鳥瞰爐霍圣皇產(chǎn)業(yè)基地。本網(wǎng)資料庫

◎方明遠(yuǎn) 嚴(yán)斌 李萌

湛藍(lán)的天空中漂浮著片片白云，靜靜的鮮水河在一座座披著綠色盛裝的大山間流淌，河谷的開闊地帶，一座座蔬菜大棚整齊地排列著，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如披上綠裝的蒙古包，連綿不斷，與湛藍(lán)的天空交相輝映。

蔬菜大棚外，白瑪卓瑪哼著輕快的調(diào)子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見冷鏈配送車已經(jīng)停在產(chǎn)業(yè)園門口，通過錦江區(qū)發(fā)起的“錦爐愛心薈”等平臺，趕在太陽落山前，把從大棚里剛采摘的新鮮小番茄送到570多公里外成都市民的餐桌上，一想到這，白瑪卓瑪腳下的步子又加快了。

這些位于爐霍縣斯木鎮(zhèn)保初村的蔬菜大棚，由對口支援爐霍縣的錦江區(qū)籌資9000余萬元所建，這個蔬菜產(chǎn)業(yè)園通過“飛地”嫁接基地產(chǎn)業(yè)，幫助88個貧困村、83個非貧困村在縣域異村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收，這也是四川對口支援區(qū)域第一個社會支援貧困村飛地產(chǎn)業(yè)園。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策”“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”錦江區(qū)在對口支援爐霍縣過程中，創(chuàng)新實(shí)施“飛地＋眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)支援模式，在對口支援區(qū)域適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，為域外貧困村培育“飛地”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，同時為貧困村選聘“榮譽(yù)村長”牽頭“眾籌”社會資源，共同支援貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。

飛地＋產(chǎn)業(yè) 縣域異村集中打造1500畝高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

“郎珍，摘番茄的時候再往上一點(diǎn)，看到這個結(jié)蒂了嗎？大拇指往上輕輕一提就下來了?！币徊娇邕M(jìn)智能有機(jī)蔬菜大棚，白瑪卓瑪麻利地戴上手套，一把抓過郎珍手中待收的一串番茄做示范，“要這樣做，才能不傷番茄莖稈，以免影響下一批果子的品質(zhì)。”

“兄洛，今天雅德鄉(xiāng)瓦角村的大棚也可以收獲了，采摘的時候要注意挑選，把最好的送進(jìn)市場?！?/p>

雙眼在枝繁葉茂的番茄藤間迅速掃過，白瑪卓瑪片刻不停在棚內(nèi)忙活，一邊觀察小番茄的長勢，一邊籌劃今天的工作安排，儼然一個經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)代“新農(nóng)人”。在爐霍縣高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園工作了4年多的她，現(xiàn)在已經(jīng)成為小組長，帶領(lǐng)30多號人，管理著園區(qū)100多個蔬菜棚的大小事務(wù)?！氨仨毧春眠@些棚，不只是我們村的產(chǎn)業(yè)支撐，更是全縣其他村致富的希望?！?/p>

然而，就在4年前，“新農(nóng)人”白瑪卓瑪還從未接觸過精耕細(xì)作的精細(xì)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在草原上放了一輩子牦牛，種了大半輩子青稞的白瑪卓瑪怎么也沒想到，有一天自己能在家門口就業(yè)，成為有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新農(nóng)人”。

轉(zhuǎn)機(jī)，從“飛地＋”說起。

“斯木鎮(zhèn)地處鮮水河谷地帶，交通區(qū)位、土壤條件和氣候環(huán)境都是規(guī)?；l(fā)展高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇地，而同一縣域內(nèi)的雅德鄉(xiāng)瓦角村都是海拔3000多米的高山，難以注入產(chǎn)業(yè)?！卞\江區(qū)第五批對口支援爐霍領(lǐng)隊(duì)、掛職爐霍縣委副書記蹇一平說，如何整合資源實(shí)現(xiàn)收益最大化，帶動全域發(fā)展成為破解這一難題的關(guān)鍵?！爱惔屣w地嫁接基地產(chǎn)業(yè)是這個難題的突破口，能幫助貧困村在縣域異村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收，集體經(jīng)濟(jì)也得到壯大。簡單地說，就是將原本分散發(fā)放給每個貧困村的產(chǎn)業(yè)資金集中起來，投入到適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，放大資金效益，實(shí)現(xiàn)拳頭效應(yīng)，然后投入產(chǎn)業(yè)資金的每個村每年從產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定分紅。現(xiàn)在每個貧困村投入60萬元建兩個大棚，每個大棚每年保底分紅3萬元，持續(xù)15年，總收益90萬元，15年后，大棚的產(chǎn)權(quán)還是歸投資的貧困村?！?/p>

