扎西鄧珠近照。

扎西鄧珠與群眾座談。

在扎西鄧珠的調(diào)解下，群眾糾紛得到圓滿(mǎn)解決。

扎西鄧珠（右）和同事走訪(fǎng)群眾。

扎西鄧珠為群眾擺事實(shí)、講法理、促和諧。

◎康定市公安局 甘孜日?qǐng)?bào)記者 馮麗娜 文/圖

在康定市折多山以西的廣袤土地——折西片區(qū)，山巒巍峨，天藍(lán)水清，牦牛肥壯，駿馬奔騰。

在圣潔的雅拉雪山下，有一位身著藏藍(lán)警服的人民調(diào)解員，他總是秉持著“當(dāng)兵保家衛(wèi)國(guó)，退役服務(wù)民生”的樸素心愿，背上“百寶箱”“如意囊”，為了修復(fù)人與人之間的關(guān)系，終日在這片土地上奔走忙碌。他，就是皮膚黝黑、常掛笑臉、眼里有光、走路帶風(fēng)的康巴漢子扎西鄧珠。

“我生在這片土地，長(zhǎng)在這片土地，看到鄉(xiāng)親們有矛盾，心里就不好受。能幫大家化解糾紛，讓鄰里和睦，我覺(jué)得特別有意義。”當(dāng)記者問(wèn)到為何如此執(zhí)著于調(diào)解工作時(shí)，他憨厚地笑著說(shuō)。

扎西鄧珠是土生土長(zhǎng)的折西人，于俄色花下的甲根壩出生并成長(zhǎng)，又在雅拉雪山下的塔公反哺社會(huì)。他的父親是甘孜監(jiān)獄的干警，也是當(dāng)?shù)卣{(diào)解能手，1986年因公犧牲。1995年，扎西鄧珠從部隊(duì)退役后，繼承父親遺志，毅然加入康定市公安局，成為一名輔警。

從警之路，矛盾糾紛不斷，憑借著“愛(ài)管閑事”的熱心腸，再加上他通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、熟知鄉(xiāng)情民意，扎西鄧珠的聲名逐漸遠(yuǎn)揚(yáng)，不少矛盾糾紛雙方都主動(dòng)請(qǐng)他主持調(diào)解，由此開(kāi)啟了他堅(jiān)守折西18年的漫漫調(diào)解征程。

2021年，為更好地滿(mǎn)足折西片區(qū)的調(diào)解需求，進(jìn)一步規(guī)范、高效地開(kāi)展調(diào)解工作，康定市公安局塔公派出所成立了以扎西鄧珠名字命名的“鄧珠調(diào)解工作室”。

2022年8月8日，烈日炎炎，新都橋鎮(zhèn)俄依村的7名村干部急匆匆且略帶無(wú)奈地來(lái)到塔公派出所院壩，直奔“鄧珠調(diào)解工作室”，請(qǐng)求扎西鄧珠調(diào)解俄依村與塔公鎮(zhèn)多拉村的地界糾紛。其實(shí)，扎西鄧珠早已接到通知，正等著為村干部們“滅火降溫”。

當(dāng)日，俄依村村民扎某在多拉村民視為自己地盤(pán)的地方放牧，遭到多拉村村干部降巴某某的驅(qū)趕，隨后雙方發(fā)生了不愉快。降巴某某認(rèn)為這是俄依村民在故意挑釁，便帶著一眾親屬前往俄依村旅游牽馬點(diǎn)理論。當(dāng)時(shí)正值旅游旺季，這嚴(yán)重影響了旅客的體驗(yàn)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。兩村均主張爭(zhēng)議地帶屬于本村，為此事一直僵持不下、針?shù)h相對(duì)多年。盡管每次都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，但鑒于牧區(qū)特殊的社會(huì)歷史背景以及過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)?shù)攸h委、政府和派出所都不敢掉以輕心，努力避免事態(tài)擴(kuò)大化。

過(guò)去，“水兩邊喝，草兩邊吃”是習(xí)以為常的事，邊界劃分認(rèn)定較為模糊。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近年來(lái)川西旅游的火爆，網(wǎng)紅打卡地“格底拉姆·天空之城”就在邊界地區(qū)，擁有更多的土地資源就意味著能擁有更可觀的經(jīng)濟(jì)收入。過(guò)去幾年，只要兩村有摩擦，扎西鄧珠總是第一時(shí)間趕到，但由于兩村各執(zhí)一詞，所以他們總是拒絕調(diào)解。

