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民生暖流潤心田——我州“十三五”期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述

甘孜日報    2021年01月05日

電商直播帶貨,助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 本網(wǎng)資料庫圖

◎本網(wǎng)記者 劉小兵

“這是一次歷練之旅,讓我從更多創(chuàng)客身上看到創(chuàng)業(yè)本來就是艱辛而有趣過程,需要刻苦和熱情;這也是一次收獲之旅,堅定了我的創(chuàng)業(yè)信心,也宣傳了我們的品牌,還結(jié)識了各行各業(yè)的朋友?!比ツ?月10日,對我州優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年阿布而言,是一個值得紀念的日子——這天,第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川賽區(qū)決賽在宜賓舉行,在71個參賽項目中,他的參賽項目獲得了三等獎,與他一起代表我州參賽的甘孜格薩爾王城精準扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地項目獲得了二等獎。

從打工謀生到自主創(chuàng)業(yè),從默默無聞到小有名氣,阿布這個海螺溝農(nóng)家青年的蛻變背后,有自己的堅持奮斗,也有家鄉(xiāng)的發(fā)展帶動,更有創(chuàng)業(yè)政策的支持鼓勵。

“業(yè)興方民富,樂業(yè)方安生。”近年來,我州堅決踐行“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”指導(dǎo)思想,嚴格落實各項政策要求,緊扣州情,多措并舉,支持各界人士在州創(chuàng)業(yè),取得了顯著成效。

貼息+獎補:直接緩解資金難題

“文大哥,今年的雞賣了多少錢?還打算貸款嗎?”近日,瀘定縣農(nóng)村信用社的客戶經(jīng)理龔敏來到瀘橋鎮(zhèn)大壩村二組文有榮家,在門口就寒暄起來。剛剛從嵐安鄉(xiāng)購買了一輛三輪車玉米回來的文有榮,顧不上擦汗,就把龔敏迎進客廳,沏上一杯熱茶。

年過五旬的文有榮把龔敏視作上賓,是因為龔敏幫他辦理的創(chuàng)業(yè)貸款改變了他一家人的命運。

文有榮告訴記者,他兩歲多時因為意外而落下了終身殘疾,初中畢業(yè)后當過修車學(xué)徒,也四處打過臨工,后來在家種地、喂豬,一直沒能過上寬裕的生活。2017年,他的大兒子上大學(xué),小子上中職,家里經(jīng)濟壓力更大。為了度過難關(guān),他打算創(chuàng)業(yè),規(guī)模養(yǎng)雞,但苦于沒有啟動資金。這時,他通過進村開展政策宣傳的龔敏,得知可以申請政府貼息創(chuàng)業(yè)扶持貸款,便抱著試一試的心態(tài),向龔敏表達了貸款的意愿,十幾天后他就真的收到了銀行打來5萬元錢。

“我大兒子畢業(yè)后在成都上班,年收入接近10萬元,小兒子畢業(yè)后和他母親在外面開了一家電瓶車出租店,收入也還不錯。我一個人在家養(yǎng)雞,年收入接近3萬元。要不是銀行貸款支持我,我都供不起他們兩個讀書,哪會有今天的好生活哦!”交談中,文有榮有感而發(fā),眼圈濕潤。

在我州,擁有這種幸運的并非文友容一個。近年來,我州各級各相關(guān)部門各盡其責,堅決落實貼息貸款等資金方面的創(chuàng)業(yè)支持政策,幫助眾多群眾實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。

記者從州就業(yè)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科獲悉,目前我州在資金方面的創(chuàng)業(yè)支持政策,主要包括貼息貸款、一次性補助、稅費減免和由相關(guān)部門行業(yè)開展的非費普惠性現(xiàn)金獎勵幾種模式。

其中,創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款的服務(wù)對象包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。符合條件的人員自主創(chuàng)業(yè)、從事個體經(jīng)營的,可申請最高額度不超過20萬元(合伙創(chuàng)業(yè)的額度適當提高)的創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款,貸款期限為3年,利息全部由政府補貼;對部分借款個人,可繼續(xù)提供擔保貸款貼息,但累計次數(shù)不得超過3次。符合條件的小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的貼息貸款,財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,貼息期限最長不超過2年;對部分小微企業(yè),可繼續(xù)提供擔保貸款貼息,但累計次數(shù)不得超過3次。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼是指,全日制高校畢業(yè)生(含國家承認學(xué)歷的留回國人員),于畢業(yè)5年內(nèi),且在我州內(nèi)創(chuàng)業(yè)的,可申請1萬元創(chuàng)業(yè)補貼;從2019年開始,我州所有返鄉(xiāng)的首次創(chuàng)業(yè)者均可申請1萬元現(xiàn)金補貼。其他創(chuàng)業(yè)稅費減免政策也按國家標準全面嚴格執(zhí)行。2016年至2019年,我州共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款519筆、4807萬元。

