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都江堰市務(wù)實(shí)帶“后進(jìn)村”變“網(wǎng)紅村”

甘孜日報(bào)    2020年09月21日

丁真汪秋陪兒子在自家改造的民居前玩耍。

◎方明遠(yuǎn) 嚴(yán)斌 李萌 文/圖

潺潺流水環(huán)繞村莊靜靜流過,微風(fēng)輕拂,靜得能聽見河邊的白楊樹隨風(fēng)低吟。沿河新建的木棧道一路延伸入戶,村子里滿是南來北往的游人。

“318”新都橋環(huán)線迎來了旅游旺季,背包客、攝影家、旅行團(tuán)……四面八方的游人匯聚到“攝影天堂”,折多山下的水橋村又熱鬧起來。

原本寂靜的村莊因產(chǎn)業(yè)而活,也因產(chǎn)業(yè)而興。發(fā)揮全域旅游營城綜合實(shí)力,都江堰市在對口支援康定市的歷程中,既著重眼前幫扶,又注重長遠(yuǎn)發(fā)展,創(chuàng)新“旅游+金融+民居”水橋模式,充分發(fā)揮幫扶資金的杠桿和撬動(dòng)作用,用100萬元對口支援資金擔(dān)保,幫助57戶群眾貸款326萬元,并為每戶接待戶量身定制民居和庭院改造方案,打造特色民居接待。走過三年,參與家庭從最初的4戶發(fā)展到65戶,全村幾乎家家做旅游。水橋游客中心作為村集體經(jīng)濟(jì)形成“1+N”智慧旅游產(chǎn)業(yè)輻射,每年持續(xù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮寮w和村民增收達(dá)125萬余元。“水橋旅游”作為品牌已強(qiáng)勢入駐甘孜州旅游項(xiàng)目發(fā)展合作框架,水橋村也從“后進(jìn)村”變成了318線上的“網(wǎng)紅村”。

水橋村的巨變只是都江堰對口支援康定市的一個(gè)縮影。近日,筆者一行深入到康定市城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、牧民家中,感受都江堰對口支援給當(dāng)?shù)貛淼木薮笞兓?/p>

急紅眼

鄰村產(chǎn)業(yè)紅火

想發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)卻沒思路

車來車往的人流、游人如織的繁忙……又是一年旅游旺季,看著水橋村的紅火,都江堰市第五批援藏隊(duì)領(lǐng)隊(duì),掛職康定市委常委、市政府副市長楊德偉的思緒被拉回了3年前,彼時(shí)這里還是落后的貧困村。

“身體好些了嗎?能勞動(dòng)嗎?”楊德偉忘不了第一次來到水橋村村民丁真汪秋家做入戶調(diào)查時(shí)的場景。一邁進(jìn)家門,光線立刻暗了下來。樓下是雜亂無章的牛棚,擾人的蚊蠅四處環(huán)繞,空氣中還有陣陣惡臭。順著昏暗的燈光走到閣樓二層,丁真汪秋一家四口擠在光線昏暗的客廳。楊德偉四下看了看,除了客廳正中央燃著取暖的爐具,丁真汪秋家中沒有一件像樣的家具。

2014年,因患疾病四處求醫(yī),丁真汪秋不能從事重體力勞動(dòng)。家里失去了主要的收入來源,一家人的生活一下子拮據(jù)起來,也因病致貧成為貧困戶。隨著病情的好轉(zhuǎn)和身體狀況的恢復(fù),丁真汪秋很著急,想要重新扛起一家人的生活。

“營官村離新都橋近,他們這些年搞旅游接待,做得紅紅火火,我們也想搞旅游,就是不知道行不行……”將楊德偉請進(jìn)屋,有些靦腆的丁真汪秋有些怯懦,但還是鼓起勇氣說出了自己的想法。眼看著鄰村的產(chǎn)業(yè)越來越紅火,丁真汪秋急紅了眼。

“對呀!你們離新都橋也不遠(yuǎn)啊。”丁真汪秋的提議讓楊德偉陷入了沉思,水橋村距離新都橋景區(qū)直線距離不到26公里,山清水秀的美景、如織的客源,卻沒有轉(zhuǎn)換成為群眾增收的資源。10多公里外的營官村卻因?yàn)榘l(fā)展旅游遠(yuǎn)近聞名。楊德偉帶著援藏隊(duì)員走訪全村70余戶群眾,一半以上的群眾都想發(fā)展民居接待,卻都苦于沒有思路,沒有經(jīng)驗(yàn),不敢嘗試。

