◎李南希

油橄欖是世界著名的木本油料兼果用植物，耐旱、喜光、生長能力很強，主產地中海區(qū)域，具有4000多年的栽培歷史。其鮮果榨制的橄欖油是唯一經冷榨即可食用的高端食用油，營養(yǎng)極其豐富，抗氧化性強，保健功能全面，被譽為“液體黃金”和“植物油皇后”。目前，我國橄欖油九成依賴進口，市場潛力巨大。壯大油橄欖產業(yè)既有利于帶動農民脫貧致富，又有利于美化生態(tài)環(huán)境。近期，我們組建調研組，通過查閱資料、現(xiàn)場踏勘、座談交流、走訪農戶等方式，對得榮及云南德欽縣油橄欖產業(yè)發(fā)展情況進行了實地考察和調研,旨在摸清現(xiàn)狀，找準定位，對發(fā)展得榮油橄欖產業(yè)提出合理化對策建議。

一、油橄欖產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

油橄欖是長壽樹種，一次建成，百年受益。通常情況下油橄欖種植后3年掛果，6年左右進入豐產期，在良好的栽培和管理條件下，可盛產100—200年，是名副其實的“子孫樹”。目前，全球6大洲有40多個國家種植油橄欖，遍布北緯45°到南緯37°的廣大地帶。全球油橄欖種植面積約為1．3億畝，約8．5億多株，橄欖油年產量為260萬噸，居世界植物油料的第6位，其中95％以上集中在西班牙、意大利等地中海沿岸國家。

得榮油橄欖產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。得榮種植油橄欖始于1993年，瓦卡鎮(zhèn)和曲雅貢鄉(xiāng)的農戶受云南香格里拉市和德欽縣種植油橄欖的影響，自發(fā)引進種植約20畝，部分油橄欖的樹齡已有20多年。2016年以來，縣農牧局、環(huán)林局在深入農業(yè)產業(yè)扶貧調研時，了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾種植油橄欖意愿強烈，因此以農業(yè)產業(yè)扶貧為契機，在瓦卡鎮(zhèn)、曲雅貢鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)等地推廣油橄欖種植220畝。截至2018年5月，全縣油橄欖種植面積共240余畝。由于得榮沒有油橄欖生產企業(yè)，目前，油橄欖成熟以后，農戶一般把鮮果運到德欽縣榨成橄欖油自用。

二、得榮縣油橄欖種植的可行性

油橄欖種植需要具有適宜的氣候和地理條件，這是發(fā)展油橄欖產業(yè)的基礎。調研組通過深入分析得榮油橄欖種植的氣候環(huán)境、土壤條件、土地資源、灌溉能力，比較得榮與其他油橄欖適生地區(qū)的相似性和差異性，綜合研判認為，得榮推廣油橄欖種植是切實可行的。

（一）氣候環(huán)境優(yōu)勢明顯。油橄欖是地中海氣候典型植物，喜光、耐高溫、耐煙塵、不耐水濕。得榮與地中海地區(qū)雖同屬于亞熱帶氣候，但由于得榮屬于夏雨型氣候區(qū)（雨熱同季），地中海地區(qū)屬于冬雨型氣候區(qū)（雨熱不同季），兩地不屬于同一氣候類型區(qū)，因此對得榮油橄欖種植的氣候環(huán)境不能簡單通過氣候類型區(qū)來判斷，而因當通過比較油橄欖種植的主要生態(tài)限制條件來分析。中科院專家在2011年發(fā)布的《中國油橄欖適生區(qū)研究》課題中，根據適宜的相對濕度、降水量和日照時數，將我國可發(fā)展油橄欖種植的地區(qū)劃分為：適生區(qū)、次適生區(qū)和邊緣適生區(qū)。提出對不同適宜程度的地區(qū)應采取不同的方針，即：適生地區(qū)可重點發(fā)展，次適生地區(qū)只宜適當發(fā)展，邊緣適生區(qū)則不宜作生產性發(fā)展。

得榮在年相對濕度（46％）、年降雨量（347mm）、年日照時數（2097h）三大關鍵指標方面均屬于油橄欖種植適生區(qū)，在油橄欖適生區(qū)劃中優(yōu)勢明顯?？紤]到海拔變化帶來的氣溫差異也會對油橄欖種植帶來影響，海拔2500米以下的地區(qū)可優(yōu)先重點發(fā)展，海拔2500米以上的地區(qū)可在試點的基礎上逐步發(fā)展。

