■錢立功

    中共中央政治局11月30日召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》。會議強調(diào)，要堅持發(fā)揚民主，保障黨員民主權(quán)利，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性，及時回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。

制定《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》，為做好黨務(wù)公開工作提供了基本遵循，有利于推進黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化。

    2004年，中共十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，第一次提出黨務(wù)公開的概念。2007年，十七大報告中強調(diào)“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”，同時將按規(guī)定實行黨務(wù)公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“擴大黨內(nèi)基層民主，推進黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道”。

    與歷史進程相對應(yīng)的是在實踐中不斷發(fā)展完善的黨務(wù)公開工作，當然這其中一些問題也不容忽視：有的地方對黨務(wù)公開不重視，怕群眾找“麻煩”，不敢、不愿公開；有的基層組織沒有嚴格按照黨務(wù)公開的要求進行公開，選擇性地公開，公開的內(nèi)容不是群眾所關(guān)切的；有的黨務(wù)公開動作遲緩、信息滯后。種種群眾看不到、看不全、看不懂的問題，使基層黨務(wù)公開作用和效果大打折扣。

    黨務(wù)公開是新時代加強黨的基層建設(shè)題中應(yīng)有之義，既可以調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性，又可以更好地提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高黨務(wù)工作的質(zhì)量和效益。對待黨務(wù)公開，我們不僅要有正確的態(tài)度，要認識到黨務(wù)公開的重要性和必要性，還要有有效的制度保障，這恰恰是《條例》的出發(fā)點和實踐指向。

    有了制度，接下來就是進一步貫徹落實，讓我們的黨務(wù)公開更加發(fā)揮它在推動黨的建設(shè)、促進黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督等方面的積極作用。