■ 王洪美
   執(zhí)行力，是將正確決策轉(zhuǎn)化為實際行動并取得實際成效的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，就是在領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政過程中抓落實的能力、力度和效力。“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，不管決策多好、戰(zhàn)略多高，如果不落實，不執(zhí)行，一切都只是紙上談兵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要提高執(zhí)行力，扎實推進(jìn)各項工作的落實。為政之要，貴在落實，落實之要，貴在執(zhí)行。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休”，要“狠抓落實、善抓落實”，在中共中央黨校某期開學(xué)典禮上，總書記還專門作了題為《關(guān)鍵在于落實》的講話，這足以體現(xiàn)黨中央對于落實工作，提高執(zhí)行力的高度重視。通過深化開展作風(fēng)建設(shè)、“四風(fēng)”問題查擺等系列活動，更使廣大黨員干部意識到提高執(zhí)行力的必要性和緊迫性。州委書記胡昌升在全州黨的群眾路線教育實踐活動動員會議中曾強(qiáng)調(diào)過幾個問題：“不求實效、工作不實、效率不高、執(zhí)行不力”。效率低下是影響執(zhí)行力的一個重要因素，要提高執(zhí)行力，就必須提高辦事效率。我們要深入剖析效率低下的根源，切實提高效率，將黨和政府的各項工作有效地執(zhí)行落實。
   深思效率低下、執(zhí)行力差的原因
   從思想根源講，公職人員執(zhí)行力差、效率低下源于缺乏責(zé)任心，對工作沒有感恩心，對服務(wù)人民缺乏激情，導(dǎo)致不思進(jìn)取，萎靡不振；得過且過，應(yīng)付了事；在其位不謀其事，行政工作效率低。缺乏責(zé)任心，因而沒有動力，精神懈怠，上級安排部署的工作，也懶得執(zhí)行落實，整天安于清閑。就算落實執(zhí)行，也往往敷衍了事，只圖交差，或者拖拖拉拉，不及時辦理，以種種借口如人員經(jīng)費不夠，工作太忙等等搪塞，一拖再拖，效率低下，執(zhí)行不力。對工作缺乏感恩與激情，導(dǎo)致在其位不謀其事，尸位素餐，虛度光陰。該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，滿口例行公事，按程序辦，實際上就是官僚主義、形式主義，不愿意具體情況具體分析，不認(rèn)真考慮實際情況，導(dǎo)致工作效率極低、難有實效。實際上，責(zé)任心不強(qiáng)、效率不高就是形式主義的集中和突出表現(xiàn)，是我們在反“四風(fēng)”問題中要特別注意反省和清理的問題。
   公職人員自身的能力素質(zhì)不足也會導(dǎo)致其工作效率低下。個人分管的具體工作，因自身能力不夠，導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率不夠，難以適應(yīng)上級與群眾的要求。在平時工作中，不好好鉆研自己分管的具體業(yè)務(wù)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，對業(yè)務(wù)、工作流程不熟悉，就難以高效高質(zhì)地開展工作。不認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨委政府的最新政策，不熟悉各類文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，就不能    把握最新政策，導(dǎo)致思想上沒有大局觀念，工作上墨守陳規(guī)，難以突破，效率低下。
   各行政部門、人員的工作方法不當(dāng)也是效率低下、執(zhí)行力差的重要原因，具體方法涉及流程、制度、督查監(jiān)管、管理等多方面。工作流程是行政部門運行的基礎(chǔ)，一個部門效率低下，往往與其工作、辦事流程冗雜有很大關(guān)系，流程不簡潔高效，工作效率當(dāng)然不會高。統(tǒng)籌方法也是重要原因，不做好統(tǒng)籌安排，就不能及時、快速地辦理工作，各項部署難以執(zhí)行。工作統(tǒng)籌不具體不明確，缺乏實際操作性，甚至前后矛盾，都不能及時高效地完成工作。在工作制度上，恰當(dāng)合理的管理制度有利于工作的落實執(zhí)行，如果一個行政部門的制度支持力度不夠，工作也無法高效展開。在督查監(jiān)管上，如果一個行政部門缺乏監(jiān)管，監(jiān)管不力不到位，或監(jiān)管人員素質(zhì)不夠，都會大大降低整個機(jī)構(gòu)的工作效率。此外，行政效率高低與部門領(lǐng)導(dǎo)的管理與單位氛圍也有關(guān)系。如果領(lǐng)導(dǎo)管理能力有限、方法不當(dāng)，自己也做不好表率，上梁不正下梁歪，整個部門都效率低下。如果該部門的整體氛圍閑散，當(dāng)然會影響機(jī)構(gòu)整體的效率。另外，如果不注意培養(yǎng)部門的團(tuán)隊意識和協(xié)作能力，大家各自為政，不愿互相協(xié)助，只會推諉扯皮，工作效率也不會高。