2015年，錦江區(qū)攜手爐霍縣，通過引進(jìn)盛煌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，整合政府、社會等各方援建資金9000余萬元，投資建設(shè)了爐霍縣高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)占地1500畝，已建成智能有機(jī)蔬菜大棚300座，主要產(chǎn)品為高原特色小番茄。該園區(qū)通過“飛地”嫁接基地產(chǎn)業(yè)，幫助88個貧困村、83個非貧困村在縣域異村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收。按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營、入股分紅”的思路，產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持“保底提留、全民受益、共享紅利、照顧貧困戶”的原則，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

在錦江區(qū)對口支援爐霍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，村民們既是股東，又是員工。白瑪卓瑪就是其中一員。不再種青稞地，白瑪卓瑪將自家20畝地，以每畝600元的收益，全部流轉(zhuǎn)給園區(qū)。通過多年的勤奮和努力，白瑪卓瑪還當(dāng)上了產(chǎn)業(yè)園的管理人員，每年有60000元年薪收入，不僅如此，公司還為她提供了三險(xiǎn)一金的福利?！艾F(xiàn)在的生活真的想都沒有想過，我們的生活比這小番茄還要紅火?！?/p>

在榮譽(yù)村長的努力下，產(chǎn)業(yè)園的高原有機(jī)小番茄進(jìn)入了伊藤洋華堂、家樂福、盒馬鮮生等大型商超、新零售平臺及京東、蘇寧等電商平臺銷售，僅在成都市場的日均銷量就超過1萬斤，全年達(dá)400余萬斤，價(jià)值5000余萬元。2019年，蔬菜產(chǎn)業(yè)園分配投資收益900余萬元，帶動2364戶10019名貧困人口人均增收800余元。今年8月，受暴雨和泥石流影響，小番茄因物流不暢面臨滯銷危機(jī)，錦江區(qū)迅速在全區(qū)開展“以購代幫”活動，20天認(rèn)購4萬斤高原有機(jī)小番茄，斯木鄉(xiāng)扎交村“榮譽(yù)村長”張家明、雅德鄉(xiāng)交納村“榮譽(yù)村長”曾政光等也積極響應(yīng)，僅曾政光一人就帶動購買3000余斤，銷售收入近3萬元，為爐霍縣今年鞏固脫貧攻堅(jiān)成效奠定了良好基礎(chǔ)。

飛地＋旅游 七色花海宗塔草原走出“深閨” 迎來生態(tài)牧旅產(chǎn)業(yè)

湛藍(lán)是天空的底色，偶有片片白云點(diǎn)綴，讓藍(lán)天多了幾抹生動的裝飾。廣袤無垠的宗塔草原上，白云投下的陰影豐富了草原的色彩過渡，成千上萬朵不知名的小野花，盡情在一望無垠的草原上恣意盛放，仿佛大自然一不留神打翻的調(diào)色板，形成美得令人驚嘆的七色花海宗塔草原。

“劉村長，快請進(jìn)，過來坐！”遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見草原上的來客，少女曲吉卓瑪放下手中的活兒，一陣風(fēng)似地迎了上來，將客人們迎進(jìn)帶有藏式風(fēng)格的新式玻璃帳篷。請客進(jìn)屋、安排落座、端茶上水……一番寒暄之道，曲吉卓瑪毫不含糊。

“你現(xiàn)在能干得很嘛?！毕肫鹎楷攧倎碜谒l(xiāng)七色草原生態(tài)度假村時的晦澀靦腆模樣，錦江區(qū)對口支援爐霍干部、掛職爐霍縣縣委辦副主任劉紅宇有些喜出望外。作為對口支援干部，劉紅宇同樣也是宗塔鄉(xiāng)拉恰瑪村的“榮譽(yù)村長”，平時有事沒事都愛和村里人多走動。“也沒什么，今天就是來看看度假村怎么樣?！?/p>

“好得很哦！每天都有來自全國各地的游客來草原體驗(yàn)高原牧區(qū)風(fēng)情。”宗塔鄉(xiāng)組織員多珠龍加趕忙翻看手機(jī)上的記錄，“今天的帳篷餐廳已經(jīng)基本訂出，預(yù)訂已經(jīng)排到后天了。”

翻著一篇篇記錄，多珠龍加的情緒越來越高漲?！叭绻f度假村把草原的旅游旺季往后延伸了半個月，這個形容雖是事實(shí)，但卻還不準(zhǔn)確，本質(zhì)上就是‘無中生有’，活生生給草原培育出旅游產(chǎn)業(yè)?！?/p>

多珠龍加印象深刻，就在兩年前，美如夢境般的七色花海宗塔草原還是養(yǎng)在“深閨”無人問津的一個隱秘之地，也是爐霍縣一個深度貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)平均海拔3700米以上?！安灰f游客，就是外面來個人都是稀奇?！?/p>

