本網(wǎng)訊（耿冉 張雪峰 張璟 陳建兵） 一個(gè)因山出名的城與另一個(gè)因水聞名的城，跨越780公里的距離牽手，共同打造“山水”旅游夢(mèng)。3月31日，康定縣與九寨溝縣締結(jié)友好城市合作框架協(xié)議在康定縣舉行簽字儀式，這標(biāo)志著四川藏區(qū)的這兩大旅游城市將攜手共同推動(dòng)兩縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相互借鑒和依托彼此旅游發(fā)展模式和旅游資源，助推兩縣旅游發(fā)展。
康定縣與九寨溝縣有著悠久的歷史文化、秀美的山水風(fēng)光，但在旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)上過(guò)去都是“各自為陣”。在全省大香格里拉旅游圈的打造過(guò)程中，兩座旅游城均意識(shí)到了“南北牽手”的重要，兩地政府決定本著互利共贏原則，進(jìn)行全方位合作，共同打造功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的區(qū)域發(fā)展體系。
    根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，雙方明確提出在“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)”原則合作基礎(chǔ)上，“以兩地資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，提供給對(duì)方，作為探討合作項(xiàng)目的意向，在同等條件下優(yōu)先考慮選擇對(duì)方作為合作伙伴，努力促成雙方在資源、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才和勞動(dòng)力開發(fā)等方面的合作，重點(diǎn)促成生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的合作。”
    ●相隔700多公里兩地如何牽手？
    讓人感興趣的是，兩地相距的公路里程，以目前最便捷的交通線路來(lái)說(shuō)都有700多公里，這么遠(yuǎn)的地理距離如何實(shí)現(xiàn)“牽手”？?jī)傻卣J(rèn)為，首先要重點(diǎn)推進(jìn)兩地的旅游業(yè)發(fā)展、融資平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)，“而重點(diǎn)是在智力等軟件上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。”
    為此，兩地政府決定從旅游產(chǎn)業(yè)上展開合作，其中不僅包括雙方將共同研究制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開發(fā)策略，更將建立旅游共享機(jī)制，共同策劃和推廣雙方精品旅游線路，打造區(qū)域旅游品牌，開拓旅游市場(chǎng)，聯(lián)合進(jìn)行旅游營(yíng)銷。另外，兩縣還將啟動(dòng)人才交流機(jī)制，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)?？刀h縣長(zhǎng)甲么說(shuō)，雙方旅游從業(yè)人員將實(shí)現(xiàn)每年定期掛職鍛煉、跟班培訓(xùn)等形式實(shí)現(xiàn)相互交流，共同促進(jìn)旅游從業(yè)人員素質(zhì)提高。
    ●哪些方面可以資源共享？
    和過(guò)去很多地方的合作形式不同的是，此次兩地締結(jié)友好城市的開放程度也令人注目。在雙方建立的資源共享機(jī)制下，兩地將在土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、信息、科技等五個(gè)方面進(jìn)行資源共享。僅以土地資源共享為例，雙方認(rèn)可在以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)上，兩地行政區(qū)域內(nèi)的土地，在符合規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，任何一方提出需求，在同等條件下，另一方應(yīng)優(yōu)先提供。
    另外，雙方將加強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)交流，推廣雙方優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品和精品文化旅游線路，共同發(fā)展以非遺項(xiàng)目傳承、挖掘、整理、開發(fā)、展示為主要內(nèi)容的民俗文化，形成“神奇九寨”與“康定情歌”相輔相成、交相輝映的文化氛圍。
    兩地合作的消息已經(jīng)讓當(dāng)?shù)芈糜稳?nèi)人士感到利好。當(dāng)?shù)馗刹空J(rèn)為，兩縣在旅游產(chǎn)業(yè)上的智力互補(bǔ)可以讓旅游者在兩座城市之間充分感受到不一樣的旅游吸引力，特別是在當(dāng)前民族地區(qū)交通建設(shè)日益改善基礎(chǔ)上，兩地旅游市場(chǎng)的互補(bǔ)完全是可能。
    事實(shí)上，現(xiàn)在康定和九寨溝均建設(shè)開通了機(jī)場(chǎng)，一個(gè)距離康定縣城38公里，一個(gè)距離九寨溝景區(qū)88公里，盡管目前康定與九寨溝兩地并沒(méi)有直通航班，但旅游圈內(nèi)人士還是看好今后兩地會(huì)因此次締結(jié)友好城市而通過(guò)“空中走廊”變得越來(lái)越近。