違規(guī)行為。

《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》等配套實(shí)施細(xì)則正在制定并已公開(kāi)征求意見(jiàn)，數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)體系框架已初步確立。

電信詐騙、黑客攻擊、釣魚(yú)軟件等涉及老百姓切身安全利益的違法犯罪行為得到有力懲治，數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。

防患未然 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系日益健全

隨著社會(huì)信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問(wèn)題也日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊等時(shí)有發(fā)生。

今年3月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，2月下旬以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)遭受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心已及時(shí)對(duì)攻擊行為最大限度予以處置。

這也再次提醒我們，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性和緊迫性。

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要防患于未然?！秶?guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的出臺(tái)促使金融、能源、通信、交通等各行各業(yè)有效建立應(yīng)急機(jī)制，不斷完善安全防護(hù)體系，持續(xù)提升應(yīng)急響應(yīng)處置能力。

自《網(wǎng)絡(luò)安全法》落地以來(lái)，我國(guó)不僅構(gòu)建了切實(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，還在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)方面，采取系列舉措。在前期設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科基礎(chǔ)上，國(guó)家組織實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目。截至目前，國(guó)內(nèi)有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全畢業(yè)生超過(guò)2萬(wàn)人。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)將全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，不斷打造網(wǎng)絡(luò)安全工作新格局。