瀘石高速大崗山隧道施工現(xiàn)場(chǎng)。

專家團(tuán)隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況。

◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖

“今天，大家發(fā)言都不要看匯報(bào)材料，直接說(shuō)你覺(jué)得‘三送行動(dòng)’、平安工地建設(shè)好在哪兒？日常安全生產(chǎn)管理遇到什么困難？安全生產(chǎn)管理如何優(yōu)化？” ……

7月13日，在2021年交通運(yùn)輸部“三送行動(dòng)”西部片區(qū)四川省現(xiàn)場(chǎng)（瀘石高速站）服務(wù)總結(jié)交流會(huì)上，由原交通部安全總監(jiān)成平等9名中國(guó)交通建設(shè)業(yè)內(nèi)專家組成專家團(tuán)隊(duì)，同省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處室、蜀道集團(tuán)、藏高公司、瀘石高速全線業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人熱切交流研討。

專家組充分肯定瀘石高速公路項(xiàng)目在面臨諸多困難挑戰(zhàn)的情況下依然堅(jiān)持“三零”工程，秉持建成“三個(gè)一流”“六個(gè)之路”的紅色示范高速的信心和決心，并對(duì)瀘石高速公路項(xiàng)目及四川省進(jìn)一步加強(qiáng)平安工地建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

“三送行動(dòng)”送什么

3月中旬，交通運(yùn)輸部安委會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展平安工地建設(shè)專家巡回指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方式，推進(jìn)平安交通建設(shè)。《通知》提出，在全行業(yè)開(kāi)展為期兩年的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)專家巡回指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，即部省聯(lián)合組織專家，協(xié)同開(kāi)展“送專家、送技術(shù)、送服務(wù)到基層”的“三送行動(dòng)”。

《通知》要求，各地區(qū)應(yīng)充分利用社會(huì)資源和行業(yè)專家力量助力平安工地建設(shè)，送技術(shù)服務(wù)到項(xiàng)目一線，保證每一年度至少開(kāi)展一次“四個(gè)一”服務(wù)，即講好一堂安全課、舉辦一次技術(shù)咨詢、組織一次警示教育、開(kāi)展一次政策咨詢，根據(jù)實(shí)際需求自選自創(chuàng)服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)做到“主動(dòng)為民辦實(shí)事，服務(wù)基層保平安”，為一線從業(yè)人員創(chuàng)造更加安全的工作、生活環(huán)境，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，交通運(yùn)輸部成立“三送行動(dòng)”專家指導(dǎo)組，分三個(gè)片區(qū)（東部、中部、西部片區(qū)）按“一年一巡回”的原則，強(qiáng)化指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)各?。▍^(qū)、市）“三送行動(dòng)”服務(wù)全覆蓋落實(shí)情況，建立難點(diǎn)問(wèn)題反饋機(jī)制，做到每個(gè)片區(qū)每年組織開(kāi)展一次交流總結(jié)。

7月12至13日，交通運(yùn)輸部牽頭，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)承辦，省交通運(yùn)輸廳積極對(duì)接的西部片區(qū)“三送行動(dòng)”四川站服務(wù)，在瀘石高速公路項(xiàng)目順利開(kāi)展。瀘石高速公路項(xiàng)目也成為2021年省內(nèi)唯一一個(gè)受“三送行動(dòng)”關(guān)注指導(dǎo)的在建項(xiàng)目。

兩天時(shí)間里，專家組通過(guò)對(duì)瀘石高速公路重難點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、查閱項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)資料、召開(kāi)交流會(huì)座談會(huì)等形式，采取直面項(xiàng)目、直面現(xiàn)場(chǎng)、直面基層人員、直面問(wèn)題需求的調(diào)查、會(huì)議方式，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的卡脖子、攔路虎問(wèn)題，為這條”紅色之路“順利建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

“紅色之路”憑什么

“將瀘石高速公路項(xiàng)目作為2021年交通運(yùn)輸部‘三送行動(dòng)’服務(wù)西部片區(qū)四川境內(nèi)的首站也是唯一一站，說(shuō)明了瀘石高速公路在省內(nèi)高速公路修建難度上的特殊地位。”蜀道集團(tuán)藏高瀘石公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)袁飛云表示。

據(jù)了解，瀘石高速此次上報(bào)的問(wèn)題清單主要包含3大類別（施工技術(shù)、安全管理、關(guān)聯(lián)政策法規(guī)）12個(gè)具體問(wèn)題，其中”施工技術(shù)“問(wèn)題就有9個(gè)。多是因地處平原、高原過(guò)度地帶且平行近接于多條區(qū)域性活動(dòng)大斷裂帶所造成的隧道橋梁施工、邊坡防護(hù)等技術(shù)性、安全性及環(huán)保相關(guān)問(wèn)題。

