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瀘定滎經(jīng)聯(lián)合整治牛背山旅游環(huán)境

《甘孜日報》    2014年06月26日

    “牛背山車禍4死2傷”追蹤
    瀘定縣冷磧鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn),瀘定文化旅游、廣播影視體育局聯(lián)合向牛背山客棧業(yè)主印發(fā)告知書:
    鑒于近期牛背山及周邊地區(qū)已進入雨季,降雨較多,處于雷電多發(fā)期,牛背山富含鐵礦和錳礦,極易引發(fā)雷擊,且前往牛背山的道路彎多、路陡,安全隱患突出。各位業(yè)主立即將所有物件在6月22日中午12時前自行搬離牛背山及周邊地區(qū),另外對前往牛背山的道路賡即進行交通管制,禁止一切車輛和人員上山。交通管制后的一切財產(chǎn)安全責任自負。
    位于雅安和甘孜交界的牛背山,擁有“中國最大的觀景平臺”,但就是這么一個吸引了無數(shù)驢友和攝影愛好者的地方,卻并非一個正規(guī)旅游景點。因為路陡彎多的險惡道路環(huán)境,近幾年來車毀人亡的慘劇多次發(fā)生。6月19日,一輛越野車在牛背山響水溝側(cè)翻墜崖,車上6人4死2傷。
    6月21日,記者了解到,“6·19”牛背山交通事故發(fā)生后,滎經(jīng)縣政府分管旅游的副縣長陳洪忠率工作組趕往瀘定處理相關(guān)事宜。經(jīng)過連日來的研究,滎經(jīng)和瀘定兩縣已達成一致,擬對牛背山旅游環(huán)境進行整治。“首先是阻斷道路,禁止所有車輛上山。”工作組相關(guān)人員說,而山下拉客的私家車涉嫌非法運營,兩縣將聯(lián)合展開嚴厲打擊。同時,牛背山現(xiàn)有客棧手續(xù)都不齊備,兩縣將組織聯(lián)合執(zhí)法組展開整治,要求所有客棧搬離和拆除,目前正在制定相關(guān)方案。
    探訪
    勸返點有專人看守仍有大學生往上走

