扶貧要扶真貧困
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年10月26日
■ 高云才
七千萬(wàn),是一座大山。這“七千萬(wàn)大山”必須翻越。截至去年底,我國(guó)還有7017萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口,必須到2020年全部脫貧。
正在全國(guó)上下齊心協(xié)力,奮勇翻越這座“七千萬(wàn)大山”的時(shí)候,個(gè)別地方在識(shí)別貧困戶時(shí),卻沒(méi)有瞄準(zhǔn)真貧困,甚至“非貧”成了扶貧對(duì)象。
扶貧對(duì)象瞄不準(zhǔn),既是對(duì)那些真正需要扶助的貧困群眾的不公正,更是對(duì)扶貧政策效率的侵害。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視扶貧工作,先后出臺(tái)了一系列扶貧政策。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)減貧6.6億人,創(chuàng)造了人類歷史上戰(zhàn)勝貧困的奇跡。扶貧效率高,成為中國(guó)反貧困英雄史詩(shī)的主旋律。扶貧的歷史經(jīng)驗(yàn)一次又一次證明,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧事業(yè)成功的保障。如果在扶貧對(duì)象上失去了“準(zhǔn)頭”,扶貧效率將受到損害,延緩實(shí)現(xiàn)預(yù)期減貧目標(biāo)。
扶貧對(duì)象瞄不準(zhǔn),彰顯扶貧工作轉(zhuǎn)型的重要和機(jī)制改革的迫切。越是嚴(yán)要求,越是能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。扶貧成就巨大的同時(shí),難掩扶貧工作還存在著方式上的一些不足。扶貧“一鍋煮”“大水漫灌”,效果當(dāng)然是有,但扶貧效率就差多了。沒(méi)有瞄準(zhǔn)貧困群眾,扶貧政策、資源就會(huì)被浪費(fèi)。扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別,是扶貧工作的根基,是精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。因此,創(chuàng)新和改革扶貧機(jī)制,成為新時(shí)期激發(fā)扶貧內(nèi)生動(dòng)力的必然要求。
扶貧,就是千方百計(jì)戰(zhàn)勝貧困,擺脫貧困?,F(xiàn)在,我們對(duì)貧困人口的衡量有一道清晰的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),扶貧沒(méi)扶真貧困,與黨的扶貧政策格格不入。斷不能讓扶貧搞錯(cuò)了方向,扶錯(cuò)了對(duì)象。
找到“貧根”才能對(duì)癥下藥,靶向治療。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上,是每一個(gè)扶貧工作者的神圣使命。
精準(zhǔn)識(shí)別,就不會(huì)錯(cuò)把“非貧”當(dāng)真貧;精準(zhǔn)識(shí)別,就可以分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。到2020年全部貧困人口如期脫貧,這“七千萬(wàn)大山”就注定會(huì)被翻越。