培訓(xùn)+比賽:助力提升創(chuàng)業(yè)水平

“我雖然身處橫斷山脈之中的小城,但我依舊能看到星辰大海”“在甘孜能看到這樣的科技項目,我很驚喜也很欣慰”“你可能需要進一步考慮如何與市場契合,讓企業(yè)走得更遠”……去年7月6日,第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽甘孜選拔賽暨第四屆“創(chuàng)響甘孜”創(chuàng)業(yè)大賽決賽在康定舉行,選手們充滿情感的話語鼓舞了參賽選手,感染了現(xiàn)場觀眾,也得到了州內(nèi)外創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家的一致好評。別院精品民宿酒店的負責人譚丹哲在參賽后說:“創(chuàng)業(yè)最重要的就是熱情和思維,經(jīng)驗、眼界和專業(yè)知識也很重要,自己關(guān)起門來思考總會有些缺陷;參加這樣的比賽,讓我們進一步梳理創(chuàng)業(yè)思路,借鑒他人的經(jīng)驗和智慧,還能在感情上獲得鼓勵,有利于能提高創(chuàng)業(yè)水平?!?/p>

譚丹哲所言不假,站在巨人的肩上看得更遠,汲取他人智慧利于成功。我州積極舉辦形式多樣、覆蓋廣泛的創(chuàng)業(yè)比賽,就是為了凝聚智慧,提升我州優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力,并發(fā)揮其示范帶動作用,從情感信心、實踐經(jīng)驗、理論知識、專業(yè)技能、開放思維等方面,提升全州創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)水平。

記者從州就業(yè)局獲悉,我州就業(yè)部門自2017年舉辦全州性的創(chuàng)業(yè)大賽以來,每年都在舉行創(chuàng)業(yè)大賽,而且比賽的規(guī)模、規(guī)格都在持續(xù)提升,比賽的方式也在不斷優(yōu)化。2017年至2019年,我州舉行或參加了兩屆“創(chuàng)響甘孜”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、兩屆“天府杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和兩屆“貢嘎之星”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。在2019年舉辦的第二屆“天府杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我州推薦的項目獲得了全省第五、第六名的成績,我州創(chuàng)業(yè)代表藍星、盛珂被評為創(chuàng)業(yè)典型。在今年舉辦的第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川賽區(qū)決賽中,我州推薦的項目獲得1個二等獎、2個三等獎,州人才交流和就業(yè)服務(wù)局也獲得了優(yōu)秀組織獎。

記者了解到,除了就業(yè)部門組織的全州性創(chuàng)業(yè)比賽,近年來我州還舉辦或參加了針對大學(xué)生群體、電商創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)土人才和退役軍人的行業(yè)性創(chuàng)業(yè)比賽。去年7月,2020四川省退役軍人“就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”發(fā)布上,我州退役軍人李璐榮獲“最具拼搏精神獎”。去年8月,在四川省首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽上,我州推薦的項目獲得了1個一等獎、1個三等獎,州退役軍人事務(wù)局獲最佳組織獎……

在舉辦、參加各類創(chuàng)業(yè)比賽的同時,我州還開展形式多樣的培訓(xùn)、交流活動,幫助創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)水平。目前,創(chuàng)業(yè)沙龍活動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)巡診活動在我州已成為常態(tài)工作。2016至2019年,我州開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)184期,培訓(xùn)5504人。同時,我州還組建了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)客聯(lián)盟,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并輸送州內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者到秦皇島參加創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提升培訓(xùn)。

州就業(yè)局相關(guān)負責人表示,通過舉辦或參加形式多樣的比賽,開展多樣的交流、培訓(xùn)活動,我州挖掘出了一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,篩選出了一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂懈首翁厣膭?chuàng)業(yè)項目,起到良好的示范帶動作用。

