交通建設(shè)熱火朝天。

■記者 張濤

最近一年來，甘孜縣查龍鄉(xiāng)查龍一村57歲村民吉木格外留意離家不遠的一座變電站的建設(shè)進展。今年3月，這座110千伏變電站正式動工，吉木就趕緊買了一臺冰柜回家。“變電站一修好，我們村里就能用上電了，家里的雜貨鋪終于可以銷售冷鮮商品了。”吉木說。

吉木所在的查龍鄉(xiāng)海拔近4000米，位于甘孜縣西北部的達通瑪片區(qū)，距離縣城約半天車程。達通瑪是甘孜縣海拔最高、條件最苦的片區(qū)，也是該縣最后的供電盲區(qū)。隨著四川藏區(qū)無電區(qū)電力建設(shè)推進，今年10月前，穩(wěn)定、安全的電力將輸送到達通瑪片區(qū)的４個鄉(xiāng)，一萬余名藏族群眾將告別太陽能電池板，結(jié)束無電歷史。

2012年以來，我州相繼實施“新都橋－甘孜－石渠”電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程、“電力天路”工程、無電區(qū)電力建設(shè)等項目，藏區(qū)缺電、少電的情況大為好轉(zhuǎn)，甘孜、石渠等縣域電網(wǎng)不再孤網(wǎng)運行，電網(wǎng)建設(shè)逐步向高海拔村落推進。甘孜縣2012年9月接入“新甘石”電網(wǎng)后，電力供應(yīng)得到保障，經(jīng)濟發(fā)展也進入了“快車道”,縣城的房地產(chǎn)、賓館酒店、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)投資明顯增加。

在黨的民族政策光輝照耀下，我州經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但發(fā)展不足仍然是我州最大的問題。全州各項經(jīng)濟指標在全省長期墊底，在全國30個自治州排位偏后。發(fā)展是解決甘孜一切問題的關(guān)鍵，深化改革、加快發(fā)展才能奠定團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供重要支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為開放發(fā)展鋪路 

甘孜加快發(fā)展，瓶頸在交通。守著大自然賦予的壯美風景，守著老祖宗留下的歷史文明，守著漫山遍野、無處不在的豐富資源，甘孜人卻要承受“出門難、行路難”的交通之痛，經(jīng)濟社會發(fā)展處處乏力。嘆交通、怨交通是全州人民多年來的共同情緒，思交通、盼交通也已成為全州人民深入骨髓的共同心愿。

時代的呼喚，百姓的期盼，迎來了甘孜交通的悄然改變！ 2009年，一個關(guān)乎甘孜交通實現(xiàn)歷史變遷的方案——《2009—2012年甘孜州交通建設(shè)推進方案》獲得四川省人民政府批準。為了將方案變成現(xiàn)實，2012年，我州按照“增強密度、提高檔次、形成網(wǎng)絡(luò)、四通八達”的交通發(fā)展思路，及時安排部署了從2012年到2014年的交通建設(shè)三年集中攻堅活動，計劃投資334億元，改造甘孜境內(nèi)的國省道和重要出州通道、經(jīng)濟干線及旅游公路2400公里，建設(shè)農(nóng)村公路4500公里。

今年，我州將完成交通建設(shè)三年集中攻堅任務(wù)，實現(xiàn)全州現(xiàn)有國道和90%的省道達到三級以上標準。建成東海路、理亞路、崗白路等項目，完成俄崗路、甘君路等項目主體工程，加快建設(shè)雀兒山隧道、榆磨路等項目，全面開工雅康高速公路、跑馬山隧道等項目，加快推進成康鐵路、格薩爾機場、亞丁機場至格聶山公路等項目前期工作。建成通鄉(xiāng)油路300公里、通村公路800公里。大力推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村客運站(點) 44個。而在全州25個民族的近110萬老百姓眼里，隨著交通建設(shè)三年攻堅活動的不斷開展，甘孜之“痛”將一去不復(fù)返，取而代之的將是祖祖輩輩期盼的甘孜之“通”、甘孜之“暢”。

