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別讓取消的職業(yè)資格換個(gè)馬甲又出來

新華社    2017年03月06日

 ——政協(xié)委員建議強(qiáng)化政會(huì)脫鉤

  “目前一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及社會(huì)中介服務(wù)組織在‘放管服’改革中,沒有真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化,政會(huì)不分沒有解決,形成了權(quán)力截留的‘翻牌機(jī)構(gòu)’,我建議簡(jiǎn)政放權(quán)過程中要切實(shí)解決行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)中介服務(wù)組織的配套改革問題?!痹冢慈丈衔缗e行的社科、新聞出版界委員聯(lián)組會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江說。

  “連續(xù)5年的‘放管服’改革為企業(yè)松了綁,為群眾解了絆,為市場(chǎng)騰了位,也為廉政強(qiáng)了身,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,釋放了巨大的改革紅利,可以說,這是一次前所未有的政府再造?!眳墙瘑T說。

  話鋒一轉(zhuǎn),他又直陳,目前,一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在改革中存在“翻牌”行為,政會(huì)不分,如政府部門將取消的職業(yè)資格認(rèn)證下放給行業(yè)協(xié)會(huì),導(dǎo)致被網(wǎng)民調(diào)侃“國(guó)務(wù)院取消的職業(yè)資格換了個(gè)馬甲又出來了”。

  吳江委員說,我國(guó)有6萬多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織,很多行業(yè)協(xié)會(huì)是隨著政府機(jī)構(gòu)改革和專業(yè)部門撤銷設(shè)立的,與政府之間有著密切關(guān)系,最大的問題是行政化色彩較濃,政會(huì)難以分開。

 ?。玻埃保的辏泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,提出了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的總體要求和基本原則、脫鉤主體和范圍等。吳江委員認(rèn)為,方案提出了很好的措施,但落實(shí)起來難度很大,建議在推進(jìn)“放管服”的改革中更加重視政會(huì)脫鉤問題,將簡(jiǎn)政放權(quán)深入推進(jìn)。

  他同時(shí)建議,要嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)不得推薦、安排在職和離退休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)任職兼職的有關(guān)規(guī)定。

  “目前多數(shù)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)仍然是退出黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的公職人員任職兼職,這就無法從根本上切斷行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間的利益鏈條,剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間的“身份”依附。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),作為違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處?!眳墙瘑T說。

 

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