然而，宗塔草原卻并不是偏僻一隅。位于爐霍縣東北部的宗塔鄉(xiāng)七色草原度假村，距縣城64公里。北接色達(dá)縣，東北與阿壩州壤塘縣相鄰，與色達(dá)五明佛學(xué)院、色達(dá)格薩爾藏寨、金川觀音廟等景點(diǎn)形成旅游環(huán)線，宗塔草原四周是巍峨的群山，自然風(fēng)光旖旎動人，牛羊成群，帳篷點(diǎn)點(diǎn)?！巴ㄘ悺鄙裆健⒔?jīng)文石刻長廊、宗塔山歌、索朗央卓啦鍋莊等景點(diǎn)是游牧文化體驗(yàn)游的理想勝地。

“生態(tài)就是宗塔鄉(xiāng)最大的資源，不能把七色花海草原的美永遠(yuǎn)藏在深山中。”創(chuàng)新引入特色生態(tài)牧游概念，錦江區(qū)深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，圍繞“一村一品”打造美麗鄉(xiāng)村，助力爐霍打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗(yàn)、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。

“宗塔草原把游客引來了，大家拍張照吃頓飯就走了，如何讓游客留下來呢？” 深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)支援模式，錦江區(qū)又啟動實(shí)施了七色花海—宗塔草原“飛地”崩科旅游酒店項(xiàng)目。項(xiàng)目由來自錦江區(qū)的泥巴鄉(xiāng)易繞村“榮譽(yù)村長”駱長文、宗塔鄉(xiāng)色科瑪村“榮譽(yù)村長”羅杰、宗塔鄉(xiāng)角龍村“榮譽(yù)村長”馬宇、宗塔鄉(xiāng)拉恰瑪村“榮譽(yù)村長”劉紅宇等眾籌募集資金120萬元建設(shè)4座崩科木屋酒店。崩科房產(chǎn)權(quán)為貧困村集體所有，每年為對應(yīng)貧困村實(shí)現(xiàn)收益分紅不少于3萬元。

“挖不到蟲草，也找不到菌子，那時候我們姐妹3人，都靠阿媽一個人放牧養(yǎng)活，真的是苦啊?！彼季w被拉回2年前，少女曲吉卓瑪有些感傷，豆大的淚珠順著臉頰向下掉。“不過還好，鄉(xiāng)里辦起了度假村，草原上有了旅游業(yè)，我每月也有3500元固定的收入，可以幫助阿媽減輕家里的負(fù)擔(dān)。”回想起兩年來，從在爐霍縣打零工勉強(qiáng)為生，到加入鄉(xiāng)里的生態(tài)度假村，還被送到樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院跟崗培訓(xùn)，接受專業(yè)技能培訓(xùn)，曲吉卓瑪心里五味雜陳。

“現(xiàn)在當(dāng)然好啦！你今年還當(dāng)了領(lǐng)班，工資也上去了，生活更好了，還開始帶新人了?！倍嘀辇埣拥囊环捵屒楷斊铺闉樾?。

“那你要小心哦，她哪天獨(dú)當(dāng)一面，成為經(jīng)理把你頂替了。”劉紅宇笑著打趣。

“那就太好了！歡迎頂替，這樣就能培養(yǎng)人才，把產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在交到了村民自己手中……”多珠龍加再次逗樂了帳篷中的每一個人，歡聲笑語飄蕩在七色花海宗塔草原上。

【對口支援 實(shí)事說話】

對口支援工作的主要措施就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，擴(kuò)大村民收入。自2018年起，錦江區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)支援模式，在爐霍縣適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，為域外貧困村培育“飛地”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，同時為貧困村選聘“榮譽(yù)村長”，牽頭“眾籌”社會資源，共同支援貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。目前，已選聘5批次46位“榮譽(yù)村長”，300余家企業(yè)負(fù)責(zé)人，500余名愛心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村民”，構(gòu)建形成了千余個愛心支援“朋友圈”。截至目前，共募集捐贈資金物資3000余萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等各類對口支援項(xiàng)目100余個，10000余人次受益。其中，眾籌募集貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000余萬元，為30個貧困村建設(shè)飛地智能蔬菜大棚30個，成功打造四川對口支援區(qū)域第一個社會支援貧困村飛地產(chǎn)業(yè)園;修建4座崩科酒店，打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗(yàn)、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村;今年還將修建1個牦牛養(yǎng)殖基地和1個蜜蜂養(yǎng)殖基地。

經(jīng)過兩年實(shí)踐，錦江區(qū)“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)支援模式已成功幫助爐霍縣脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)了“輸血變造血，增收可持續(xù)，脫貧不返貧”，被四川省評為第二屆“慈善獎”最具影響力項(xiàng)目，并在全國民生論壇上被評為2019年度全國民生示范工程，被國務(wù)院扶貧辦評為全國社會扶貧示范案例，并被國家相關(guān)部門推薦參與2020年聯(lián)合國全球減貧示范案例評選。