“這不正是我們都江堰拿手的嗎?把我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)帶過來,一定會(huì)走出一條適合水橋村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)致富路?!?/p>

群眾的需求就是對口支援的工作追求。楊德偉特意從都江堰市請來經(jīng)驗(yàn)豐富的精品民宿打造“操盤手”深入水橋村。他帶著民宿專家挨家挨戶走訪,既聽意見又想辦法,量身定制富有藏式特色的設(shè)計(jì)圖,并指導(dǎo)利用閑置房屋改造標(biāo)準(zhǔn)間。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。都江堰市在水橋村投入資金2100萬元,新建旅游服務(wù)設(shè)施,打造游客中心600平方米、觀景平臺(tái)400平方米、旅游木棧道1.5公里,改造入戶村道4.5公里、新建人行橋1座、改建車行橋3座,新建垃圾池3個(gè)、生態(tài)廁所1座,安裝太陽能路燈65盞……2019年10月,都江堰市還引進(jìn)甘孜州緣起旅游開發(fā)有限公司以13萬元年租金整體承租水橋村游客中心并移交運(yùn)營。

犯了愁

啟動(dòng)資金何來

援藏資金撬動(dòng)326萬貸款

“方向是有了,但是……”在都江堰市請來的民宿專家?guī)?dòng)下,村里不少人已經(jīng)開始謀劃起民宿改造方案,而最先提出想法的丁真汪秋卻不來氣了。這一次,楊德偉再次找到了丁真汪秋。

“唉……說出來確實(shí)有點(diǎn)不好意思,前些年生病家里帶了賬,民宿當(dāng)然想做了,只是……”雙眼死死盯著地面,丁真汪秋手心不斷搓著手背,頭埋得很低?!凹依锎_實(shí)拿不出來錢啊?!?/p>

為了解決資金難題,楊德偉首先想到了當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)。可銀行貸款需要資產(chǎn)擔(dān)保抵押,對于村里的貧困戶來說,滿足這個(gè)條件的卻相對困難。

“除非,我們以援藏隊(duì)的名義,用對口支援資金做擔(dān)保。”楊德偉找來了隊(duì)員商議。

“可是,這么做的風(fēng)險(xiǎn)誰來擔(dān)責(zé)?”“還有面對審計(jì)又該如何解釋?”楊德偉的話音剛落,立馬有隊(duì)員站出來提出了不同意見。

“我來!”看著隊(duì)員們你一言我一語心里都沒底,楊德偉站了出來。“搞發(fā)展沒有擔(dān)當(dāng)不行,這些錢只要是能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),那就應(yīng)該拿出來,我來向上級組織申請報(bào)告?!?/p>

最終,經(jīng)過與康定市農(nóng)村信用合作社反復(fù)商洽,都江堰市第五批援藏工作隊(duì)以對口支援資金100萬元擔(dān)保,按照每戶6萬元標(biāo)準(zhǔn),為57戶民居接待戶貸款326萬元。為保障改造質(zhì)量,楊德偉每天都入戶察看情況,與群眾交流意見。為了調(diào)動(dòng)群眾積極性,對進(jìn)度快、質(zhì)量好、效果佳的民居接待戶實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

“針對貧困戶還有免息政策,這下可以放手干了!”在楊德偉的幫助下,2017年9月丁真汪秋家作為首批代表趕在國慶黃金周前完成改造。

經(jīng)典的藏式民居風(fēng)格紅頂與白墻相搭,在藍(lán)天的映襯下越發(fā)亮眼。曾經(jīng)的一層牛棚所在地,已經(jīng)改造成寬敞明亮的4個(gè)干凈標(biāo)準(zhǔn)間,熱水、衛(wèi)生間、電視、床、電熱毯等用品一應(yīng)俱全。

“一開始試營業(yè)就爆滿了,僅黃金周7天,就掙了5000多元,這在過去真是想都不敢想!”民宿的收益讓丁真汪秋喜出望外,他又立刻著手,將自家二樓的客廳收拾打造出來?!胺帕?間藏床,旺季的時(shí)候,連客廳都擠滿了游客?!闭f起民宿的生意,丁真汪秋滿臉都是笑容,越是激動(dòng)處聲音更洪亮了。

2018年,全村有56戶全部完成民居改造,僅當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)增收20余萬元。2019年,水橋村藏區(qū)特色民居接待,從原來的4戶已經(jīng)發(fā)展到了65戶,每年持續(xù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)和村民增收達(dá)125萬元。不僅產(chǎn)業(yè)活起來了,鋪橋、修路、建幼兒園,村活動(dòng)中心、太陽能路燈、垃圾清運(yùn)車樣樣俱全,水橋村從落后村變成了318線上的“網(wǎng)紅村”。

