◎三郎達(dá)爾基

通過(guò)深度參與“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”、習(xí)近平西藏工作基本方略、省委書(shū)記彭清華在全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的重要講話和來(lái)州視察調(diào)研重要指示和講話精神、州委書(shū)記劉成鳴“五個(gè)深入思考”，深刻調(diào)查思考“更好發(fā)揮稅收職能、更好服務(wù)全州發(fā)展”課題，全州國(guó)稅系統(tǒng)將牢固“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保深化國(guó)稅地稅征管體制改革圓滿完成；緊緊圍繞州委“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，努力做好“加減乘除”四篇文章，更好助力美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)。

一、努力做好“加法”，為全州加快發(fā)展提供財(cái)力支持

全州正迎來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇窗口期。“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略加快推進(jìn)，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。作為主管國(guó)稅機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要職責(zé)，全州國(guó)稅干部將密切關(guān)注和研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，落實(shí)堅(jiān)決依法收好稅的要求，以納稅人自主申報(bào)納稅、提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)為前提，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，組建重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分運(yùn)用第三方涉稅信息數(shù)據(jù)，扎實(shí)提高組織稅收收入的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性，全力以赴擴(kuò)大稅收規(guī)模、提高稅收質(zhì)量，努力完成預(yù)算任務(wù)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供財(cái)力支持。同時(shí)，稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)將深度利用稅收信息數(shù)據(jù)，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、新問(wèn)題，積極為黨委政府建言獻(xiàn)策，努力發(fā)揮好“以稅資政”作用。

二、努力做好“減法”，為全州加快發(fā)展壯大市場(chǎng)主體

深刻認(rèn)識(shí)全州納稅人少、納稅大戶更少的稅情，全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，努力培育壯大存量稅源，并吸引投資，促進(jìn)新增稅源加快增長(zhǎng)。一方面，用好用活用足稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)。依托“流動(dòng)+陣地+網(wǎng)絡(luò)”三位一體納稅人學(xué)堂，大力宣傳輔導(dǎo)西部大開(kāi)發(fā)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策，以及深化增值稅改革等最新稅收政策，確保納稅人“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。另一方面，大力構(gòu)建多元化便利化辦稅格局，切實(shí)減輕納稅人辦稅成本。立足全州面廣點(diǎn)多線長(zhǎng)、納稅人辦稅路途遠(yuǎn)成本高等實(shí)際，持續(xù)完善“網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅為輔，實(shí)體辦稅兜底”，以及全省通辦、“全程網(wǎng)上辦”、“最多跑一次”等多元化便利化辦稅格局，大力提高“非接觸式”辦稅比例，讓納稅人辦稅越來(lái)越輕松和方便。

三、努力做好“乘法”，為全州加快發(fā)展注入新的動(dòng)力

深刻認(rèn)識(shí)全州正處于同步全面小康的攻堅(jiān)決勝期，認(rèn)真學(xué)習(xí)州委書(shū)記劉成鳴提出的“堅(jiān)持把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，深入思考如何確保如期同步全面建成小康社會(huì)”，以及“堅(jiān)持把認(rèn)真踐行新發(fā)展理念作為根本路徑，深入思考如何走出一條甘孜藏區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路子”之問(wèn)，努力發(fā)揮好稅收在改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活方面的杠桿效應(yīng)。一是緊緊圍繞“扶貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略，大力宣傳和嚴(yán)格落實(shí)支持貧困地區(qū)尤其是民族地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)群眾增收致富。二是緊緊圍繞“交通先行”和“城鄉(xiāng)提升”戰(zhàn)略，一方面大力宣傳和嚴(yán)格落實(shí)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，助力交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活；另一方面，依法抓好車輛購(gòu)置稅征收管理工作，為交通建設(shè)中來(lái)自車輛購(gòu)置稅專項(xiàng)財(cái)政資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。三是緊緊圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略，大力宣傳和嚴(yán)格落實(shí)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，助力建設(shè)美麗生態(tài)。

四、努力做好“除法”，為全州加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

深刻認(rèn)識(shí)法治基礎(chǔ)薄弱的短板，深度融入“依法治州”戰(zhàn)略，努力清除稅收法治領(lǐng)域存在的問(wèn)題和不足，大力提升依法治稅水平。一是堅(jiān)決維護(hù)納稅人合法權(quán)益。高度重視稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，嚴(yán)格落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理、公職律師等制度，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，大力抓好稅收法律救濟(jì)工作，堅(jiān)決維護(hù)納稅人合法權(quán)益。二是大力加強(qiáng)稅收普法工作。持續(xù)深入開(kāi)展稅法宣傳工作，大力提高廣大納稅人和社會(huì)公眾稅收法治意識(shí)，自覺(jué)遵從稅收法律法規(guī)，切實(shí)做好正面引導(dǎo)。三是嚴(yán)厲打擊稅收違法行為。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、警稅聯(lián)絡(luò)機(jī)制等手段和平臺(tái)，精心組織開(kāi)展打騙打虛、打偷打逃等專項(xiàng)行動(dòng)，依法、嚴(yán)厲查處涉稅違法行為，加大違法案件曝光和稅務(wù)、銀行、公共資源交易等部門聯(lián)合懲戒力度，讓違法者“寸步難行”，堅(jiān)決維護(hù)法治、公平的稅收環(huán)境。

（作者系州國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）