基地+服務(wù):幫助降低創(chuàng)業(yè)成本

去年9月15日,王蔚在微信朋友圈發(fā)了一張全家福照片,配文:“在甘孜創(chuàng)業(yè),一直都能感到滿滿的溫暖和關(guān)心;扎根在瀘定,我收獲了穩(wěn)穩(wěn)的幸福?!?/p>

王蔚是簡陽人,也是90后創(chuàng)客,在四川民族學(xué)院就讀期間他就開始創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后他在康定做過水產(chǎn)生意,之后入駐位于瀘定縣城的甘孜州啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,做起百世快遞的瀘定代理,還成立了達沃農(nóng)業(yè)科技有限公司,從事當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品加工銷售業(yè)務(wù)。現(xiàn)在,王蔚已在瀘定結(jié)婚生子、買房買車,還把父母接到了瀘定。當提及“你為何愿意在瀘定安家?”王蔚不假思索的回答:“我在瀘定創(chuàng)業(yè),享受了稅收、貸款、補貼等方面的優(yōu)惠政策,僅是孵化中心提供的免費鋪面,每個月就能幫我節(jié)約2000元左右的房租成本,而且配套條件和管理服務(wù)還比外面租的鋪面好很多?!?/p>

給王蔚帶去實惠的甘孜州啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是一個集“互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間”為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地,建筑面積1300平方米,配備有水、電、網(wǎng)、辦公器材等設(shè)施,包括鋪面、辦公區(qū)和產(chǎn)品展陳區(qū),同時可容納19個項目入駐?;爻闪⒘艘灾萑松缇帧⒅葚斦?、州教育局、團州委為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)基地管委會;基地管委會主要負責協(xié)調(diào)落實工商、稅務(wù)、財政、銀行等相關(guān)部門完善和落實稅費減免、小額貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策。目前,該基地已形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)為主的“一條龍”服務(wù)機制,還可幫助有創(chuàng)意但缺乏資金的創(chuàng)業(yè)團隊尋找合作伙伴或提供合適的融資渠道。自2012年以來,該基地共入駐三批、38個創(chuàng)業(yè)項目,其中李林秀創(chuàng)辦的思雅教育在2014年先后拓展了康定、雅江、丹巴、九龍和冷磧分校區(qū),專兼職教師達到90多人,年利潤達20萬元左右,共帶動就業(yè)20余人。

創(chuàng)業(yè)需要可靠的陣地更需要良好的環(huán)境。記者從州就業(yè)局獲悉,打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地既是國家政策的要求,又是我州為創(chuàng)業(yè)者減輕成本的重要手段。截至目前,我州經(jīng)相關(guān)部門認定并掛牌投用的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地共有7個,其中省級基地1個、州級基地3個、縣級基地3個;符合條件的創(chuàng)業(yè)者入駐孵化基地可享受3年免除鋪面租金,享受辦公區(qū)和產(chǎn)品展示區(qū)等扶持政策。同時,孵化中心還為創(chuàng)業(yè)者提供政策、平臺、渠道、管理服務(wù)等方面支持。下一步,我州將進一步擴大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的規(guī)模,滿足更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的入駐要求,進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作和典型培樹提高基地的孵化效益和示范帶動效益。

值得一提的是,除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,我州覆蓋廣泛的電商基地(中心)和規(guī)模較大的飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū),也為廣大創(chuàng)業(yè)者降低了運營成本,提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

軟環(huán)境對創(chuàng)業(yè)也十分重要。記者從州就業(yè)局獲悉,在打造基地、優(yōu)化因環(huán)境的同時,我州就業(yè)、工商、稅務(wù)、經(jīng)信、消防、公安等部門也各司其職,嚴格落實政策要求,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、迅速的管理服務(wù),幫助其節(jié)約時間成本及其他成本。

緩解資金壓力,提升創(chuàng)業(yè)水平,降低創(chuàng)業(yè)成本……近年來,我州聚焦創(chuàng)業(yè)難點、順應(yīng)創(chuàng)客需求,以政策為支撐,千方百計做好創(chuàng)業(yè)工作,像陽光、雨露滋潤樹苗成長一樣,全面、有效地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,近五年來,我州累計扶持自主創(chuàng)業(yè)1656人,帶動就業(yè)4968人。






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