（二）土壤條件適宜生長。油橄欖對其生長的土壤沒有特別的要求，只要PH值在6.5-8.0之間，土壤疏松透氣，無論是在硅質土里還是在鈣質土里都能生長。得榮以近代河流沖積物發(fā)育而成燥砂土為主，土壤PH值為7.8—8.9之間，基本特點是缺磷、富鉀、少氮，含多種鈣質礦物質，這種土壤透氣性好，可以積聚熱量，有利于油橄欖的生長和橄欖油品質的提高。

三、得榮縣發(fā)展油橄欖產業(yè)的有利條件

（一）市場需求潛力大。隨著經濟社會的發(fā)展，我國橄欖油市場需求量不斷加大，2016年全國年產橄欖油6000噸，年進口橄欖油4.5萬噸，國內橄欖油產量遠遠不能滿足國內市場需求。國際橄欖油組織稱“中國是世界上最后也是最大的橄欖油消費國”，存在著3億多潛在消費人口，按人均年消費1公斤計算，3億人的年需求量在30萬噸左右。由此測算，我國油橄欖種植面積至少需要300萬畝以上，而目前僅為100萬畝，還有較大發(fā)展空間。

（二）群眾種植意愿強。由于油橄欖種植具有經濟效益好、勞力投入小、耕地占用少等優(yōu)勢，群眾對于種植油橄欖的意愿強烈。特別是經過10多年的發(fā)展，鄰近的德欽縣奔子欄鎮(zhèn)種植規(guī)模不斷擴大，僅達日村先后種植的油橄欖就達上千畝，再加上多年種植的油橄欖紛紛掛果，帶來了良好的經濟效益，起到了顯著的示范帶動作用。調研組在已種植油橄欖的瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村四中格登戶、格絨戶、次仁多吉戶和曲雅貢鄉(xiāng)因都壩降巴吉村戶、擁忠戶調查時，農戶紛紛表示，愿意繼續(xù)擴大油橄欖種植規(guī)模，因為種植油橄欖可以很少管護，果實榨了油可以自用或者對外賣錢增加收入，橄欖樹還可以作為綠化樹，一舉多得。

（三）生態(tài)環(huán)境效益好。得榮位于青藏高原東南邊緣，呈高山峽谷地貌，由于干旱造成水土流失嚴重，山多樹少，土地貧瘠，放眼望去一片荒涼，自然條件惡劣。油橄欖屬常綠喬木，生長能力強，種植油橄欖既可以綠化環(huán)境，又能發(fā)揮防風固沙的強大生態(tài)功能。調研組在奔子欄鎮(zhèn)德欽縣第二小學看到，學校選擇在山坡上種植40畝橄欖樹作為綠化樹種，僅僅5年時間，已經長的郁郁蔥蔥，取得了良好的生態(tài)環(huán)境效益。

（四）加工條件便利。油橄欖的鮮果雖經冷榨即可食用，但必須在采摘后24小時之內榨油，才能達到特級初榨橄欖油的標準，保證橄欖油的品質，這也決定了能否及時加工是發(fā)展油橄欖產業(yè)的必要前提。經過調研了解，云南德欽縣拖頂鄉(xiāng)和麗江市均有油橄欖加工企業(yè)，可以保證得榮的油橄欖鮮果在采摘后3至10個小時之內送到廠家加工。在得榮的油橄欖種植還未達到一定規(guī)模，不適合建設加工廠的情況下，可以先行運到云南的加工企業(yè)就近加工。

四、得榮縣油橄欖發(fā)展規(guī)劃建議

當前，從油橄欖市場的前景，種植的適生性，發(fā)展的可行性，群眾的接受度，以及與周邊地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀比較等多方面看，得榮油橄欖產業(yè)發(fā)展的前景是比較好的。應當立足長遠，堅定信心，在充分論證和科學規(guī)劃的基礎上，有序推動得榮油橄欖產業(yè)發(fā)展。根據現(xiàn)有油橄欖種植面積小、產業(yè)發(fā)展基礎薄弱的實際，對得榮油橄欖發(fā)展規(guī)劃提出如下建議：

（一）總體思路

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅持民生優(yōu)先，堅持綠色發(fā)展，從實際出發(fā)，先易后難，循序漸進，逐步完善油橄欖產業(yè)配套設施，擴大種植規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展和壯大油橄欖產業(yè)體系，帶動農民增收致富，推動得榮實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

（二）基本原則

1、科學規(guī)劃原則。在綜合分析縣域內油橄欖適生區(qū)域的基礎上，結合土地利用規(guī)劃、水利設施規(guī)劃，科學制定油橄欖產業(yè)規(guī)劃，確定發(fā)展目標、產業(yè)布局、建設項目、時序安排、保障措施，確保健康有序推進。