   切實提高辦事效率、增強(qiáng)執(zhí)行力的方法
   首先，要切實提高公職人員的工作責(zé)任感，對自己的工作要有充分的認(rèn)識和理解，對工作要有真正的感恩心。在各級黨委、政府、各部門任職，是來之不易的工作機(jī)會，各在職的工作人員要真正懂得珍惜，并努力做出回饋。工作給予了我們物質(zhì)報酬、穩(wěn)定保障、社會地位，還給大家搭建了施展個人才華的舞臺，回饋社會、服務(wù)人民的平臺。因此，要真正培養(yǎng)敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，升華個人思想，牢固樹立效率觀念，最好地利用時間資源，夙興夜寐，孜孜以求，以只爭朝夕和時不我待的精神提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力，過好每一天，做好每件事，促進(jìn)黨和政府工作的開展以及各項社會事業(yè)的發(fā)展。
   各部門工作人員要提高自身能力素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通各自分管的業(yè)務(wù)，對工作中各方面的內(nèi)容，包括技術(shù)、程序、規(guī)定、規(guī)范等，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，系統(tǒng)把握，熟悉流程，提高工作效率。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策等。對最新政策要熟稔，對各級黨委政府的文件會議精神要透徹領(lǐng)會，這對我們開展工作、起草文稿、解釋問題等都至關(guān)重要。精通政策能極大地提高我們的工作能力和效率，因此，公職人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策方針等，并認(rèn)真把握其精神實質(zhì)，在實際工作中融會貫通。
   各級部門、人員還要切實改進(jìn)工作方法。要檢查部門的流程是否合理，是否簡潔和高效，是否有能改進(jìn)的地方，以簡化流程，完善工作。要做好統(tǒng)籌安排，任何工作都要在各方面協(xié)調(diào)安排，以保證高效地執(zhí)行。要明確責(zé)任、分工，無論什么工作都必須明確責(zé)任，明確每個人的職能、職責(zé)，才能有效地執(zhí)行。要加大監(jiān)管和督查力度，定時檢查工作執(zhí)行情況，有無拖沓的情況。要建立有效的機(jī)制，如良好的考核制度、公示制度，激勵競爭機(jī)制，包括晉升、獎勵、表揚等，以促進(jìn)工作積極性，提高工作效率。要加強(qiáng)部門管理，做好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。領(lǐng)導(dǎo)的迅速、效率能帶動整個部門的工作效率，其模范作用會影響下屬的工作狀態(tài)。還要在部門中樹立良好的團(tuán)隊精神，建立良好的分工、合作機(jī)制，鼓勵團(tuán)隊互相協(xié)作配合，提高整個部門的工作效率。
要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，必須全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。只有各級領(lǐng)導(dǎo)切實增強(qiáng)執(zhí)行力，才能實現(xiàn)黨和人民的目標(biāo)與理想。州委書記胡昌升曾強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，執(zhí)行是關(guān)鍵”。提升執(zhí)行力，是增強(qiáng)我們貫徹黨中央、省委、州委戰(zhàn)略部署能力的關(guān)鍵所在。我們需要繼續(xù)深入查擺形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，提高各級機(jī)關(guān)辦事效率，切實增強(qiáng)各部門與人員的執(zhí)行力。（作者單位：州委黨校）