今年，我州除全力打好交通攻堅大決戰(zhàn)外，還將強力實施“電力天路”工程?？⒐ば露紭?00千伏，雅江、茨巫220千伏等81個輸變電項目(含110、35千伏)；開工鄉(xiāng)城500千伏變電站擴建、長河壩電站500千伏等15個輸變電項目。加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，確保無電地區(qū)電力建設(shè)“三年任務(wù)兩年完成”；全面完成“遠村點亮”行動，解決201個鄉(xiāng)、1600個村、23.4萬農(nóng)牧民群眾的缺電問題，徹底結(jié)束無電鄉(xiāng)歷史。加力提升信息化水平，實施通信基礎(chǔ)建設(shè)兩年推進方案，新建光纜3000公里、2G基站100個、3G基站250個，實現(xiàn)主要交通線路和主要景區(qū)信號連續(xù)覆蓋；啟動4G移動通信，新建4G基站230個；新增有線帶寬接入端口2.3萬線，力爭出口帶寬達到80G，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別無寬帶歷史。強化信息技術(shù)開發(fā)利用，成立甘孜網(wǎng)校，建立城鄉(xiāng)一體教育城域網(wǎng)，利用成都、康定優(yōu)質(zhì)教育資源，開展小學至高中遠程網(wǎng)絡(luò)教學；加快州遠程醫(yī)學中心建設(shè)，力爭18個縣級醫(yī)院、州醫(yī)院與華西等醫(yī)院實現(xiàn)遠程會診;加快實施州縣廣播電視節(jié)目無線全覆蓋工程，完成石渠等8縣第一期工程建設(shè)。加快推進新型城鎮(zhèn)化，圍繞“五個統(tǒng)籌”、“五個改革”，堅持以人為核心，努力構(gòu)建縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨多點多極支撐，宜居宜業(yè)宜游的新型城鎮(zhèn)體系。按照“完善功能、彰顯特色、強化管理、提升品質(zhì)”的要求建好縣城，讓所有縣城逐步實現(xiàn)顯山露水曬太陽，加水加綠加文化，讓城市融入大自然，讓居民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)情。按照“完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、塑造風貌”的要求做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金和項目向集鎮(zhèn)傾斜，建設(shè)一批交通樞紐、商貿(mào)物流、旅游集散、移民搬遷、農(nóng)產(chǎn)品加工、牧民定居型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力提升重點集鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力，完成10個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，力爭康定新都橋鎮(zhèn)、稻城香格里拉鎮(zhèn)納入“全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動”。按照“傳承文化、順應(yīng)自然、整潔環(huán)境、和諧共融”的要求做美村寨，整合資金1.2億元，在國道317、318線及其連接線沿線打造幸福美麗新村19個，不斷改善和提升鄉(xiāng)村面貌。

改革開放為民族地區(qū)科學發(fā)展引路

推進改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是我國經(jīng)濟振興和社會發(fā)展的必由之路，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國人民一道走向發(fā)展繁榮的必由之路。

我州是康巴文化的發(fā)祥地，中國香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)。原始古樸的生態(tài)環(huán)境，神奇美麗的自然風光、博大精深的康巴文化和濃郁的民族風情是甘孜州旅游資源的主要特色。全州堅持以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)全州經(jīng)濟社會發(fā)展，積極申報全國少數(shù)民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)，集中打造精品景區(qū)景點，以旅游大開放促進民族大團結(jié)，以旅游大開發(fā)促進社會大和諧。

瀘定縣杵坭鄉(xiāng)羊兒槽農(nóng)莊連續(xù)兩屆參與了紅櫻桃節(jié)旅游接待，從中嘗到了甜頭，農(nóng)莊經(jīng)營者雷元剛介紹，根據(jù)游客的建議，他家利用農(nóng)閑時間，對廚房、衛(wèi)生間、棋牌室、院壩等基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造，讓環(huán)境更優(yōu)美、舒適，提高旅游接待能力，爭取更多的游客。“我家羊兒槽農(nóng)莊開張以來，生意還可以，一年的營業(yè)收入有5、6萬元，我們看好杵坭鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景。在旅游旺季，我們會聘請廚師做特色農(nóng)家菜，讓客人高興而來，滿意而歸。”

去年是我州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上投入最大、項目最多、營銷最強的一年。全州牢固樹立“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的全域旅游發(fā)展理念，按照“兩軸、三域、四重點”空間布局，強力推動旅游業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)中的亞丁閃亮登場，海螺溝、甲居藏寨等重點景區(qū)建設(shè)加快推進；開辟20條旅游線路，推出亞丁冬季旅游產(chǎn)品；組建文旅發(fā)展集團、亞丁景區(qū)旅游開發(fā)有限公司，“阿西土陶”等11類文化產(chǎn)品開發(fā)上市。接待游客638萬人次，實現(xiàn)綜合收入63億元，增長75%。

近年來，我州始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域的改革，讓發(fā)展要素向支持民族產(chǎn)業(yè)、民族企業(yè)流動。堅持開放服務(wù)發(fā)展，強化招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟，扶持民族企業(yè)，培育壯大民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全州各族人民；鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，突出地方民族特色，引導廣大群眾從事民族商貿(mào)、民族手工藝制品以及創(chuàng)辦農(nóng)（藏）家樂等，有效拓寬群眾增收致富渠道，以改革催生發(fā)展內(nèi)生動力，以大開放促進大發(fā)展。

據(jù)了解，我州將繼續(xù)努力擴大開放，主動“走出去”，組織舉辦好圣潔甘孜走進北京、鞏固廣東、開辟浙江等文化旅游推介活動，積極參加中國國際食品博覽會、中國西部國際采購商大會、第十五屆西博會等活動。堅持“請進來”，舉辦好國內(nèi)知名民營企業(yè)甘孜行、東方書畫院甘孜展等活動，加快落實廳(校、院、市)州合作協(xié)議，加大同國內(nèi)外大企業(yè)、大財團和商務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，開展登門招商、網(wǎng)上招商、代理招商，構(gòu)建一套招商引資“關(guān)系網(wǎng)”，促進招商引資快速增長。同時，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。抓住“基地、企業(yè)、產(chǎn)品、市場、品牌”五大環(huán)節(jié)，立足“本土·引進”、堅持“平等·特殊”、突出“服務(wù)·法制”，按照“非禁即入、公平待遇”的原則，圍繞“一頭牛、一杯酒、一朵菌、一瓶水、一袋茶、一幅畫、一盒藥”，加大政策造商、產(chǎn)業(yè)造商、環(huán)境造商力度，培育一批市場前景好、發(fā)展能力強、帶動致富快的民營企業(yè)，在全社會形成“合法經(jīng)商光榮、拉動就業(yè)有功”的濃厚氛圍。