究其根源，在于工程建設(shè)“五個(gè)極其”難點(diǎn)。一是地形條件極其復(fù)雜。項(xiàng)目地處青藏高原向四川盆地的過(guò)渡地帶，區(qū)域內(nèi)山高坡陡，地形狹窄陡峻，河谷幽深，峰巒重疊，溝壑交錯(cuò)，地勢(shì)起伏大，工程技術(shù)要求極高。二是地質(zhì)條件極其復(fù)雜。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)斷裂和地質(zhì)災(zāi)害十分頻繁，路線走向與多條區(qū)域性活動(dòng)斷裂平行，緊鄰著名的鮮水河活動(dòng)性斷裂，并在石棉附近跨越石棉活動(dòng)斷裂，項(xiàng)目全線地震基本烈度為Ⅷ度，受活動(dòng)性斷裂和地質(zhì)災(zāi)害影響極大，防災(zāi)減災(zāi)要求高。三是安全保障極其艱巨。瀘石高速公路橋隧比高，全線橋隧比高達(dá)86.48%，尤其隧道占比大，隧道占69%，共66.64km/18座，均為分離式隧道，其中特長(zhǎng)隧道11座，長(zhǎng)隧道5座，安全保障壓力大。四是生態(tài)環(huán)境極其脆弱。項(xiàng)目所在區(qū)域靠近貢嘎山冰川與生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，有海螺溝風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、田灣河風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、安順場(chǎng)紅色旅游景區(qū)，棄渣量大，棄置極其困難，對(duì)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)要求高，環(huán)水保管控難。五是工程建設(shè)極其困難。大渡河沿線地形橫坡陡峻，通行條件差，進(jìn)洞、橋墩等施工困難，主要進(jìn)洞困難有偏壓進(jìn)出洞、陡峭進(jìn)出洞、冰水堆積層進(jìn)洞等。

特別值得一提的是，瀘石高速線路走向與當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征路徑高度吻合，是一條名副其實(shí)的傳承弘揚(yáng)“兩路”精神的紅色之路；此外，其還是銜接雅康、雅西兩條川西交通大動(dòng)脈的重要聯(lián)絡(luò)通道，受平原到高原地帶爬升影響以及大渡河谷特殊的地形地質(zhì)條件制約，隧道群不可避免地平行近接大型活動(dòng)斷裂帶進(jìn)行布設(shè)，在修建過(guò)程中勢(shì)必面臨高地應(yīng)力與活動(dòng)斷裂帶耦合作用下的巨大威脅……這些在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，是在挑戰(zhàn)工程禁區(qū)，在世界工程界也“尚屬首次”。

專家團(tuán)隊(duì)有什么

此次西部片區(qū)“三送行動(dòng)“四川站派出了由原交通部安全總監(jiān)成平等業(yè)內(nèi)專家對(duì)瀘石高速進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。那么這些專家團(tuán)隊(duì)到底會(huì)為瀘石高速公路項(xiàng)目以及四川公路水運(yùn)建設(shè)帶來(lái)什么？

7月12日下午，專家組在考察了重要涉水工程TJ9標(biāo)安順大渡河大橋項(xiàng)目及重大控制性工程TJ7標(biāo)大崗山隧道項(xiàng)目建設(shè)后，當(dāng)即與業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位的一線人員進(jìn)行座談交流。會(huì)議圍繞班前教育培訓(xùn)工作流程、對(duì)平安工地建設(shè)的認(rèn)知、隧道監(jiān)控量測(cè)及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)相關(guān)工作、逃生通道的實(shí)用性等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。

“交流會(huì)別開(kāi)生面，專家組以身作則促會(huì)風(fēng)、揚(yáng)新風(fēng)，直擊平安工地建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)，起到標(biāo)桿引領(lǐng)作用；標(biāo)段施工、監(jiān)理人員直抒胸臆、暢所欲言，為我們帶來(lái)了清新會(huì)風(fēng)，也為我們業(yè)主代表提供了很多思考，更提醒我們要更加注重一線人員的安全生產(chǎn)教育，提高廣大建設(shè)者的安全生產(chǎn)理論、知識(shí)水平。”蜀道集團(tuán)藏高瀘石高速公司石棉代表處處長(zhǎng)劉興臣說(shuō)。

7月13日上午，專家組在2021年交通運(yùn)輸部“三送行動(dòng)”西部片區(qū)四川省現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)總結(jié)交流會(huì)上，一改匯報(bào)材料連篇累牘情況，簡(jiǎn)明扼要擺事實(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向講依據(jù)，帶來(lái)良多裨益。

“集全國(guó)頂尖技術(shù)專家之力，為我們提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及線上答疑，推動(dòng)瀘石高速平安工地建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，擦亮品牌、成為示范?！彼拇ń唤–2總包部常務(wù)副經(jīng)理孫來(lái)表示。

最為重要的是，專家團(tuán)隊(duì)一行針對(duì)蜀道集團(tuán)藏高瀘石公司提出的12項(xiàng)問(wèn)題清單，通過(guò)深入瀘石高速重難點(diǎn)工程項(xiàng)目、召開(kāi)問(wèn)題交流會(huì)等形式廣泛開(kāi)展調(diào)研，抓重點(diǎn)、探難點(diǎn)，挖共性、明個(gè)性，為每項(xiàng)問(wèn)題提出切實(shí)可行的技術(shù)支持和政策支撐。

記者了解到，專家團(tuán)隊(duì)還將于8月再次與瀘石高速項(xiàng)目連線，通過(guò)網(wǎng)上授課、答疑，將安全生產(chǎn)和警示教育知識(shí)傳授給瀘石高速全線廣大建設(shè)者，為瀘石高速項(xiàng)目開(kāi)展平安工地建設(shè)提供技術(shù)支持和政策引領(lǐng)，促進(jìn)項(xiàng)目提檔升級(jí)，打造品質(zhì)示范工程，并為我省公路水運(yùn)項(xiàng)目平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建帶來(lái)強(qiáng)大助力。

“交通運(yùn)輸部‘三送行動(dòng)’為我們帶來(lái)了寶貴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，更使我們?yōu)o石高速建設(shè)者倍受鼓舞，我們將充分發(fā)揮四川涉藏地區(qū)交通建設(shè)主力軍的作用，為早日建成這條紅色之路、民族團(tuán)結(jié)之路、鄉(xiāng)村振興之路貢獻(xiàn)力量?！笔竦兰瘓F(tuán)藏高公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳渤說(shuō)。