    6月21日上午,記者嘗試駕車從瀘定縣冷磧鎮(zhèn)前往牛背山,一路上數(shù)次看見張貼著機動車禁行的通告。隨后,記者的車在游客勸返點被攔下。
    現(xiàn)場,包括運政和交警在內(nèi)的數(shù)名工作人員正在執(zhí)勤。“現(xiàn)在游客的機動車絕對不能進去。”一名工作人員說,之前有些旅客不聽勸阻還謊稱是當?shù)鼐用竦挠H戚,如今這些小花招不再管用。
    隨后,記者又嘗試從興隆鎮(zhèn)上山,但同樣在勸返點被攔下。興隆鎮(zhèn)黨委書記王銀洲說,現(xiàn)在住在山腰居民的機動車可以暫時放行,“但是也嚴禁他們開車去山頂。”
    在下山的過程中,記者遇到了徒步上山的大學生小馮一行5人。“我們曉得發(fā)生了車禍,但是步行應(yīng)該沒問題吧。”小馮說,同伴中有攝影愛好者,想看看牛背山的美景,“而且都走到了這了,不想放棄上山。”
    記者提醒他們山上可能有雨,補給和住宿可能存在問題。小馮等人稱,已經(jīng)帶夠了裝備和物資,應(yīng)該沒有問題。
    對于驢友徒步上山的問題,王銀洲也很無奈,“肯定會告知他們危險并勸返,但是他們?nèi)绻獜娦猩仙?,我們也沒辦法。”
    21日中午,記者來到冷磧鎮(zhèn),詢問上牛背山封路的事。“千萬不要去了,才出了事,政府馬上要把路封了。”一位飯店老板說,自從出事后,政府就施行了交通管制,有專人勸返,還挨個給山下周邊的飯店打了招呼,不準私自開車載客上山,“一旦被逮到,車子都有可能被沒收。”老板們均透露,22日政府就要封路了,車子就再也上不了山頂了。
    措施
    客棧搬離牛背山路上設(shè)隔斷點
    記者來到瀘定縣冷磧鎮(zhèn)求證。副鎮(zhèn)長高建斌拿出一張由冷磧鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)和瀘定文化旅游、廣播影視體育局聯(lián)合向牛背山客棧業(yè)主印發(fā)的告知書,上面寫道:鑒于近期牛背山及周邊地區(qū)已進入雨季,降雨較多,處于雷電多發(fā)期,牛背山富含鐵礦和錳礦,極易引發(fā)雷擊,且前往牛背山的道路彎多、路陡,安全隱患突出。各位業(yè)主立即將所有物件在6月22日中午12時前自行搬離牛背山及周邊地區(qū),另外對前往牛背山的道路賡即進行交通管制,禁止一切車輛和人員上山。交通管制后的一切財產(chǎn)安全責任自負。
    高建斌說,他們已經(jīng)向所有業(yè)主都發(fā)放了告知書,目前,客棧業(yè)主及旅客已經(jīng)基本撤離完畢。
    另一方面,記者從王銀洲處了解到,除了在每條上山的道路上設(shè)置勸返點,下一步會將山腰至山頂?shù)牡缆愤M行物理隔斷,“大概會有3個隔斷點。另外還將清查和拆除山頂上所有違建的客棧和帳篷。”
    調(diào)查
    出事司機違建客棧當?shù)刈廛嚿饫淝?/strong>
    冷磧鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)相隔只有十多分鐘的車程,牛背山出事的消息很快就在兩個鎮(zhèn)上傳遍了。大家聊得更多的是36歲的遇難司機張某。
    冷磧鎮(zhèn)政府一位工作人員說,張某的父母,原先住在牛背山附近的半山腰上,他是冷磧鎮(zhèn)戶口,后來搬到了興隆鎮(zhèn)的沈村,在當?shù)厣w了一棟房子。
    幾個月前,張某在牛背山山頂上蓋了一所小木屋客棧,專門接待上山驢友,今年他買了一輛二手越野車,負責從興隆鎮(zhèn)將客人拉到客棧。不久前,張某因違規(guī)搭建客棧受到查處,但他不僅未配合執(zhí)法,還毆打執(zhí)法人員。
    記者在兩鎮(zhèn)打聽最近兩天的租車生意,得到的反饋都說比較冷清。“沒人敢來租,我們也不敢開。”一位曾經(jīng)提供租車服務(wù)的王師傅說,據(jù)他了解,絕大多數(shù)之前搞送人上山業(yè)務(wù)的師傅現(xiàn)在都暫時“在家歇到。”
    冷磧鎮(zhèn)一位飯店工作人員說,牛背山是從2009年開始火起來的,由此催生了“上山經(jīng)濟”,好多當?shù)厝瞬粌H開起了客棧,管吃管住,還附有包車上山的服務(wù),開車就是1200至1800元,坐摩托就是300元,“平時一天都是一兩百人,‘五一’和‘十一’光山頂上就有1000人,那些驢友直接把帳篷扎在了鎮(zhèn)政府大門口。”
    對話
    牛背山未開發(fā)山頂路段不宜行車
    在采訪過程中,對于事故頻發(fā)的牛背山,瀘定縣興隆鎮(zhèn)黨委書記王銀洲直言轄區(qū)管理起來很有壓力。
    記者:牛背山到底為什么這么容易出車禍?
    王銀洲:路差、坡陡、霧多、能見度差,牛背山本身還未開發(fā)成景點,上山頂那段路根本就不具備行車能力,而且周圍都是懸崖峭壁,一不小心就會出事。
    記者:牛背山火了之后,對當?shù)卣畮砹耸裁从绊懀?br />     王銀洲:因為牛背山屬于瀘定和滎經(jīng)的交界處。對我們來說,2009年之后,來這的游客增多,交通管理的壓力越來越大,而且很多游客會遺留生活垃圾,給衛(wèi)生管理和環(huán)境保護都帶來了不小壓力。
    最新進展
    4死者身份確認兩人為外地游客
    6月21日,記者從滎經(jīng)縣相關(guān)部門了解到,此次事故的4名死者為1男3女,除瀘定當?shù)氐鸟{駛員張某外,另外3名女性分別是四川籍導游廖某和來自江蘇、遼寧的兩名游客。除張某在瀘定縣醫(yī)院搶救無效死亡外,另外3名當場遇難者的遺體已運抵雅安市石棉縣。21日,滎經(jīng)縣工作組已經(jīng)趕到石棉,與當事旅行社一起開展善后工作。目前,善后處理和事故調(diào)查仍在進行中,對死者和傷者的賠付也已展開。
    延伸閱讀
    四川“野景區(qū)”驢友應(yīng)謹慎前往
    牛背山雖然頻頻出事,但仍引來無數(shù)驢友涉險前往,這也引來部分旅游開發(fā)機構(gòu)的關(guān)注。今年4月,廣東光大集團擬投38億元深度開發(fā)牛背山,目標直指國家5A級景區(qū)。該項目將分兩期完成,項目一期從 2014 年至2018年底將建成索道、景區(qū)接待基礎(chǔ)設(shè)施和山頂必需的設(shè)施,形成初步接待能力。項目二期從2019年至2022年建設(shè)提升牛背山景區(qū)。
    除了牛背山,四川還有哪些雖然景色迷人,但是卻缺乏監(jiān)管的所謂“野景區(qū)”呢?21日,記者對相關(guān)“野景區(qū)”進行了梳理。省旅游局相關(guān)負責人建議,請勿擅自到未開放的旅游景區(qū)和危險山區(qū)游玩,進入山區(qū)應(yīng)注意塌方落石與路肩塌陷。備好防寒、防雨、露營裝備,并帶足食品及飲用水,并建議購買戶外保險。
    1、轎頂山
    位于漢源縣皇木辦事處境內(nèi),為大相嶺山脈東段余脈,山頂平而寬闊,四周懸崖絕壁,為漢源境內(nèi)群山之冠。由于擁有“繼牛背山之后又一 360度觀景平臺”,轎頂山也日益走紅。
    2、子梅埡口
    位于甘孜州貢嘎鄉(xiāng),海拔4500米,與貢嘎直線距離僅5公里,子梅埡口上山的盤山土路若是不下雪的話路況尚佳。
    3、娘娘山
    位于甘孜州瀘定縣興隆鎮(zhèn),因可近觀貢嘎山而受到驢友喜愛。
                                                                         (本文據(jù)《華西都市報》) 
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