笑開懷

打通產(chǎn)業(yè)路子

精準(zhǔn)培訓(xùn)提升了接待技能

清掃庭院、準(zhǔn)備早餐、確認(rèn)預(yù)訂……每天清晨6點(diǎn),丁真汪秋的一天都以忙碌開始。研磨糌粑、熬酥油茶的同時(shí),去年,丁真汪秋還跟著都江堰來的面點(diǎn)師傅,學(xué)會(huì)了蒸饅頭、包子。再煮點(diǎn)雞蛋,備點(diǎn)熱開水和牛奶,在早餐的種類上,丁真汪秋已經(jīng)習(xí)慣為客人提供多種選擇?!安还苁求w驗(yàn)藏餐還是簡餐,我們都要提供服務(wù),讓客人自己選擇?!?/p>

貼心的服務(wù)也讓丁真汪秋迅速收獲了一批回頭客。“他想得很周到,服務(wù)也做得好,房間又干凈,我們每年都要來?!眮碜詮V州的謝先生是出了名的攝影“發(fā)燒友”,每年只需要通過一個(gè)微信預(yù)訂,丁真汪秋總會(huì)為他提前備好干凈的房間。

按照都江堰市與康定市簽署的《都江堰市對口幫扶康定市旅游人才培養(yǎng)專項(xiàng)協(xié)議》,都江堰市還優(yōu)選專家型教師到水橋村,給丁真汪秋等村民講授接待禮儀、服務(wù)技能等,并組織村民到都江堰市的民宿去參觀考察。

“床單被套一經(jīng)使用就要更換,還有房間要保持清潔,房前院后一定要保持整潔,做到每日清理……”帶著疑問,村民們走進(jìn)活動(dòng)室,在都江堰市文體旅局、都江堰市青城山—都江堰風(fēng)景名勝區(qū)(旅游景區(qū))管理局、都江堰市旅游協(xié)會(huì)、都江堰市酒店協(xié)會(huì)等部門協(xié)會(huì)派來的專人指導(dǎo)下,手把手從服務(wù)接待的第一步學(xué)起。同時(shí)都江堰市文體旅局還積極牽頭培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾?、從業(yè)人員,幫助改造提升民宿,變輸血為造血模式的持久式對口支援。

“服務(wù)接待跟上去,不僅有了回頭客,還帶來了旅行團(tuán),民宿的生意也越來越好了!”丁真汪秋告訴筆者,2017年,民宿營業(yè)僅兩個(gè)月,家庭收入就有9000元,到了2018年,這個(gè)數(shù)字更是直接做到了28000元。去年,丁真汪秋家的年收入快突破30000元。對于今年的收成,丁真汪秋也充滿了信心?!爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展越做越好,大家的好日子也一定會(huì)越來越旺!”

【對口支援·實(shí)事說話】

都江堰市在3個(gè)受援地形成“旅游+金融+民居”“農(nóng)戶+基地+公司+合作社”“旅游+牧業(yè)+景區(qū)”3種各有特色的幫扶模式。

水橋村:投入運(yùn)營的水橋游客中心前期由都江堰市青都局派駐專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的同志協(xié)助經(jīng)營,2019年,都江堰對口支援工作隊(duì)引進(jìn)專業(yè)公司示范經(jīng)營游客中心,以行業(yè)優(yōu)勢在水橋聚集旅游消費(fèi)人氣,輻射周邊村民旅游接待。同時(shí)都江堰市文體旅局積極牽頭培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾?、從業(yè)人員,幫助改造提升民宿,變輸血為造血模式的持久式對口支援。

鐵索村:成立“藏香豬養(yǎng)殖”和“蔬菜種植”專業(yè)合作社,將貧困戶納入合作社參與集體經(jīng)濟(jì)分紅,建立起長效增收機(jī)制,促進(jìn)貧困群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變;該村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)17萬元,務(wù)工收入達(dá)60余萬元。

各日馬村:建成240平方米奶站作為集體資產(chǎn)租賃給藍(lán)逸公司,收儲(chǔ)周邊18個(gè)村的牦牛鮮奶,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元。該村建成集酒店、餐飲、休閑為一體的綜合性游客中心,現(xiàn)已成功引進(jìn)(成都)康定墨居文旅發(fā)展有限公司幫助運(yùn)營,每年集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬余元。




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