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，“大忙人”扎西鄧珠在配合做好穩(wěn)控工作的同時(shí)，主動(dòng)摸清楚矛盾糾紛的歷史脈絡(luò)以及現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議，為后來(lái)雙方的調(diào)解工作奠定了基礎(chǔ)。扎西鄧珠眼見(jiàn)一方已經(jīng)申請(qǐng)調(diào)解，深知徹底解決這一影響穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)幎说臅r(shí)機(jī)已然到來(lái)，絕不能錯(cuò)過(guò)。他充分聽(tīng)取俄依村的訴求以及可讓步的程度并做好記錄，將過(guò)去搜集整理好的資料放入“如意囊”后，立刻趕赴多拉村勸和促談。在耐心聽(tīng)完多拉村的傾訴后，扎西鄧珠又一次曉之以理、動(dòng)之以情，苦口婆心地闡述矛盾沖突的“害”與穩(wěn)定和諧的“利”。

扎西鄧珠多年來(lái)為兩村的事情不辭辛勞、奔波往返，從烈日當(dāng)頭到大雪紛飛，他用一顆“公心”打動(dòng)了群眾，雙方終于在“鄧珠調(diào)解工作室”開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月零10天的漫長(zhǎng)調(diào)解。最終，調(diào)解室以“尊重歷史、實(shí)事求是，擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”為原則解決了地界糾紛。雙方自愿達(dá)成協(xié)議：多拉村甲科等5戶(hù)搬離在爭(zhēng)議地區(qū)的駐地，多拉村澤某等4戶(hù)將此前安裝在俄依村的網(wǎng)圍欄全部拆除，俄依村則拆除本村建在爭(zhēng)議地區(qū)的所有網(wǎng)圍欄。根據(jù)調(diào)解談判結(jié)果，在爭(zhēng)議地區(qū)設(shè)置緩沖區(qū)，雙方均不得在此打造經(jīng)營(yíng)，上山的道路以及水庫(kù)由兩村共同所有。

世界并不完美，需要有人去縫補(bǔ)，扎西鄧珠就想成為那個(gè)“負(fù)重前行”的“修理匠”。他的心很大，他希望天下太平、國(guó)泰民安；同時(shí)，他的心也很小，那褪不去的軍人底色，那身責(zé)任在肩的藏藍(lán)警服，以及雪山草原的養(yǎng)育之恩，讓他立志要守護(hù)這片圣潔土地上人們的“歲月靜好”。

塔公鎮(zhèn)的貢嘎某某是扎西某某的姑媽?zhuān)?jīng)親密無(wú)間的家人，如今卻反目成仇。川西旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，塔公草原聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，扎西某某一大家為接住這潑天的富貴，決定在塔公街上修建酒店。土地由姑媽貢嘎某某提供，扎西某某負(fù)責(zé)籌措資金。大家干得熱火朝天，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)憧憬。然而事與愿違，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于之前口頭約定的收益分配和經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)產(chǎn)生的矛盾越來(lái)越多、越來(lái)越大，雙方就酒店共有權(quán)確認(rèn)、分紅、債務(wù)等問(wèn)題多次發(fā)生糾紛，經(jīng)濟(jì)糾紛與家庭矛盾相互交織，風(fēng)險(xiǎn)隱患日益加劇。雙方于2021年接連向康定市人民法院和甘孜州人民法院提起訴訟，雖均已判決，但判決結(jié)果未達(dá)到雙方預(yù)期，曾經(jīng)對(duì)簿公堂時(shí)親情的破裂和逐漸冰封的內(nèi)心成了雙方都跨不過(guò)的坎。

在走投無(wú)路之時(shí)，事情迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，他們最終找到了就在身邊的“鄧珠調(diào)解工作室”。在扎西鄧珠入情入理的耐心調(diào)解下，一家人最終止戈息武，握手言和。

扎西鄧珠用縫補(bǔ)世界的善心，去彌合人們心靈間的縫隙，溫暖著草原兒女。如今，“有事找鄧珠”已成為折西片區(qū)農(nóng)牧民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇，他的聲望甚至遠(yuǎn)播到康定以外。扎西鄧珠和他的同事們將為人民服務(wù)的“觸角”延伸到村民家門(mén)口，充當(dāng)起談事說(shuō)理的“演講者”和法治宣傳的“廣播員”，努力實(shí)現(xiàn)著“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的目標(biāo)。

“希望能有更多的人知道調(diào)解的意義，在遇到問(wèn)題時(shí)，通過(guò)合理合法的途徑去解決。我也會(huì)繼續(xù)提升自己的調(diào)解能力，全心全意為大家服務(wù)，促使我們的家鄉(xiāng)更加團(tuán)結(jié)和諧。”采訪(fǎng)最后，扎西鄧珠面帶微笑地說(shuō)。

而今的扎西鄧珠依然不停地奔走在他所熱愛(ài)的這片土地上，為群眾調(diào)解著各種矛盾糾紛。他所期望的，僅僅是用今天的勞頓，換來(lái)更加文明友善、團(tuán)結(jié)和諧的明天。