2、穩(wěn)步推進原則。得榮油橄欖產業(yè)基礎薄弱，在推進過程中，不應片面追求種植速度和規(guī)模，應當綜合考慮土地資源、水利設施、資金籌措的保障能力，在先行先試取得成功的基礎上，穩(wěn)步推進，最大限度降低產業(yè)發(fā)展的風險。

3、分類施策原則。得榮地形環(huán)境復雜多變，由此帶來氣候環(huán)境差異較大，在發(fā)展油橄欖產業(yè)過程中，應當分類施策。對于海拔2500米以下的區(qū)域，可集中布局產業(yè)，實行連片發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展；對于海拔2500米以上的區(qū)域，應當先行試驗試種，觀察其適生性，進而逐步推廣。

（三）主要目標

綜合分析得榮油橄欖發(fā)展的基礎條件，建議總體發(fā)展目標確定為構建“萬畝油橄欖基地”。其中，瓦卡鎮(zhèn)1600畝，曲雅貢鄉(xiāng)1600畝，古學鄉(xiāng)1600畝，徐龍鄉(xiāng)1000畝，奔都鄉(xiāng)、八日鄉(xiāng)、松麥鎮(zhèn)、斯閘鄉(xiāng)、白松鎮(zhèn)、日龍鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)各600畝。結合太能提灌站建設規(guī)劃和荒山荒坡開墾發(fā)展規(guī)劃，根據得榮實際，建議分期發(fā)展目標確定如下：近期目標。用三年時間，到2020年，發(fā)展油橄欖基地到1000畝。中期目標。用十年時間，到2027年，發(fā)展油橄欖基地到3800畝。遠期目標。在總結前期種植經驗的基礎上，逐步發(fā)展油橄欖基地到一萬畝，形成年產油上千噸，年產值千萬元以上的規(guī)?；a業(yè)。

（四）保障措施

1、加強組織領導。成立油橄欖產業(yè)發(fā)展領導機構，明確各級政府和相關部門的職責，建立工作機制，制定扶持政策，為企業(yè)和農戶提供服務，推動油橄欖產業(yè)化的發(fā)展。

2、加大扶持力度。產業(yè)發(fā)展起步階段，最重要的是保護企業(yè)和農民的生產積極性，如果前期投入太大，或者后期農產品價格起伏波動大，甚至銷不出去，將極大的挫傷企業(yè)和農戶的積極性，后續(xù)發(fā)展舉步維艱。一方面，前期應當對設施建設、種苗選育、技術管理等給予扶持；另一方面，后期應當對產品收購、加工營銷等給予扶持。甘肅省隴南市武都區(qū)發(fā)展油橄欖近30年，現(xiàn)在仍在執(zhí)行保護價收購、政府補貼的方式，政府保護價8元/公斤，收購任務分片落實給企業(yè)，由企業(yè)分村制定收購時間表，按時按保護價全部收購，收購季結束，政府再按照0.2元/公斤的補貼標準，將補貼資金兌現(xiàn)給企業(yè)。

3、完善配套設施。從節(jié)約耕地的角度出發(fā)，油橄欖種植不宜占用現(xiàn)有耕地，應當利用荒山荒地和閑置地發(fā)展。因此，應當圍繞油橄欖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施土地開墾或整治、太陽能提灌站建設、道路建設等項目，保證管護、灌溉、運輸等各個環(huán)節(jié)順暢運行。同時，可鼓勵具有一定實力的企業(yè)、專業(yè)合作社、農戶自籌資金建設基礎設施，政府通過獎勵給予補貼；對農戶分散種植區(qū)域，根據基地情況，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，并作為項目業(yè)主承接相關行業(yè)的項目資金進行統(tǒng)一配套。

4、強化品種選育。品種引進和選育是油橄欖產業(yè)發(fā)展的基礎，影響長遠。從四川、甘肅、云南各地油橄欖發(fā)展的過程來看，早期由于果農隨意選擇和扦插繁殖苗木，使得種植的油橄欖品種混雜、良莠不分，進而造成掛果少，產量低而不穩(wěn)。因此，得榮發(fā)展油橄欖產業(yè)，首先應當有針對性的引進良種，同時進行區(qū)域適應性實驗，對那些抗逆性、豐產性好，穩(wěn)定性強的品種進行集中繁育，培育適合得榮栽植的優(yōu)良品種。

5、培育市場主體。加大招商引資力度，搞好綜合配套服務，讓有意來得榮發(fā)展油橄欖種植加工、銷售的大企業(yè)能順利進入和留得往。在龍頭企業(yè)帶動下，提高油橄欖產業(yè)化經營水平，打造知名品牌，提升市場競爭力。

（作者系得榮縣委副書記）