本網(wǎng)訊（耿冉 張雪峰 張璟 陳建兵） 一個因山出名的城與另一個因水聞名的城，跨越780公里的距離牽手，共同打造“山水”旅游夢。3月31日，康定縣與九寨溝縣締結(jié)友好城市合作框架協(xié)議在康定縣舉行簽字儀式，這標志著四川藏區(qū)的這兩大旅游城市將攜手共同推動兩縣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相互借鑒和依托彼此旅游發(fā)展模式和旅游資源，助推兩縣旅游發(fā)展。
康定縣與九寨溝縣有著悠久的歷史文化、秀美的山水風光，但在旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)上過去都是“各自為陣”。在全省大香格里拉旅游圈的打造過程中，兩座旅游城均意識到了“南北牽手”的重要，兩地政府決定本著互利共贏原則，進行全方位合作，共同打造功能互補、聯(lián)系緊密的區(qū)域發(fā)展體系。
    根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，雙方明確提出在“市場運作、政府推動”原則合作基礎上，“以兩地資源優(yōu)勢互補為基礎，提供給對方，作為探討合作項目的意向，在同等條件下優(yōu)先考慮選擇對方作為合作伙伴，努力促成雙方在資源、產(chǎn)業(yè)、項目、人才和勞動力開發(fā)等方面的合作，重點促成生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、項目建設等方面的合作。”
    ●相隔700多公里兩地如何牽手？
    讓人感興趣的是，兩地相距的公路里程，以目前最便捷的交通線路來說都有700多公里，這么遠的地理距離如何實現(xiàn)“牽手”？兩地政府認為，首先要重點推進兩地的旅游業(yè)發(fā)展、融資平臺建設、人才培養(yǎng)，“而重點是在智力等軟件上實現(xiàn)強強聯(lián)手。”
    為此，兩地政府決定從旅游產(chǎn)業(yè)上展開合作，其中不僅包括雙方將共同研究制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)策略，更將建立旅游共享機制，共同策劃和推廣雙方精品旅游線路，打造區(qū)域旅游品牌，開拓旅游市場，聯(lián)合進行旅游營銷。另外，兩縣還將啟動人才交流機制，加強旅游人才培養(yǎng)?？刀h縣長甲么說，雙方旅游從業(yè)人員將實現(xiàn)每年定期掛職鍛煉、跟班培訓等形式實現(xiàn)相互交流，共同促進旅游從業(yè)人員素質(zhì)提高。
    ●哪些方面可以資源共享？
    和過去很多地方的合作形式不同的是，此次兩地締結(jié)友好城市的開放程度也令人注目。在雙方建立的資源共享機制下，兩地將在土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、信息、科技等五個方面進行資源共享。僅以土地資源共享為例，雙方認可在以市場配置資源為基礎上，兩地行政區(qū)域內(nèi)的土地，在符合規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，任何一方提出需求，在同等條件下，另一方應優(yōu)先提供。
    另外，雙方將加強節(jié)慶活動交流，推廣雙方優(yōu)勢文化產(chǎn)品和精品文化旅游線路，共同發(fā)展以非遺項目傳承、挖掘、整理、開發(fā)、展示為主要內(nèi)容的民俗文化，形成“神奇九寨”與“康定情歌”相輔相成、交相輝映的文化氛圍。
    兩地合作的消息已經(jīng)讓當?shù)芈糜稳?nèi)人士感到利好。當?shù)馗刹空J為，兩縣在旅游產(chǎn)業(yè)上的智力互補可以讓旅游者在兩座城市之間充分感受到不一樣的旅游吸引力，特別是在當前民族地區(qū)交通建設日益改善基礎上，兩地旅游市場的互補完全是可能。
    事實上，現(xiàn)在康定和九寨溝均建設開通了機場，一個距離康定縣城38公里，一個距離九寨溝景區(qū)88公里，盡管目前康定與九寨溝兩地并沒有直通航班，但旅游圈內(nèi)人士還是看好今后兩地會因此次締結(jié)友好城市而通過“空中走廊”變得越來越近。